娄底市旅游发展总体规划Word文档格式.docx
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清代中兴名臣曾国藩,晚清著名外交家曾纪泽,辛亥革命先驱陈天华,中共早期领导人蔡和森,国际共产主义战士罗盛教等大批志士仁人,在娄底悠久的历史长河中谱写了一曲又一曲光辉的篇章。
此次规划主要为娄底市总体旅游发展规划,以文化旅游为主线,融合生态和休闲的观念,推进绿色旅游和旅游养生的发展。
旨在把娄底市分散的旅游资源进行合理的整合,使它们连为一体,从而吸引更多的客源,为旅游者提供最优的服务,使旅游资源得到最大的利用,为打造娄底市旅游文化品牌奠定坚实的基础。
第一章规划总则
一、规划范围
本规划范围为:
湖南省娄底市所辖范围内现有的旅游景点区,以及待开发旅游项目区的规划。
二、规划依据
(一)国家质量技术监督局,国家旅游局,《旅游规划通则》,GB/T18971---2003;
(二)国家质量技术监督局,国家旅游局,《旅游资源分类、调查与评价》,GB/T18972---2003;
(三)国家质量技术监督局,国家旅游局,《旅游区(点)质量等级的划分与评定》GB/T17775---1999;
(四)建设部,国家质量技术监督局,《风景名胜区规划规范》,GB/T50298---1999;
(五)国务院,《风景名胜区管理暂行条例》,1985年6月;
(六)国家旅游局,《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》,2001;
(七)国务院,《中华人民共和国森林法实施条例》,2000年;
(八)《中华人民共和国土地管理法》,2004年8月28日第二次修正案;
(九)国务院,《批转建设部关于审定第二批国家重点风景名胜区报告的通知》,1988年;
(一十)《娄底市人大常委会关于加强旅游资源保护的决定》;
(一十一)《娄底市城市总体规划(2000-2020)》(2011年修改);
(一十二)《娄底市乡村旅游发展规划纲要(2010—2015)》;
(一十三)《娄底旅游总体规划(2005-2020)》。
三、指导思想
随着娄底市旅游业“十二五”发展规划评审会的召开,深切地认识到娄底市旅游资源开发的价值性和旅游发展基础。
本着紧紧抓住“十二五”这个时机,以娄底市旅游业“十二五”规划为指导思想和发展目标,坚持科学发展观重要理论,以人为本,可持续发展原则,努力打造娄底旅游品牌文化,以实现旅游业发展的质的飞跃。
四、规划原则
(一)人本主义原则
以旅游者为核心,为旅游者提供成长的快乐体验,感受到成为人的快乐,丰富人性的内容。
(二)适度开发与适度消费原则
基于本次规划涉及到生态旅游,在生态旅游开发时,要以保护生态环境优先,充分考虑可持续发展,适度开发和利用自然资源。
强化土地生态环境保护与建设、建立生态环境友好型旅游规划战略。
(三)经济效益原则
通过投资—收益分析,对那些资源规模大、旅游价值高、原有基础好、交通便捷、建设周期短、投资回收快的休闲观光旅游地或项目应优先开发。
通过向旅游者提供旅游观光、休闲度假、种养体验、农科教结合、农业科普等多种服务,以提高本区域的经济效益。
(四)社会效益原则
最大限度地为广大城市居民提供接触自然、体验农业以及观光、休闲与度假的场所与机会,提高其文化内涵与教育功能,并要尽最大可能吸引广大农民群众参与,以提高农民素质和就业机会。
(五)因地制宜原则
考虑到娄底市的区域特色,作为湘中的重要交通枢纽,要综合考虑其自然环境与社会状况,包括人文环境,要尊重原有的地貌,保护原有的生态绿地与植被,并在条件政策等允许的状态下,开发其他资源。
五、规划期限
规划年限为20年,大致分成三个阶段:
从2012年到2017年为基础起步阶段
从2017年到2027年为高速发展阶段
从2027年到2032年为全面建成阶段
第二章旅游发展基本条件
旅游地综述
自然条件
1.地理位置
娄底市,位于湖南省地理几何中心,地理坐标为东经110°
45′40″~112°
31′07″,北纬27°
12′31″~28°
14′27″。
辖娄星区、涟源市、冷水江市、新化县、双峰县,全市东西宽160公里,南北长102公里,总面积8117平方公里。
2.地形土壤
境内整个地势西高东低,呈阶梯状倾斜。
境内大熊山的九龙池最高海拔1621.6,最低为双峰县的江口峡高程61米,地势高差1558米,平均坡降1.3%。
由于雨水偏多,土壤湿重,多为红壤,其次还有黄壤、黄褐土等。
3.水文条件
娄底境内溪水奔流,河网密布,水系完整,水量充沛。
全市主要河流有:
东部涟水,为湘江中游一大支流,源于新邵观音山,自西向东,流经涟源市、娄星区、双峰县,境内全长85.85公里,沿途纳孙水、湄江、测水等1-4级支流89条,控制流域面积3906平方公里。
西部资水,由南向北,流经冷水江、新化。
经安化柘溪,过益阳注入洞庭湖,贯穿境内西半部,区内流程112公里,有1-4级支流100条,控制流域面积3985平方公里。
4.气候条件
娄底市地处中亚热带季风湿润气候区,既具季风性,又兼具大陆性。
其基本特征为气候温暖,四季分明;
夏季酷热,冬季寒冷,秋季凉爽;
春末夏初多雨,盛夏秋初多旱;
积温较多,生长期长;
气候类型多样,立体变化明显。
人文条件
1、梅山文化
湖南中部,是一片亟待开发的土地,山水隽永,民风淳朴。
从远古时候开始,这里便孕育了一种神秘古朴的巫文化。
在这种古朴巫文化的影响下,这里原始遗风千姿百态,民俗事象多姿多彩,极富学术价值和可利用价值。
这种独特的巫文化就是我们今天所说的梅山文化。
由于生存空间的相对封闭和族群的相对独立,900多年来,深厚悠远的土著文化和历代移民带进来的外地文化不断整和、交融、同化,形成了丰富多彩而独具特色的梅山文化。
梅山文化以远古渔猎文化为基石,在古老巫术外衣的包裹下,有着自己独特的民间文化与民俗特色,打上了鲜明的地域性烙印。
它对于民族学、社会学、历史学、宗教学等领域的研究都有着十分重要的借鉴意义。
梅山文化有着丰富的内涵,集中体现在三个方面:
一是宗教信仰;
二是生活习俗;
三是反映梅山峒民的劳动、生活,表达思想的文化方式,或称为文化载体。
民风习俗独特的民族风情,是梅山文化的又一个重要方面。
峒民们有着自己的婚嫁习俗和丧葬习俗,峒民在治病、驱魔、婚丧时以鼓锣相击。
逢年过节或喜庆丰收,全峒男女一起吹吹打打载歌载舞,一连数天。
此外,梅山人还有喂饭怪俗、诅咒骂俗、炒虫俗、喂烟习俗等独特的习俗。
可以说,梅山习俗千奇百怪,五彩缤纷,是其他区域所不曾有的,尤其是黄河流域不曾有的。
文化载体梅山文化是一种古老的巫文化,该地域的口头文学非常丰富。
尤其是一些古老的神话传说、史诗、歌谣和民间艺术等,可谓是中华文化遗产大观园里的朵朵鲜花。
梅山峒民们表达思想,传递信息,反映生活,记事传书,甚至宗教教义都用歌谣表现。
梅山歌谣,组合起来,就是梅山人历史的再现和写照。
在记事传经方面,他们有峒事歌、族歌、节气歌、樵歌、秧歌等,这些歌或直传史事,或细唱传文,或详述经历,或明教事理。
如史诗《酒歌》有3000多行,内容包括天文地理、部族迁徙、人伦教育、民情风俗等,是一部综合学科价值极高的史诗。
梅山诗歌具有强烈的现实主义和浪漫主义色彩,立足生活,想象丰富,意境奇特。
同时,音节匀称,顿数整齐,具有音乐之美。
小孩从懂事起就由父母或兄弟姐妹教唱,以代代相传。
这些诗歌和《炎帝传说》、《神农传说》、《孟姜女传说》等诸多传说一道都是中华民间文化宝库中的颗颗明珠。
作为梅山文化中的艺术,也五彩斑斓并独呈风采。
如变化万千的剪纸艺术,被称为民间美术一绝的滩头年画,梅山文化区惟一的表演艺术———布袋戏,等等。
2.稻作文化的奇迹--紫鹊界梯田
紫鹊界梯田,位于新化的水车镇,遍布于海拔500米至1200余米的几十个山头,总面积达56000余亩,集中成片的面积在2万亩以上,梯田坡度在25-40度之间,最陡的达50度以上。
从山底到山顶共400余级,层层叠叠,连绵起伏,辗转盘旋,其规模之大,数量之多,形态之美,在全省乃至全国都极为罕见。
而其独特的耕作方法和天然的灌溉系统在稻作文化中更是独具特色,是居住在这里的苗、瑶、侗、汉等多民族历代先民共同创造的物质文明的伟大成果,是山地渔猎文化与稻作文化揉合的历史遗存,也是梅山地域上突出的标志性文化景观。
3.教育文化---曾国藩
曾国藩是中国近代史上备受人们关注的风云人物。
一个普通的农家子弟,以并不超绝的资质,后来挽狂澜于既倒,扶大厦于将倾,被誉为“中兴第一名臣”。
但这个名臣的背后,有一个显著的特点,用两句话概括,那就是“文能应试,武能杀人”。
在娄底流传很多曾国藩的故事,在教育子女上,他是娄底人的活样板。
许多娄底人铭记他的十六字:
家俭则兴,人勤则健,能勤能俭,永不贫贱!
他开明的教育方式,识人用人的独特方式,给了娄底人太多启发。
双峰地区教育在娄底居于领先地位,亦是受这大儒的影响。
深入挖掘他身上的文化内涵,这在教育后代越发迷茫的现在,尤其重要!
第三章SWOT分析
优势分析
(1).丰富的资源
娄底是一块秀美的土地,旅游资源十分丰富,自然风光、人文景观引人入胜,使人留连忘返。
拥有大熊山国家森林公园,龙山、九峰山、洪家山省级森林公园、紫鹊界梯田、湖南水府旅游区娄底景区等一批生态旅游区;
湄江地质公园、油溪河漂流、梅山武术等特色旅游项目;
白马湖、飞水涯、周头湖等休闲度假旅游区;
波月洞、梅山龙宫、藏君洞、药王洞等湘中大型溶洞博物馆;
国家AA级旅游景区狮子山等城区公园;
世界锑都--锡矿山、辉煌候府第--曾国藩故居、蔡和森纪念馆、陈天华故居、罗盛教故居等人文景观。
特色资源:
梅山龙宫
(2)神秘的文化
梅山文化,是湘中地区自远古到今一直保存较为完备的一种文化形态,是梅山地区人们世代创造、传承的一种具有鲜明特色的地域性民族文化。
它属于中国文化两大主流之一的荆楚文化中的一个重要支流,与其他区域的文化共同构架着中华民族的传统文化。
民间一些习俗,依然
梅山武术在湘中盛行,尤其在新化地段,存在着俩个大的武术馆,东方武馆和南北武术馆,全国各地都有武术爱好者慕名而来。
在一些村落,老少都习武。
(3)优越的区位条件
娄底是湖南重要的交通枢纽,湘黔铁路和洛湛铁路在此交汇,上瑞高速和正在规划中的太澳高速从市域内平行穿过。
娄底至长沙、株洲、湘潭、邵阳车程均在仅2小时以内。
劣势分析
(1).基础设施建设
风景秀美之地往往开发较少,基础配套设施不够完善。
除一些开发较早,比如曾国藩故居等,周边发展一般较落后,基础设施的前期投入成本会比较高。
同时,娄底经济发展水平不高,尤其是双峰和新化地区,发展落后,新化还是国家级贫困县,发展旅游业既缺乏资金同时少有经验。
(2)安全问题