天然气管道技术评价报告涉路工程Word格式文档下载.docx

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1.3原公路(桥梁)等现状

公路等级:

G314线公路等级为一级,路基宽度24.5m(水泥混凝土路面),设计速度80Km/h。

1.4管道穿越处工程地质及水文地质条件

天然气管道拟从G314线K1448+704处路基下穿越,项目地理位置在在塔库提中队附近,地土由粉土和角砾构成,本次勘察7.5m内未见地下水,地貌以平原为主。

根据交通部颁《中华人民共和国公路自然区划标准》,按照自然气候特征划为绿洲一荒漠区(VI2区),环境类别判定为:

I类环境。

阿图什属暖温带大陆性干旱型气候,四季分明,日照长,降水少,蒸发强。

年平均气温11.8℃,一月平均气温-6.5℃,七月平均气温25.8℃。

工程地质以砂砾土。

1.5平面图及照片

G314线K1448+704穿越处照片(横向)

G314线K1448+704穿越处照

 

1.6项目区域交通量情况

本管线穿越G314线K1448+704处,来往车辆较多。

因此涉路施工必须要制定切实可行的施工方案,减少施工对正常交通运输的影响,同时要做好相应的安全保障和应急预案,确保公路交通和工程施工的安全。

2评价依据

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》(2011年7月1日)

《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)

《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)

《油气输送管道穿越工程设计规范》(GB50423-2007)

《公路项目安全性评价指南》(JTG/TB05-2004)

施工图设计文件等相关资料

3评价原则及内容

3.1评价原则

3.1.1安全性原则

(1)涉路工程本身结构以及施工过程不应对公路结构、运行、养护和交通安全造成不利影响;

(2)涉路工程的设计、施工以及运行都应遵守公路部门的规定,保证净空距离;

(3)涉路工程的维护作业,应保证过往车辆和行人的安全,并且保障维护作业人员的安全;

(4)公路主管部门和涉路工程所有人应协同对紧急情况进行应急处理;

(5)涉路工程所有人,应保证其设施完好,保证公路交通安全不受其影响,并且不对第三方产生安全影响,同时要保护环境。

3.1.2公用优先原则

公用事业和特定人以营利为目的都可以申请涉路工程,但如果在同一位置同时有两个涉路工程申请时,以公用性高的涉路工程为优先。

3.1.3符合公路规划原则

新涉路工程的设置和已有涉路工程的移除,应根据公路规划进行相应调整,充分考虑未来公路发展的原则。

项目的建设不应影响未来公路正常养护,并为公路未来改扩建做好充分准备。

3.2评价的内容

(1)对涉路工程与公路有关的设计方案进行评价,评价其与相关国家法律、法规,公路工程技术规范、规程的要求的符合性,以及其对正常交通运行的相关影响。

(2)根据十二五自治区公路网相关规划和主管部门意见,对公路可能的改、扩建方案与涉路工程的关系进行评价,提出合理的建议,尽可能减少后期公路设施改、扩建的影响,为公路未来发展预留发展余地。

(3)对涉路工程的施工方案进行评价,评价其施工方案的可行性、安全性,施工组织设计的周全性,应急预案的完备性,以及实施方案对正常道路交通安全的相关影响。

4设计符合性评价

4.1设计单位资质符合性评价

本项目设计单位为上海市政工程设计研究总院,具有国家建设部核发的综合国家甲级工程咨询设计研究,符合本项目要求。

4.2道路规划符合性评价

G314线公路等级为一级,路基宽度24.5m、(水泥混凝土路面),设计速度80Km/h。

其中给水管道穿越处没有公路桥涵构造物;

根据新疆公路交通规划得知G314线近两年无改建计划,因此涉路工程不会对未来道路建设造成影响。

4.3相关规范符合性评价

根据《公路安全保护条例》第二章第二十二条禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。

禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。

管道平面位符合规范要求。

4.3.2管线与公路交叉的规定

1)《公路路线设计规范》(JTGD20—2006)中12.1.7条规定:

交叉工程应根据公路功能与使用要求,事先同有关部门协调,处理好与铁路、乡村道路、输油管道、输气管道等规划、工程衔接的相互关系。

妥善处理因修建或改建所引起的干扰问题。

本工程穿越处考虑到公路改扩建的要求,不会对公路改扩建造成影响,符合规范要求;

2)根据《公路安全保护条例》第二章第十一条公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:

属于一级公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于20米。

根据《公路路线设计规范》12.5.4条公路与排水管道相交,以垂直交叉为宜。

管道拟穿越处与公路正交,路基顶宽24.5m,路基边缘外考虑边沟及公路用地范围右侧22.75m、左侧22.75m处设置工作坑,工作坑在公路建筑控制区的范围外,不属于侵犯公路建筑界限,设计管道总长度70.0m;

均满足相关规范要求。

4.3.3管线埋置深度

根据《城市工程管线综合规划规范》2.2.1条天然气管线埋深度为4.48m。

根据《公路路线设计规范》12.5.6条穿越公路的地下专用通道的埋置深度,应符合《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)有关规定,并按所穿越公路的车辆荷载等级进行验算。

穿越公路的保护套管其顶面距路面底基层的底面应不小于1.0m。

本天然气管道距公路路面顶大于4.48m,管顶覆土高度满足以上规范要求;

管道设置符合以上《条例》和《规范》要求。

4.3.4标志及检查井设置

为方便以后公路改扩建、管线维护,应对穿越管线在地面上设置永久性标志,明确管线位置,以免未来公路改扩建破坏管线;

标志应设在管线中心线与公路用地最外沿的交点。

标志的内容包括:

管线产权单位、管道输送物质名称、管道压力、管道埋深及紧急联系电话。

本项目在埋设管线位置设置了明显标识,满足要求。

5施工方案、安全保障措施评价

5.1施工方案评价

施工单位对本工程顶管施工编制了周密详细的施工方案,提出了质量、工期、安全、文明施工、服务目标,施工方案是可行的。

5.1.1施工方案对公路本体的影响评价

顶管穿越对公路本体可能产生以下影响。

(1)施工过程中可能造成对土体扰动,引发路基变形或沉降。

(2)顶管公路两侧工作坑深度4.48m,开挖基坑及支护可能造成公路路基边坡等失稳。

(3)给水管节接头连接不紧密会造成使用中的漏水,影响公路的整体安全性。

(4)施工前应对穿越处公路地下管线详细调查,以避免对公路两侧原有管线的破坏。

针对以上影响提出评价及建议:

(1)因下穿公路管道孔径(800mm),且管道位于路面以下4.48m,施工方制定了可行的施工方案和质量保证措施,能够避免顶管施工对公路质量及运营的影响。

(2)设计规定顶管两侧工作坑均位于路堤外22.75m以外,可以避免对路基边坡、边沟及隔离栅栏的损坏,外侧工作坑(发送坑)采用钢筋混凝土墙,接受坑边坡为1:

1.5,可以保证坑壁的稳定和人员操作安全。

(3)施工中应严格按照施工方案及相关规范要求做好管节接头处理,防止管节渗漏,确保管道接头紧密不漏气,同时在燃气管上游设置检查井并安装阀门,以方便今后维修及其他情况时关闭燃气管。

(4)施工前,施工方应对给水管通过路径进一步调查、探测,以防损坏公路下及两侧其它管线,造成不应有的破坏和损失。

施工中,应严格按照设计和规范要求控制穿越管道的平面位置和深度;

路基两侧工作坑及开挖埋管后,应将废土及时清理干净,以免造成环境污染。

5.1.2施工方案中施工人员、运营车辆产生的影晌的评价

由于管道穿越是在路基下施工,本身不会对运营车辆产生影响;

5.2安全保障措施评价

施工方案中对安全措施考虑较为细致,设置了安全领导小组和专职安全员,建立安全岗位责制,明确责任,奖惩分明。

保障措施中要求工人挖土严格按照有关规范要求进行施工,施工现场设立围栏,工人持证上岗等,特别从控制点、控制点管理、安全保障具体措施、人员安全培训、各施工工序安全检查等方面进行了要求,安全保障具体措施是合理、可行的。

但是,针对保障安全而言还需要注重以下措施:

(1)所有施工人员不得随意横穿公路,听从指挥并统一穿戴反光信号服。

应按照公路养护安全作业规程的要求,设置临时安全警示设施,保证车辆和施工人员的安全。

(2)管线试压时应在管线周围20m内设置警戒线,防止闲杂人员误入。

(3)施工中做好安全保障措施,特别是在人员顶管过程中,要保障不坍塌,注意施工人员的安全,确保安全。

(4)所有工序进行前及操作过程必须由现场安全员进行监督检查。

5.3应急预案评价

施工方案安全保障措施中都提到可能会出现的紧急情况:

顶管工作坑应急预案、设备应急预案、用电应急预案、顶管应急预案、事故应急预案等并提出相应的保障措施。

预案建立了较完善的应急指挥系统和只能小组,分工细致、措施到位,能够满足事故后人员疏散、救援需要。

建议施工方从可能的危险源和事故危险分析入手,将施工过程中的地面沉降、地下管线破损以及可能发生的交通事故作为安全防护的重点,针对上述各点制定全面的技术措施、应急措施、人员、应急体系及相应设备的配备等,确保应急预案能够在紧急情况出现时真正发挥作用。

安全生产的关键是防范在先,应急预案只是出现意外事故后的补救措施,因此,施工方在施工前还应特别重视以下两方面内容:

一、必须提高安全意识、加强安全管理、严格按操作规程安全措施进行施工;

二、应急预案应急体系需要人员、设备支撑,如人员的培训及急救工具、消防器材等工器具的完好,才能在关键时候起到作用,施工前必须做好应急人员培训及应急器具设备的检查。

6评价结论

1)设计单位上海市政工程设计研究总院资质满足要求,编制的施工图在一般规定、穿越位置、交叉角度和管线埋深方面,满足相关规范要求。

对公路其附属设施及公路未来规划不会产生影响。

2)施工方制定了详细周密的施工方案和质量、工期、安全和文明施工保证措施,基本能够保证将其对公路和运营车辆影响降低到最低,但在实际施工过程中还应注意管节接头处理、严格控制穿越管道的位置和深度、施工后恢复原状和临时标识的交通组织设计等方面内容,确保公路及运营车辆的安全。

3)本项目安全保障措施较为细致,设置了安全领导小组和专职安全员,建立安全岗位责任制,明确责任,奖罚分明,措施可行,但还应加强交通组织管理、地下管线调查、危险区域标志设置以及及时的排水作业,还要按《公路养护及安全作业规程》要求,设置安全警示设施施工,确保工程实施的安全。

4)施工方制定单独的应急预案,在施工方案和安全保障措施中都提到可能会出现的紧急情况,建议施工方从可能的危险源和事故危险分析入手,将施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破损以及可能发生的交通事故作为安全防护的重点

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