一带一路维稳工作方案Word格式.docx
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二、组织机构及职责
为了扎实做好区域安保维稳工作,保障“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间社会稳定,成立了安保维稳工作领导小组,局长田建林任组长,全面统筹安保维稳工作;
分管维稳工作领导、党委副书记张海霞任副组长,具体负责我局安保维稳工作;
全体班子成员为成员,负责协调各单位结合自身业务工作实际配合组长、副组长开展安保维稳各项工作。
领导小组办公室设在市场监管局办公室,负责各单位安保维稳工作动态的收集并及时向市维稳办上报。
三、工作原则
(一)统一指挥原则:
在局安保维稳工作领导小组的统一领导下,密切配合、快速反应,高效妥善的开展各项安保维稳工作。
(二)减少损失原则:
尽最大努力和可能最大限度的避免人员伤亡和减小社会影响,尽快恢复正常工作秩序,维护人民群众生命财产安全和国家集体利益。
(三)遵循法律原则:
在开展安保维稳工作时严格遵守国家相关法律法规和政策,杜绝暴力执法。
四、工作措施
(一)进行普法宣传和警示教育,规避社会局部动乱。
通过各种方式在社会各群体中开展普法宣传和警示教育可以起到教育教化和诫勉作用,避免社会纠纷的发生及升级扩大为群体性事件,从而保障社会的稳定祥和。
一是在我局内部开展一系列的宣传和警示教育活动。
不断提高干部职工的法制意识并带动身边群众遵法守法,运用法律武器捍卫自身权益,通过合法渠道维护自身利益;
观看学习“反邪教”、“反传销”、“反毒品”等案例,要求干部职工要以身作则远离邪教、传销和毒品,积极抵制不良的社会现象,杜绝因此引发的局部社会动乱。
二是督促商户和企业进行普法宣传和案例警示教育。
促进其业主及从业人员学法懂法、遵法守法,对社会不良现象和不良群体时刻保持警惕,避免卷入其中造成不必要的损失和纠纷,形成社会不安定因素。
三是组织专业宣传队上街和进入集市或市场进行普法宣传和案例警示教育。
对广大消费者进行相关法律法规宣传和经典案例警示教育,提高其维权意识和对消费陷阱的认识,避免上当受骗;
在发生消费纠纷时运用法律武器通过合法渠道进行维权,避免造成群体性的纠纷事件。
(负责领导:
张永刚,负责科室:
政策法规科)
(二)加大市场监管力度,打击违法犯罪行为。
首先,窗口单位进一步加强作风纪律转变和业务知识学习,不断提高服务能力和转变服务方式,以积极热情的态度为广大工商户服务,避免因为服务不到位引发的投诉和纠纷。
其次,稽查队对市场上的假冒伪劣、虚假宣传等扰乱市场秩序的违法犯罪行为进行排查,并要求其限期进行整改,从源头上消除引发社会动乱的不安定因素,维护社会稳定。
再次,针对群众通过12315投诉举报热线举报的消费侵权行为,在规定时间内积极进行回应并进行调查处理,对查出的违法犯罪行为进行严厉打击,切实维护消费者的合法权益,避免因消费纠纷引发的群体性事件的发生。
最后,我局不断加强执法队伍建设,不断加大执法监管力度,对查出的和群众举报的市场违法行为进行有力的打击,保障“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间我市市场的稳定和谐。
王军力、周社平,负责科室:
经检大队、经检二队、消保科、食药稽查队、旅游监管分局)
(三)强化食品药品安全监管,维护舌尖上的安全。
食品药品在群众日常消费品中占有很大的比例,受到社会各界的广大关注,关系到“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间社会的安定祥和。
我局将采取以下几项措施对食品药品进行监管:
1.加强对食品加工原料辅料、加工过程和储运环节进行监督检查,从源头上对市民舌尖上的安全进行把关,杜绝不合格或有毒有害食品流入我市食品市场;
2.各基层食药监所对各自辖区市场上的食品经营行为进行监督和对所经营的食品进行抽样检查,严格执行准入制度和退市制度,阻止不安全食品的流通;
3.各基层食药监所加强宣传食品安全法律法规,提高群众食品安全意识和法制意识,并根据民意调查结果不断改进工作方法,保障市场上食品的安全;
4.加强食品药品执法队伍建设,从作风建设和业务知识学习两方面入手,不断提高执法水平,有效对食品药品市场进行监管,及时排解可能引发社会群体性事件的一切矛盾纠纷,维护我市社会的稳定祥和。
王民谦,负责科室:
餐饮科)
(四)开展质量技术监督监察,保证企业安全生产。
工业企业的生产要依靠大量的锅容管特等特种设备来实现,群众平时的休闲娱乐要接触到商场电梯、旅游观光车和游乐设施等,市民冬季取暖离不了锅炉和热力、燃气管道,而这些设备设施的正常运行关系到企业和人民群众能否有一个和谐稳定的生产生活环境。
我局相关领导安排从以下几方面开展工作:
1.对全市范围内工业企业及市政工程涉及到的的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行专项安全监察,对特种设备的安装告知、检验、维护保养、隐患排查及人员持证情况进行检查,发现问题要求限期整改并上报市安委会;
2.对商场、酒店、住宅楼的电梯进行专项监检,要求维保单位进一步落实安全责任人,进行全面细致的安全排查,积极消除安全隐患,督促使用单位按期检验;
3.对游乐场的游乐设施和旅游景点的观光车进行监督检查,及时排查并消除运行中存在的安全隐患,给广大市民营造安全的休闲娱乐环境;
4.对各行各业涉及到的计量器具的进行检验,保证市场交易公平,杜绝交易纠纷;
5.对全市的纤维及纤维制品市场进行监督检查,采取查看合格证、抽验检验等方式对其进行监检,维护纤维及纤维制品市场健康秩序。
赵永胜、孙旭艳,负责科室:
特设科、纤检站、检测检验所、质监稽查队)
(五)开展盐业市场整顿整治,规范食盐市场秩序。
以盐业经营和食品加工环节为重点,以检查盐业经营单位资质、监督检查工业盐的销售流向、食盐经营单位的购销渠道为主要内容,着重加强对各类盐业经营企业、食盐零售及各类集贸市场等货物集散地经营业户的执法检查,增加对餐饮企业、单位食堂、食品、副食品生产加工单位的检查抽查频率。
有效的整顿和规范食盐市场秩序,确保“一带一路”峰会暨省第十三次党代会期间食盐市场安全、稳定、有序。
郭海荣,负责科室:
盐务局综合办公室)
(六)落实带班值班制度,积极处置突发事件。
各单位严格落实24小时领导带班和值班制度,特别是节假日期间,安排好值班人员,坚守岗位。
加强与网信、综治、维稳、公安、信访等部门的沟通联系,保证相关工作机制的高效对接、无缝衔接,形成稳定工作合力,确保一旦出现紧急突发情况,能快速反应、妥善处置。
(负责领导及负责人见附件)
五、工作要求
各单位要密切关注区域社会动态,加大不安定因素的排查力度,对影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题及时进行排除化解,努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段。
及时掌握本单位人员思想动态,认真做好思想工作确保内部安定团结。
对在安保维稳工作中擅离职守、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报安保维稳工作信息,造成工作失误和重大损失、影响的,按照相关法律法规,依法依纪严肃追究责任。
【“一带一路”维稳工作方案2】 “一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至5月15日在京召开,为切实做好高峰论坛期间的信访工作,按照省、市、县信访联席会议通知精神和县信访联席会议《关于做“一带一路”国际合作高峰论坛期间信访工作的实施方案》要求,特制定本方案。
一、任务目标
根据中央和省、市、县关于做好“一带一路”国际合作高峰论坛期间信访工作的一系列决策部署,确定我局在“一带一路”国际合作高峰论坛期间信访维稳工作的目标是:
最大限度预防和减少进京非正常上访和越级上访,努力营造和谐稳定的社会环境,力争实现进京“零非访”、“零滞留”、“零倒流”,确保不发生大规模到市、赴省、进京集体上访和聚集,确保不发生因信访问题引发的重大群体性事件和个人极端事件,确保不发生因工作不当引起的负面炒作。
二、时间安排
“一带一路”国际合作高峰论坛期间信访工作从5月8日开始至5月18日结束。
三、组织领导
为了进一步做好“一带一路”国际合作高峰论坛期间信访维稳工作,我局决定成立信访维稳工作和应急处置工作领导组。
(一)进一步强化矛盾纠纷排查化解。
从即日起至“一带一路”国际合作高峰论坛会议结束,各股(室)、各事业单位要在各自辖区和职责范围内反复开展矛盾纠纷大排查、大化解活动,切实做到排查化解横向到边、纵向到底。
对排查出的苗头隐患,逐一建立台账,逐一梳理分析,逐一落实责任,全力做好化解和疏导工作。
对涉军群体、征地补偿、土地整理(复垦)、矿产开发、劳资人事、测绘管理、土地利用、土地确权、不动产登记、村矿村企矛盾、非法违法采矿、违法占地、地质灾害治理、城乡建设领域、涉纪信访和信访老户等疑难复杂信访案件,各分管领导和部门负责人要亲自包案,重点关注,妥善处理,确保矛盾不激化,确保不发生越级上访。
(二)进一步强化领导组组成人员接访下访。
要狠抓领导组组成人员接访、下访工作,局信访办要做到每天有一名领导坐班,实行“无假日”接访。
对上级交办的重点案件采取例会研究、预约接访、带案下访等有效形式,保证群众反映的问题在第一时间得到回应和妥善解决,最大限度地把问题解决在基层,把群众吸附在当地。
案件化解后及时向县联席会议办公室报送结案材料。
严防各类信访问题、突发性事件的发生。
特别要注意做好我局军转职工的走访活动,积极给予人性化关怀,妥善处理军转职工诉求,绝不能激化矛盾。
(三)进一步强化信访积案化解。
要扎实推进信访积案化解工作,对尚未化解的“钉子案”、“骨头案”,特别是省、市、县交办的案件,要严格按业务归口、中心所辖区落实属地、属事责任,紧扣及时、就地两个关键,将化解责任落实到人头,想尽办法,综合施策,切实做到领导包案到位、解决问题到位、教育疏导到位、错案追究到位、稳控措施到位。
各分管领导、各(股)室及各事业单位要强化排查、化解、处置工作综合协调力度,主动承担责任,积极开展工作,严防各类推诿扯皮事件的发生,真正做到统筹安排、齐抓共管,确保重点人员稳控在当地,杜绝进京、赴省到市越级上访事件的发生。
(四)进一步强化教育稳控措施。
各(股)室及各事业单位要重点关注有可能在“一带一路”国际合作高峰论坛会议期间到市、赴省、进京集体上访和非正常上访、以信访为由寻衅滋事、缠纺闹访的重点群体、重点人员,建册立账,确定工作班子,进一步落实“五包措施”(包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理),实施动态管理,随时掌握