小学学校教学楼改扩建项目可行性实施报告Word文档下载推荐.docx
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林武森（咨询师）
宋飞宇
附件：
1、项目可行性研究报告编制委托书
2、组织机构代码证
3、石河小学土地证
4、建设项目选址意见书
5、房屋安全鉴定表
附图：
石河小学总平面布置图
1 总 论
1.1 项目概况
1.1.1项目名称：
寿阳县平头镇中心学校石河小学教学楼改扩建项目
1.1.2项目建设单位：
1.1.3项目建设单位法人代表：
苗拽元
1.1.4项目建设性质：
改扩建
1.1.5项目建设地点：
石河小学院
1.1.6项目建设容：
二层教学楼一幢
1.1.7项目建设规模：
总建筑面积596.94m2
1.1.8项目建设工期：
2011年4月1日～9月31日
1.1.9投资估算与资金来源
该项目估算总投资114万元，其中：
工程直接费90.5万元，其它费用15.06万元，基本预备费8.44万元。
资金来源为财政拨款。
1.1.10主要技术经济指标
主要技术经济指标详见表1—1。
1.2建设单位概况
平头镇石河小学是一所非完全小学，位于平头镇平头村，距县城35公里，服务半径4.5千米，覆盖面积包括沙河、马家寨、逯堙、河东、杏阳沟、沿家河等7个自然村，人口4500人，是一所单轨制小学，现有5个教学班，在校学生123人，教职工10人。
学校占地面积1559.23平方米，现有建筑面积411.27平方米，其中办公室一座，建筑面积107.03平方米；
教室三座，总建筑面积为304.24平方米，其中1座为105.32平方米、其余2座均为99.46平方米。
1.3项目提出的理由与过程
近年来，随着社会经济的快速发展，居民收入的不断增加，加之学生家长“望子成龙，望女成凤”的心情越来越迫切，对优质教育的需求明显增强。
而平头镇石河小学现有的校舍建筑规模已远不能适应教学需求，目前存在的问题主要有以下几个方面：
1、校舍建筑面积严重不足。
根据《农村普通中小学校建设标准》建标109-2008规定：
相同规模学校的校舍建筑面积基本指标5.58m2/生（不含学生宿舍），由此计算合并后校舍总建筑面积为686.34m2，而现有的校舍建筑面积仅411.27m2，与标准面积比较，相差275.07m2。
由于学校建筑面积严重不足，导致计算机教室、多媒体教室、图书室及体育仪器室等各类专用教室无法设置，严重影响正常的教学秩序。
2、现有校舍中存在的安全隐患较多。
寿阳县平头镇中心学校石河小学受当时建设条件影响，学校现有砖木结构房屋的建筑质量不高，在经历多年的风雨后，出现墙体裂缝、墙皮脱落、屋顶塌陷等现象，不符合《省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则》的要求，严重影响建筑物的安全使用，对师生生命安全造成极大威胁。
根据鉴定中心鉴定报告确定建筑面积为198.92平米的两座教室为D级危房，已无加固价值，要求拆除重建。
为改善学校的教学环境，近一步提高教学质量，确保全校师生的人身安全，根据《全国中小学校舍安全工程实施方案》（国办发【2009】34号）文件通知，教育部等11部门关于印发《全国中小学校舍安全工程实施细则》（教财【2009】14号）等三个配套文件通知：
省人民政府2010年2月26日召开全省中小学校舍安全工程电视会议的精神，彻底消除中小学校舍安全隐患。
根据该县中小学校舍安全工程建设规划，决定对该校危房进行改造。
学校决定将校建筑面积均为99.46平方米的两座教室拆除，与比标准面积相差275.07m2合并后建筑面积为473.99平方米，但考虑到该学校以后发展的要求，决定新建一幢建筑面积为596.94平方米的二层教学楼。
该项目实施后，一是可彻底消除目前存在的校舍安全隐患；
二是可满足学校的教学用房需要，为全体师生创造一个安全舒适的学习和生活环境。
1.4 可行性研究报告编制依据
⑴本项目可行性研究报告编制委托书
⑵《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）
⑶《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）
⑷《省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则》
⑸《寿阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
⑹《投资项目可行性研究指南》（中国电力2002年3月版）
⑺《省建筑工程投资估算指标》（2003年）
⑻《省建设工程其他费用标准》（2009年）
⑼建设单位提供的其它有关资料
1.5 可行性研究围
⑴对项目的投资环境、建设条件进行分析论证；
⑵对项目建设的必要性和可行性进行分析论证；
⑶对项目总体规划的合理性进行分析论证；
⑷对建设项目结构设计的可行性和合理性进行分析论证；
⑸对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出建议；
⑹根据可行性研究的规划方案和建设容进行投资估算，并提出资金筹措方案；
⑺根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。
1.6 结论与建议
1.6.1结论
1、该项目的实施是落实《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）的具体体现，具有强有力的政策支持。
2、本次改扩建项目符合寿阳县教育事业发展总体规划，校舍建筑面积符合《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008号）要求。
3、各类建筑指标设计合理，建筑物结构技术可行，符合《省中小学校舍安全工程新建改扩建与加固技术导则》规定的标准要求。
4、本工程项目建设适应平头镇学校教育发展的需求，为本镇学生求学提供了必要的基础条件。
5、本项目工程规划布局合理，充分利用现有土地资源，不需要新增土地。
6、本工程属国家危改工程，全部资金由财政提供，建设资金有保障。
7、工程建设方案充分考虑了周边环境因素，设计较为合理，不会对周边环境造成影响。
8、该项目实施后可彻底消除学校的危房隐患问题，确保学生的人身安全。
1.6.2建议
1、建议各级政府高度重视，和各相关职能部门密切配合及大力支持。
2、建议抓紧时间做好各项前期准备工作，争取尽快立项，及早实施。
3、应加强项目建设资金的筹措力度，确保建设资金的落实。
主要技术经济指标一览表
表1-1
序号
项目名称
单位
数量
备注
现有校舍现状
1
总建筑面积
m2
411.27
1.1
保留用房面积
教学辅助用房
212.35
二座，一层砖混结构
1.2
危房拆除面积
教学楼
198.92
二层砖混结构，属D级危房
本期建设容
2
新建项目
596.94
教学用房
一幢，二层框架结构
项目实施后校舍总规模
3
总占地面积
1559.23
约合2.34亩
4
809.29
4.1
4.2
5
绿地面积
467.77
6
道路硬化面积
580.64
7
主要技术指标
7.1
建筑容积率
0.52
7.2
建筑密度
％
33
7.3
绿地率
30
2 项目投资环境与项目建设的必要性分析
2.1项目投资环境分析
2.1.1县域社会经济发展概况
寿阳县位于省晋中市东部，国土面积2108.14平方公里，辖14个乡镇、206个行政村，人口22万。
因地处通京要衢，历史上曾长期设官驿，现处、晋中、三市的“金三角”，距机场49公里，石太客运货运专线、太旧高速、307国道、榆盂线、九榆线贯穿全境，是“旱码头”。
县境四周峰峦环抱，中部地势平坦，平均海拔1050米，气候清凉，植被丰茂，土地广阔，矿产资源丰富。
全县耕地面积104万亩，宜林宜牧面积130万亩，农产品以玉米、蔬菜、小杂粮、仁用杏、猪羊为主，煤炭储量270亿吨，有中国目前最大的整装煤层气田，铝钒土、铁矿、锰矿、石膏、石灰石、粘土等储量也很丰富，是全国产粮大县、产煤大县和旱垣蔬菜第一县，是北京奥运会、上海世博会蔬菜专供基地。
2009年以来，围绕“加快转型发展、谋求更大跨越、跻身第一梯队”的目标定位，寿阳紧紧抓住全省煤炭资源整合的有利时机，坚持走煤炭产业规模化、集团化发展之路，主动引进阳煤集团、潞安集团、金能、北京鲁能等大型企业，使全县煤矿由25座重组为五大集团主体，产能达到2200万吨，现代化机械开采水平、煤炭回采利用率和矿井本质化安全程度都实现大幅提升；
按照发展循环经济的产业构想，着力扶持引进一批投资规模大、带动力强、成长性好的地面项目，强伟纸业30万吨特种建材纸生产项目、雨润集团1万头种猪繁育、5万头肉猪养殖示和200万头生猪屠宰加工、华园科技90万吨/年煤层气经甲醇制二甲醚、煤机、脱水蔬菜等项目正在建设当中，中电投2×
600MW电厂、博大2×
300MW煤矸石发电、鑫世泰秸秆发电、段王余热发电项目等项目已进入前期筹备阶段。
在大项目、大企业的有力带动下，2009年生产总值完成52.2亿元,同比增长10%；
工业增加值完成27.1亿元，同比增长15.7%；
固定资产投资完成32.3亿元,同比增长38.5%；
社会消费品零售额完成12.5亿元，同比增长23.8%；
财政总收入完成15.0618亿元，同比增长56.4%；
城镇居民可支配收入达到14974元，同比增长16.2%；
农民人均纯收入达到5140元，同比增长10.5%。
各项经济指标全部超额完成预定任务，提前一年全面完成“十一五”规划目标，五项主要经济指标增幅排全市第一，财政收入增幅始终在全市遥遥领先，经济社会发展指数在全省县市考核中排名第3位，受到省政府表彰。
寿阳县委、县政府坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位，以推进义务教育“优先发展、规发展、均衡发展、涵发展”为重点，抢抓机遇，努力改善办学条件，不断提升办学水平，依法推进教育公平，人民群众对教育的满意度逐步提高，义务教育呈现出“以质量求生存，以特色促发展”的可持续发展良好势头，在普及程度、设备配套、经费保障、队伍建设、教育管理、教育质量等十个方面都达成或超过了省定标准，尤其是县教育局按照市教育局的安排，在“五规”、“六创建”、“走进现代学校”等方面创出了特色，取得了成效。
寿阳县委、县政府坚持教育优先发展，不断加大教育投入，以学校建设为切入点和着力点，倾全力办教育，教育经费实现了“三个增长”：
一是财政拨款增长高于财政收入增长，年均增长高达十个百分点；
二是生均教育事业费增长，从2006年的1560元提高到了2009年的6866元；
三是生均公用经费增长，从2006年的156元提高到了2009年的840元。
“让寿阳的孩子在他们的童年以及整个受教育阶段过得最幸福。
”用这句话来诠释寿阳县委、县政府一掷数亿元办教育的壮举让人格外心服。
2007年以来，全县投资近3亿元，重点实现了布局调整、校舍改造、寄宿制学校及校安工程，共撤并学校115所，新建学校2所，改扩建学校34所，校舍加固43604平方米，优先保障了推进义务教育均衡发展所需资金。
2.1.2平头镇中心学校石河小学的区位优势
平头镇位于寿阳县西侧，距县城约35公里，服务围为周边7个行政村，是该区域适龄儿童求学的较好选择。
2.2项目建设的必要性和可行性分析
2.2.1项目建设的必要性分析
⑴该项目的实施是县委、县政府实施和落实教育优先发展的得力措施。
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