农村信用合作社安全保卫工作知识Word格式.docx

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这与业务操作有关系吗?

本想尽快学点操作知识本领，给大家露一手，在同龄人中荣耀一翻，可你却在这里浪费时间，值吗?

我本人认为很值得，因为，信合工作最基本的任务是安全服务促效益，机构需要安全、客户需要安全、员工需要安全、资金更需要安全，甚至办理每一笔业务都需要安全，安全无时不有，无处不存，安全无小事，只有安全第一，才能保证服务第一，效益第一。

我的第讲农村信用合作社安全保卫工作，使引导大家认识农村信用合作社的安全工作现状；

第二讲农村信用合作社安全保卫：

工作制度，使让大家熟知安全防范工作规程：

第三讲金融犯罪案例通过分析，使让大家知道什么是犯罪；

第四讲农村信用合作社安全保卫工作防范；

使让大家知道如何有效进行安全防范。

最终目的是通过我的讲解，让你们懂得一个道理，走出学堂，步入银行，决不能误入房。

第一讲农村信用合作社安全保卫工作

第一节农村信用合作社

一、什么是农村信用合作社?

农村信用合作社是由农民自愿入股组织起来的，办理农村金融业务和集体所有制性质的合作金融组织，是我国金融体系的重要组成部分。

也可称为，以农民入股资金为基础，信任为保证，大家相互合作在一起建立的农民合作银行。

二、国际国内信用合作社发展历程

1、国际上农村信用合作社创立人是德国人雷发巽，创建于1849年，距今已经历了158年的历史。

创办的主意在位农民免受高利贷剥削，并促进农业发展和防止农业灾荒。

2、中国合作运动的启蒙者是薛仙舟（18781927年），撰文宣传合作思想，主张设立平民银行，实行经济方面的互助制度。

并于1920年创建了上海国民合作银行，是中国第一个城市信用社。

3、中国第一个农民信用合作社指1923年成立的**省**县信用合作社。

4、新中国成立后，农村信用合作社从1949年到1953年在试点的基础上，逐步推广。

从1954年到1956年是全农村信用合作社发展阶段，基本上每个乡都成立了农村信用合作社。

后来，经过大跃进公社化和文化大革命等，信用社在曲折中前进。

于1958年把信用合作社下给人民公社会管理，1961年又将信用社收回，在人民银行营业所合署办公，1966年文化大革命开始，又交由贫下中农管理。

1979年2月国务院在恢复中国农业银行时，规定所社合一，信用社是集体金融识，又是银行的基层机构，明确农村信用合作社隶属于农业银行管理。

1984年以后主要以恢复三性为主（组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性）进行改革，建立了联合社：

1996年农村信用合作社从农业银行脱离出来，由人民银行管理；

2003年4月29日中国银监会成立后，由银监会管理，2004年以后在试点的基础上交由省联社管理。

并成立北京、上海农村商业银行，天津农村合作银行，而且逐步组建厂统一法人的农村信用合作联社：

2007年又试办村镇银行、贷款公司、资金互助社（****县闫家村农村资金互助社）等三种形式金融机构，银监会并提出用5至10年时间将农村信用合作社改造成现代农村商业银行。

第二节农村信用合作社安全保卫工作

一、农村信用合作社安全保卫

1、什么是安全?

安全与危害、损失、危险、威胁相对，是指不受危害，没有危险，不受威胁。

2、什么是保卫?

保卫就是保护使其不受侵犯。

综述安全保卫，就是指保护农村信用合作社不遭受危害、危险、损失和使其不受侵犯。

二、农村信用合作社安全保卫工作职责

为进一步加强农村信用社安全保卫工作和严格各项规章制度，明确各联社安全保卫工作责任，严防务类案件、重大责任事故和计算机安全事故的发生，确保各项业务安全稳健经营，根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和《**省农村信用社安全保卫工作管理暂行办法》，实行理事长负总责，主任、分管领导负直接责任的原则。

（一）敦煌市农村信用合作联社理事长、主任、主管领导工作职责

1、领导市联社及所辖信用社的安全保卫工作，及时贯彻落实上级管理部门和公安机关有关文件和会议精神，结合本单位，本地区实际，研究部署安全保了工作。

2、制定安全保卫工作管理目标，与各职能部门负责人和所属信用社的主要负责人签订安全保卫工作责任书；

3、把安全保卫工作列入重要议事日程，密切关注、分析当前社会治安状况和本系统安全保卫工作现状，定期听取保卫部门的工作汇报，及时对本单位安全保卫工作做出安排部署，组织安排经常性的安全检查。

领导在深入基层检查工作时，要把安全保卫工作作为检查的内容之一。

4、结合本单位的工作特点，抓好职工社会治安形势和安全防范意识教育、职业道德、案例警示、法制纪律教育和内控制制度及岗位操作规程教育等，建立健全安全保卫工作责任制，落实各项规章制度，不断提高全休职工安全防范的自觉性；

5、加强安全保卫工作队伍的思想、组织和业务建设。

解决安全保卫工作中存在的疑难问题，为保卫部门提供必要的工作条件，关心保卫干部和守押人员的生活，解决他们的实际困难，不断提高安全保卫工作人员的工作积极性；

6、掌握市联社及所辖信用社职工的思想动态，发现违章违法苗头及时研究解决，把任何安全隐患消灭在萌芽状态，监督信用社与当地派出所和毗邻单位签定安全保卫联防协议书；

7、加强要害部门、要害岗位、要害部位的监督管理。

健全内部监督制约机制，配备必要的防范设施，制定相应的防范方案，确保不发生任何安全事故；

8、本单位发生案件应及时报案，组织保护现场，积极提供线索，协助有关部门做好调查处理工作；

9、市联社理事长和经营管理层必须对市联社及所辖信用社的安全保卫工作每季度检查一次，市联社主管领导对市联社及所辖信用社的安全保卫工作每月检查一次，且值班守库期间或非营业时间安全检查全年不少于六次。

（二）敦煌市农村信用合作联社安全保卫部经理工作职责

1、定期向市联社主管领导请示、汇报工作，按要求向上级联社保卫部门和当地公安机关报告工作，对市联社及所辖信用社安全保卫工作提出改进意见和建议；

2、指导和监督检查市联社及所辖信用社的安全保卫工作；

3、组织落实上级联社、市联社和当地公安部门对安全保卫工作的安排部署，负责指导、监督信用社全面落实上级联社和市联社制定的规章制度；

4、依法负责刑事案件和治安灾害事故管理，组织专职守押人员、经济民警完成金库守卫和所辖营业网点的现金、重要空白凭证的押运工作，负责对市联社及所辖信用社防卫器械的购置配发；

5、负责对市联社及所辖信用社员工进行安全保卫知识和安全防范技能的培训，研究制定枪支弹药、安防设施建设等安全保卫制度和突发事件预案；

6、依据有关规定，对违反安全保卫规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议；

7、定期对要害岗位人员进行考核，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议；

8、配合有关部门对职工进行法律法规和安全教育，做好思想政治工作，并根据各个时期的社会治安特点和信用社安全保卫工作实际，经常向干部职工做好防抢、防盗、防火、防假、防诈骗等治安灾害的预防教育工作，指导和协助所辖信用社制定各项防暴预案，并组织实战演练；

9、负责三防一保和社会治安综合治理的日常工作；

10、加强对信息情报的收集和管理工作；

11、配合公安机关和有关部门做好重大责任事故和案件的侦破工作：

12、完成市联社领导和上级联社保卫部门交办的其他任务。

（三）敦煌市农村信用合作联社安全保卫部工作职责

1、在市社领导下，根据上级联社保卫部门及公安机关的文件精神和有关指示，及时向主管领导汇报和请示安全工作中存在的问题及解决办法，具体负责抓好所辖信用社的安全保卫工作；

2、认真贯彻预防为主、安全第一、打击犯罪的方针，协助主管领导制定三防一保责任书；

分解落实社会治安综合治理和禁毒工作责任书；

向所辖信用社传达上级指示；

安排布置工作任务，并组织实施检查指导所辖信用社三防一保工作小组的工作；

及时完成上级联社保卫部门和公安机关交办的工作任务，防范和杜绝盗、抢、骗、假、破坏的治安灾害事故的发生。

3、对市联社及所辖信用社的安全保了工作每月进行一次常规检查，检查面要达到100％，且夜间突击检查或非营业时间检查每月不少于一次，如遇特殊情况随时检查，节假日前后必须进行重点检查，市联社机关工作人员到所辖信用社检查工作，首要任务是履行安全检查职责；

4、对市联社及所辖信用社员工要经常进行案例教育，警示教育，安全防范意识和防范技能教育，不断提高全辖员工做好安全保卫工作的自觉性；

5、检查各岗位人员遵守执行各项规章制度和操作规程情况，守押抢弹管理情况，对配备的各种防卫器械、通讯设施、报警设施、消防器械、计算机的管理使用情况。

（四）敦煌市农村信用合作联社信用社主任安全保卫工作职责

1、及时贯彻落实上级联社保卫工作的部署和安排，经常对职工进行安全防范意识和防范知识教育，组织防暴演练，提高职工防范和预防暴力犯罪能力；

2、根据上级联社要求，结合本单位实际和当地治安状况建立健全安全防范规章制度，与当地派出所毗邻单位签订安全保卫联防协议书；

3、定期不定期地检查本单位职工在营业、值班守库、押运期间执行规章制度和操作规程情况，检查安全设施运行和防卫器械情况，发现问题及时整改，信用社主要负责人、主办会计、分社负责人对所辖营业机构和单位的常规安全检查每月不少于三次，夜间及非营业时间安全检查不少于一次；

4、掌握本单位职工的思想动态，对职工的反常表现要做到早发现、早解决，并及时向市联社主管领导报告；

5、配枪的单位按有关规定严格做好枪支弹药的管理。

（五）敦煌市农村信用合作联社综合治理及安全保卫工作领导小组工作职责

组长：

任玉涛副组长：

王正祥、盛鸣海，成员：

杜德生、白永国、杨文辉、司荣，樊卫栋、张锋、吴希荣。

工作职责：

统一领导，部署全市农村信用社综合治理及安全保卫工作，研究制定综合治理及安全保卫工作计划及相关制度；

研究综合治理及安全保卫工作中的重大和疑难问题，提出解决方案；

负责全市信用社综合治理及安全保卫工作的监督检查及指导等工作。

（六）农村信用联社各部门的安全保卫工作重点。

农村信用合作社安全保卫工作不是保卫部一家的职责。

从某种意义上讲，安全与服务是信用社的两大基本任务。

因此，安全保卫工作是信用社系统上上下下每一个人的共同任务。

从内部分工来讲，即有分工，又有协作配合，联社纪检监察部门和保卫部门主要侧重案件发生后的调查取证，处理及防范工作，主要作用偏重于针对犯罪行为和犯罪人的惩戒。

业务、稽核部门主要侧重于经营业务过程中各种隐患的及时发现，其职责主要在于通过监督制约机制对违规、违法犯罪加以限制和控制。

宣传教育部门主要侧重于对员工职业道德、敬业精神、业务知识、规章制度，行业纪律等教育培训，让可能违规犯罪人放弃违规犯罪的心理倾向。

第三节农村信用合作社安全保卫工作状况

一、银行业金融机构案件情况