将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避Word文件下载.docx

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（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条“依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十四条“招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：

1、依法应当公开招标而采用邀请招标；

2、招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；

3、接受未通过资

格预审的单位或者个人参加投标；

4、接受应当拒收的投标

文件

细化分解的处罚标准：

1、违法情节轻微，未造成后果的，责令限期改正，处项目合同金额千分之六的罚款；

2、违法情节较轻，造成一定后果但能及时纠正的，责令限期改正，处项目合同金额千分之七的罚款；

3、违法情节一般，造成较轻后果的，责令限期改正，处项目合同金额千分之八的罚款；

4、违法情节较重，造成较重后果的，责令限期改正，处项目合同金额千分之九的罚款；

5、违法情节严重，造成严重后果的，责令限期改正，处项目合同金额千分之十的罚款。

6、招标人有违反实施条例第六十四条第二项、第三项、第四项所列行为之一的，处两万元的罚款。

7、招标人有违反实施条例第六十四条第一项的，处十万元的罚款

二、招标代理机构泄密或与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的

罚款，没收违法所得，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

（一）《中华人民共和国招标投标法》第五十条“招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；

有违法所得的，并处没收违法所得；

情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十五条“招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。

1、违法情节轻微，未造成后果的，责令限期改正，没收违法所得，对招标代理机构处五万元罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之六罚款；

2、违法情节较轻，造成一定后果但能及时纠正的，没收违法所得，对招标代理机构处十万元罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之七罚款；

3、违法情节一般，造成较轻后果的，没收违法所得，对招标代理机构处十五万元罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之八罚款；

4、违法情节较重，造成较重后果的，没收违法所得，对招标代理机构处二十万元罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之九罚款，暂停招标代理资格；

5、违法情节严重，造成严重后果的，没收违法所得，对招标代理机构处二十五万元罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之十罚款，消招标代理资格。

三、招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的

（一）《中华人民共和国招标投标法》第五十一条“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。

（二）《中华人民共和国招投标实施条例》第六十三条“招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有

关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：

（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；

（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响

潜在投标人申请资格预审或者投标

细化分解的处罚执行标准：

1、违法情节轻微，未造成后果的，责令改正，处1万

元罚款；

2、违法情节较轻，造成一定后果但能及时纠正的，处2万元罚款；

3、违法情节一般，造成较轻后果的，处3万元的罚款；

4、违法情节较重，造成较重后果的，处4万元的罚款；

5、违法情节严重，造成严重后果的，处5万元的罚款。

四、依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，或者泄露标底的

警告，罚款

《中华人民共和国招标投标法》第五十二条“依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；

对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

”

1、违法情节轻微，未造成后果的，给予警告，处1万

2、违法情节较轻，造成一定后果但能及时纠正的，给予警告，处3万元罚款；

3、违法情节一般，造成较轻后果的，给予警告，处5

万元的罚款；

4、违法情节较重，造成较重后果的，给予警告，处7

5、违法情节严重，造成严重后果的，给予警告，处10

万元的罚款。

五、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的

罚款，没收违法所得

《中华人民共和国招标投标法》第五十三条“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；

有违法所得的，并处没收违法所得；

情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；

构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条

“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；

构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。

投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：

（一）以行贿谋取中标；

（二）3年内2次以上串通投标；

（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；

（四）其他串通投标情节严重的行为。

投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

1、违法情节轻微，未造成后果的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额千分之五的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五的罚款；

2、违法情节较轻，造成一定后果但能及时纠正的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额千分之六的罚款，对

单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之六的罚款；

3、违法情节一般，造成较轻后果的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额千分之七的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之七的罚款；

4、违法情节较重，造成较重后果的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额千分之八的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之八的罚款；

5、违法情节严重，造成严重后果的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额百分之一的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之十的罚款。

六、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的

（一）《中华人民共和国招标投标法》第五十四条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；

情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；

构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。

依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3

年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：

（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；

（二）3年内2次以上使用他人名义投标；

（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；

（四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。

投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

1、违法情节轻微，未造成后果的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额千分之五的罚款，对单位直接负责的

主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五的罚款；

2、违法情节较轻，造成一定后果但能及时纠正的，没收违法所得，对中标人处中标项目金额千分之六的罚款，对单位直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数额百分之六的罚款；

3、违法情节一般，造成较轻后果的，没收违法所得，对中