住房城乡建设委工作总结和工作思路与住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿汇编Word下载.docx

住房城乡建设委工作总结和工作思路与住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿汇编Word下载.docx

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一、一年来，主要做了以下几方面工作：

（一）加大协调服务力度，着力解决征地、拆迁等难点问题，重点工程完成投资计划好于往年

市相关部门完善绿色审批机制，将计划新开工项目全部纳入绿色审批通道。

市区建设部门加强统筹调度，针对上半年建设进展缓慢、进度滞后的形势，克服困难，对建设情况进行全面梳理分析，每月通报建设进度，积极解决建设过程中遇到的难点问题。

对市住房城乡建设委直接负责协调的地铁、国铁项目，深入一线专项调度、重点督导；

对医疗、电力、现代产业、基础设施等项目会同归口管理部门集中调度，分类、分区域进行针对性协调；

对中央和部队在京项目实施“点对点”服务。

经过各方的共同努力，重点工程建设扭转了前期投资下滑的被动局面，全年实现新开58项，竣工50项，完成投资1402亿元，占年度投资计划99.9%，超出上年213亿元，占全社会固定资产投资规模近1/3。

圆满完成四川什邡援建任务，全面启动青海、玉树和新疆和田援建工程，国有施工企业及设计、监理企业克服重重困难，发挥了主力军作用。

（二）坚定不移地抓保障、调结构、惠民生，加大保障性住房建设力度，住房保障工作取得重大进展

一是全面超额完成“两个50%”目标。

新开工各类政策性住房22.5万套，完成计划的165%，占住房新开工住宅套数的61.5%，竣工各类政策性住房5万套，超额完成全年建设计划。

二是公共租赁住房建设管理取得突破性进展。

成立了市公共租赁住房发展中心，朝阳、海淀、通州等区县也相应成立了公共租赁住房管理机构，统筹负责公共租赁住房建设管理工作。

创新公共租赁住房政策和管理制度，在全国率先出台了公租房建设技术导则。

提出了加快发展公租房的实施意见，从供应对象、租金标准、土地供应、组织方式、资金保障、配租和后期管理等方面细化措施，完善了政策体系。

扩大公租房建设收购规模，已落实19个项目，可提供房源2.6万套。

三是加强配租配售工作，把住房保障落到实处。

全年配售经适房、限价房5.3万套，基本解决了XX年以前轮候家庭住房问题。

推动廉租房与公共租赁房并轨运行，对符合廉租条件的家庭优先承租公租房。

建立准入标准动态调整机制，进一步扩大覆盖面，将廉租房准入标准从人均月收入的697元调整至960元，租金补贴应保尽保，已达2.4万户。

加大实物配租力度，新增实物配租6500户，超额完成国家下达的3000户任务，全部实现“应保尽保”。

四是全力打造住房保障全程“阳光工程”。

进一步完善保障性住房监督管理体系，在政策制定、工程建设、资格审核、房源分配及后期管理等十个方面实施全过程公开。

特别是把工程质量和资格审核作为关键节点，在建设质量上，实施保障房质量专项监督，严把规划设计、建设方式、监督检查、配套设施建设、建材使用“五道关”，努力建设精品工程。

在资格审核上，充分利用信息技术手段，提高审核准确性，建立多部门系统信息比对机制，对累计已通过审核的17.9万户家庭进行了复核，查处了2433户虚假申报家庭，取消其配租配售资格。

抓好居民入住后的社区管理和物业服务，物业服务提前介入，试行业主入住前成立业主大会，组织开展了物业承接查验试点，为群众创造良好的居住环境。

五是全面推进旧城保护修缮和棚户区改造工作。

加快三区三片棚户区改造，建设筹措安置房源266.8万平方米，累计搬迁安置居民1.6万户。

推进旧城人口疏解及房屋保护性修缮改造，市政府专门划拨建设用地300公顷、10个项目用于旧城住房保障和人口疏解对接安置，已开工建设5个项目、218万平方米。

市委市政府成立了历史文化名城保护委员会，聘请知名专家担任顾问，深入挖掘历史文化内涵，打造精品院落和特色街区，提高历史文化名城保护和修缮改造水平。

（三）坚决贯彻落实房地产市场宏观调控政策，整顿规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展

坚决贯彻落实中央各项决策部署，在全国率先出台十二条贯彻实施意见，在国家留给地方的政策空间中，执行了最严格的政策措施，坚决抑制投资投机住房需求，遏制房价过快上涨势头。

由于政策出台及时有力，房地产市场调控取得明显成效：

多次购房比重持续回落，投资投机性购房需求得到有效抑制；

新建住房价格指数同比涨幅连续7个月回落，房地产市场供求平衡，价格基本稳定。

一是坚持做足保障，调整房地产供应结构。

XX年保障性住房建设规模的大幅增加，在解决群众住房困难的同时，优化了住房市场供应结构，对于稳定房价发挥了重要作用。

二是严格落实差别化的税收信贷政策，率先出台“限购令”，提高二套房首付比例，全面停止发放第三套房贷，抑制投资投机性购房需求，在全国起到了良好的示范和引领作用。

三是深入开展房地产市场秩序专项整顿，建立联席会议制度，联合开展房地产市场专项执法检查，严厉打击囤积房源、捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价、内部认购等违法违规行为。

强化执法机构，充实执法力量，扭转了过去房地产市场执法薄弱的被动局面。

全市累计开展房地产执法检查2.7万项次，同比增加1.1倍，实施行政处罚1984起，同比增加77%，执法力度、频次均创历史之最。

四是建立健全房地产市场监管长效机制。

出台了商品房预售资金监督管理办法，保证预售款专款专用。

加强商品房预售方案管理，规范了预售行为。

严格经纪机构信息公示管理，规范了租赁代理操作流程。

（四）推动创新工程，完善监管和服务体系，提升行业管理水平

一是抓好工程建设领域突出问题专项治理，强化工程建设质量安全管理。

组织对全市5579个项目进行了全面排查，对查出的各类问题全部进行了整改，整改率达到100%。

创新质量管理体制机制，推行预验收、工地开放日、第三方检测制度。

建立工程检测动态监管平台，加强质量检测机构的管理，严肃查处弄虚作假等违法违规行为。

把建材供应作为保证质量的重要环节，建立钢筋、混凝土等主要建材供应商名录，实行建材供应商质量责任可追溯。

进一步完善建筑工程网格化管理体系，全面推行施工现场标准化管理，深入开展执法检查和专项整治，全市累计组织执法检查6.1万项次，依法严厉查处违法违规行为。

全市全年发生安全生产死亡事故28起，死亡34人，基本保持了XX年以来的整体下降态势。

西城、门头沟、房山、昌平、平谷、延庆等6个区县实现“零死亡”目标。

二是加强建筑市场诚信体系建设，建立健全市场监管长效机制。

强化资质审批管理和批后监管，建立企业资质动态核查机制，将全市所有建筑业企业资质和执业人员资格全部纳入动态监管系统，对违法违规企业建立失信惩戒机制，清理了204家企业，对222家企业责令整改，限制投标资格。

全面推行计算机辅助评标，对全市近2900名评标专家进行了电子评标培训，1195个项目通过计算机系统辅助评标，有效提升了评标质量。

落实项目信息和信用信息“双公开”要求，全面落实建筑市场信息公开工作，在全国率先公开了合同备案、合同履约信息，为社会选择和监督企业创造了条件。

抓好工程合同和劳务合同履约管理，完善工程保证担保和公证制度，建立综合执法机制，开展了施工现场合同履约专项执法，XX年协调处理的施工合同纠纷案件数量比上年下降了近1/3。

三是进一步加强拆迁管理，推进阳光、和谐拆迁。

出台了《关于推进城乡结合部建设中住房搬迁工作的指导意见》，为城乡结合部建设整治稳步推进奠定了基础。

以推进阳光和谐拆迁为重点，深入区县和拆迁一线，提供政策指导，协调落实安置房源等工作。

经过市区拆迁部门的共同努力，我市完成拆迁住宅780万平方米，涉及居民4.9万户。

四是创新物业管理政策，破解物业管理难题。

总结近些年物业管理工作实践，出台了《**市物业管理办法》和30余个配套政策，建立起较完备的物业管理政策体系，为破解多年来困扰物业行业的难点问题奠定了坚实的制度基础。

特别是在前期物业管理、第三方评估监理、行业监管、业主自我治理机制等方面实现重大制度创新，在全国引起很大反响和社会广泛好评。

主要包括：

创新物业服务企业监管模式，实施动态监管，建立物业项目备案和项目负责人考评机制。

研究制定了五级住宅物业服务标准，建立了物业服务成本发布制度，引入第三方机构评估监理，并在5个保障性住房项目开展了物业交接查验试点。

规范业主大会的成立和运作，启动运行业主决定共同事项公共决策平台。

五是创新房屋安全管理模式。

完善房屋安全管理体制机制，成立房屋安全管理事务中心，专门负责房屋使用安全管理。

积极推动房屋安全管理立法，制定了房屋建筑使用安全管理办法。

强化房屋安全管理基础工作，开展既有房屋使用安全状况调查，搭建城镇房屋建筑安全动态管理系统，建立房屋安全健康档案。

加强房屋安全使用监督管理，继续实施“无城镇危房户”工程，全面完成5.22万平方米城镇危险房屋解危任务。

加强中小学校舍抗震加固工程监管，规范普通地下空间管理，开展了专项执法行动，加强对房屋拆改结构的管理，强化了监督执法。

（五）进一步推进建筑领域节能减排，转变建筑业发展方式

一是新建建筑严格执行65%节能设计标准，有12项民用建筑获“绿色建筑”称号。

完成既有建筑节能改造643万平方米，新建抗震节能型农民住宅4062户，农民住宅节能改造23749户。

二是出台了关于推进住宅产业化的指导意见，采取完善标准体系、政策调控、土地供给、面积奖励等一系列措施推动落实。

组织丰台假日风景、房山长阳半岛等10个项目、50万平方米开展住宅产业化试点。

**万科、金隅集团等32家企业组建了住宅产业化企业联盟，金隅集团被批准为国家住宅产业化基地。

三是推进混凝土搅拌站治理整合和绿色生产。

昌平、海淀、石景山等区县制定了整合实施方案，对全市混凝土搅拌站进行了专项监督检查。

四是大力推动建筑科技攻关，完成24项重点科技成果鉴定，全部达到国内先进水平。

（六）深入推进行政管理体制改革，加强作风建设和政风行风建设，提高行政管理效能和服务水平

全面推进依法行政。

着眼于解决行业发展中存在的普遍性或深层次的矛盾和问题，加强调研，坚持“开门立法”，广泛听取社会各界意见，不断提高立法质量。

完善执法体制机制，建立了市、区、街乡三级联动执法网络体系。

与市相关部门建立了查案件移转机制和执法联动工作机制，提高了多部门联动监管效能。

XX年全系统执法工作力度、频次比往年大幅加强，有效地规范了两个市场秩序。

进一步完善信访工作机制，来访批次和人次比XX年分别下降25.9%和22.5%。

来源地址：

/fanwen/ncnygzjh/133823035745832.htm

进一步加强基础工作。

完善平战结合的建筑工程应急指挥体系，整合非紧急救助和便民热线电话，全天候倾听群众诉求。

做好新闻宣传和舆论引导工作，加大政策宣传力度，对重要政策同步解读，及时化解舆论危机。

完善行政数据指标管理体系，把数据统计分析工作延伸到区县。

加强信息化建设，信息化支撑业务运行的能力进一步加强，特别是房屋全生命周期平台建设取得阶段性成果，历史档案整理入库工作开始启动。

“十二五”规划编制工作初步完成。

深入扎实地开展创先争优和作风建设年活动，广大干部以昂扬奋进的精神面貌积极投身一线，讲大局、讲奉献，争当创先争优的模范，以优良的作风推动各项工作任务落实。

深入开展“三进两促”活动，与房山区