纪检监察部门XX年终工作总结Word格式.docx

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三是开展了主题教育活动。

以创先争优、三比一讲等专题教育活动为契机,开展了“学《廉政准则》,做廉洁干部”等一系列廉政教育活动,领导率先垂范,干部积极参与,使广大党员2干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。

如6月8日召开全镇工程建设管理暨廉政工作会议,进一步加强镇村干部廉政教育,完善监督管理机制,规范建设工程市场交易行为,保证建设工程的工期和质量,健全腐败风险防控体系,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。

  2、健全了工作机制,惩防体系更加健全。

一是完善制度。

切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求,健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度,开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。

出台《机关工作管理制度》和《工作督查问责办法》,完善农村“三资”管理办法,建立健全长效管理机制。

制定《红旗镇岗位廉政风险防范管理工作实施方案》,推进廉政风险防控机制建设,共查找出廉政风险点70余个,进一步增强反腐倡廉工作成效。

二是落实责任。

坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”,年初与每个责任单位都签订《党风廉政建设目标责任书》,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

如在村干部中,围绕换届纪律、作风建设等内容,建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度;

在机关干部中组织“三比一讲”汇报会,并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺;

在领导工作中,组织领导干部工作报告会,结合工作进行履职承诺和满意度测评。

三是规范执行。

坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,在政府机关严格实行考勤指纹签到、财务支出内审、来客招待定标等制度,规范操作程序,量化考核标准。

健全招投标、农村基层干部财务管理和任前廉政谈话、任期经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉制度。

在全镇15个村中严格执行财务会审联签制度,严格实行村帐镇管,落实报账制,严控村组财务资金的使用权限,规范了村级财务支出审批程序,实行一月一结账、一月一公开,使村级财务工作更加规范,各项资金使用更加合理。

  3、强化了监督检查,发展环境更加优化。

一是开展了作风建设督查。

通过督查,纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害农民群众利益等行为;

督促镇村便民服务中心严格实行坐班制度,实行一站式服务,简化办事程序,不让群众走回头路,提升服务水平。

二是强化了惠农政策落实。

督促相关办公室及时兑现农机补贴、家电下乡等各项补贴,切实发放各项民政救扶资金,让农民真正得到实惠,并针对群众反映的城镇建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题,积极创造条件,寻找解决办法,为党委决策献言建策。

三是调解矛盾确保了稳定。

结合村级组织换届选举工作,加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育,排查化解了信访举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患,保证了15个村的村级组织换届选举工作圆满完成。

开展了镇村干部经济责任审查等专项行动,协助调解了涉案违纪矛盾纠纷,确保了社会稳定。

平4时注重及时了解干部作风情况,把握工作动态,捕捉不良苗头,切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与民争利等问题,对所涉党员干部实行诫勉谈话,把问题消除在萌芽状态。

四是加大了案件查处力度。

把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段,加大了对腐化堕落党员干部的查处力度,重点查办违反计划生育和国土管理、参与赌博和串标等典型违法违纪案件。

共组织查办4起党员干部违法违纪案件,处理信访件10余件,给予党纪处分4人次,其中警告处分4人次,及时维护党员队伍的纯洁性。

对县政府12345热线等80余件各类投诉件、督办件都认真办理,办结率达100%。

  一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多,干部廉洁从政的自觉性仍需加强。

  二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。

  三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在,机关作风还有待进一步加强。

  1、加强干部队伍廉政教育。

大力开展警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,针对易出问题的关键环节完5善制度,加大检查、审计力度,确保干部既干事、干成事,又不出事。

认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大对全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

  2、加强基层党风廉政建设。

充分发挥村务监督委员会的作用,加强对村集体资金、资产、资源的监管。

健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序,落实党风廉政建设责任制,完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。

进一步规范镇招投标中心规范化运作,完善工程建设项目、集体资产处置招投标制度,加强镇招投标工作全过程监督。

健全村级事务重大决策“阳光操作”,继续深化完善村级财务会审联签制度。

  3、严肃查处违规案件。

加强对工程招标、设计变更、工程款支付等重点环节的检查,加强对规划、建设、办证、资金支付、物资采购等重点岗位及村级资金使用的监管。

充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用,做到有举报必查,对违反党纪政纪的人和事,一经发现,严肃处理,及时通报,做到查处一案,教育一片,进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。

按照县委“三比一讲”的部署和镇党委、政府的要求,要加大对镇机关执行“四条禁令”情况的检查力度,发现违规一起查处一起。

  纪检监察部门年终工作总结  最近几年来,随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大,社会变革的步伐不断加快,一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现,当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。

  一是乡镇党委运行模式尚需优化。

目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策,乡镇长抓落实的运行模式,而党委专职副书记的职责不明确,特别是XX年之后,实行了乡镇党委委员负责制,仅设一职党委专职副书记,其主要职责是协助党委书记抓党务工作,但实际上,这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等,工作有交叉,作用难发挥。

  二是乡镇纪委书记职责履行难。

按照《党章》规定,乡镇纪委是由同级中国共产党全国代表大会选举产生的党的纪律检查机关,应在同级党委领导下开展工作,向同级中国共产党全国代表大会负责。

由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制,其书记由乡镇党委委员担任,职级较低,又不挂区纪委的相应职务,很难发挥其监督职能,造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现状,致使对乡镇党委在个别领域的监督出现“真空”。

  三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。

未实施这项改革前,我区多数乡镇纪委副书记以下的干部,大部分是一人多岗,不能完全做到专职专用;

乡镇纪委书记也部分兼管其他工作,主要涉及计划生育、农田水利、招商引资、工业经济、小城镇建设等,牵扯精力过大,抓本职工作的时间少,可谓是种了别人的田、荒了自己的地。

  四是乡镇纪委面临的任务较重。

在我区最近3年查处的309起违纪违法案件中,村官涉案数占56%以上,由村官腐败引发的群众信访占农村信访总量的65%以上,加之近两年随着国家惠民及拉动内需等一系列政策措施的落实,一些钱物及项目工程建设需要加强监督。

这对于仅拥有31名乡镇纪检监察干部,却要面对268个行政村(居)、301个村党组织、11292名农村党员的山亭区乡镇纪检监察机关来说,无疑将对农村反腐倡廉建设带来新的挑战。

因此,很有必要对乡镇纪委实施改革。

这样一来,不仅可以加强地方县级纪检监察机关自身建设,而且还有利于促进全区农村基层反腐倡廉建设,较好地化解当前我区农村经济社会发展面临的诸多矛盾和问题,完全符合中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的部署要求。

  山亭区这次对乡镇纪委进行的改革,主要是从优化乡镇党委运行模式的前提下提出的,重点解决XX年乡镇实行党委委员负责制后,在运行中存在的深层次问题。

我们依据《党章》等党内法规对乡镇纪委地位和职责的规定、运用权力控制和优化理论,大胆提出了由乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员,乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员的意见,得到了区委的充分肯定和支持。

在具体实施过程中,我们主要做了以下几个方面工作。

  

(一)搞好调查摸底,科学制定实施方案。

推进乡镇纪委改革,必然会涉及干部的进退留转,工作稍有不慎或疏忽,极易出现不稳定现象,这就要求我们必须把功夫用在改革的准备阶段,澄清底数,摸透实情,在不违背上级政策规定的前提下,制定出严密的实施方案,并严格遵循这一方案,稳步开展工作。

为此,我们本着积极稳妥的原则,首先由区纪委组织专门人员对乡镇纪检监察系统人员身份、学历、阅历等作了详细调查摸底。

在此基础上,区纪委就如何实施好这项改革及时向区委提交工作落实建议,进一步明确人员资格准入条件、改革的方法步骤等事项。

然后区委根据这一建议,及时制定了比较符合现阶段我区乡镇发展客观需求的改革方案,在充分酝酿和广泛征求各方意见的基础上,经区委常委会研究通过,并以区委、区政府的名义向市纪委作书面请示,获得批复后正式实施。

  

(二)坚持区别情况,分批次实施改革。

着重坚持了实事求是、不搞一刀切的原则。

对条件成熟的乡镇,分别明确乡镇党委副书记担任纪委书记,同时挂区纪委正科级检查员,不再设党委委员、纪委书记一职,既高配了干部,又在职务上体现了双重领导;

对条件暂不成熟的乡镇,仍保留乡镇党委委员、纪委书记一职,待条件成熟后再行安排。

在人员调整上严把入口关,认真按照省纪委、省委组织部关于交流进入县级纪检监察机关干部资格准入制度的有关规定,从乡镇现任5年及以上的专职纪委副书记,或从具有大学本科以上学历、年龄在35周岁以下、任正股级干部5年及以上的公务员中推荐出1名同志,经组织考察合格后,明确其为乡镇纪委的常务副书记,挂区纪委副科级检查员。

同时,还为每个乡镇配备了2-3名具有公务员身份、懂经济、熟悉法律的专职纪检监察干部,并规定今后这部分人员流动时,必须报经区纪委同意,以保证乡镇纪委干部队伍的稳定性。

改革后,我区乡镇纪委书记、常务副书记的领导体制和工资仍保留原来渠道不变。

目前已有3个乡镇街道由党委副书记担任纪委书记;

3名原乡镇街道纪委书记在这次改革中被提拔为正科级干部;

6个乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员。

  (三)加强组织领导,全力夯实运行基础。

强有力的组织领导,是确保改革顺利推进的关键所在。

为此,我区成立了由区委主要领导为组长,区纪委书记为办公室主任的领导小组,由区纪委具体负责全过程统筹协调推进这项改革,其他有关部门按照职

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