煤炭矿区总体规划环境影响报告书 结论和建议文档格式.docx

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评价还拟定矿区环境管理与监测计划、规划实施的跟踪评价计划，使煤炭开采能在资源、环境承载能力的基础上有序、和谐的发展。

14.2矿区规划概况

14.2.1总体规划编制情况

名兰矿区位于国家大型煤炭基地之一的神东煤炭基地内，属于国家规划矿区。

自治区发展和改革委员会2008年11月委托我院编制名兰矿区总体规划。

《自治区鄂尔多斯名兰煤炭矿区总体规划》经过审查、修改后于2010年9月修编完成，作为本次规划环评的设计依据。

14.2.2矿区位置及范围

名兰矿区行政区划属自治区鄂尔多斯市乌审旗，矿区西侧紧邻乌审旗旗政府所在地嘎鲁图镇中心镇区。

名兰矿区北与呼吉尔特矿区（已批准）相邻，南、东边界均至蒙陕边界，西至主采煤层3-1煤1000m等深线，矿区南北长约88km，东西宽约61km，面积2068.68km2。

14.2.3矿区及井田划分

名兰矿区范围内的敏感保护目标主要有无定河镇规划中心镇区、沙地柏自然保护区、矿区内的文物等。

矿区规划中将无定河中心镇区、沙地柏自然保护区规划的核心区和缓冲区以及矿区内的规划工业园区划定为禁采区。

矿区规划中根据勘探程度不同，将矿区划分为开采区、后备区和远景勘查区：

规划开采区：

共划定了7个井田，总面积824.39km2，占矿区总面积的39.9%。

后备区；

共规划了5个后备井田，总面积630.29km2，占矿区总面积的30.5%。

远景勘查区：

面积205.05km2，占矿区总面积的9.9%。

14.2.4矿区规划的主要建设项目

名兰矿区开采区内共规划了7对矿井，总规模为58.0Mt/a。

规划矿井分别为：

名兰一号井4.0Mt/a、名兰二号井8.0Mt/a、无定河矿井6.0Mt/a、陶忽图矿井8.0Mt/a、白家海子矿井15.0Mt/a、营盘壕矿井10.0Mt/a、嘎鲁图矿井5.0Mt/a。

矿区共规划3座矸石综合利用热电厂，规模均为2×

300MW。

矿区还规划了名兰水泥厂、名兰粉煤灰砖厂、乌审旗粉煤灰砖厂、营盘壕粉煤灰砖厂和陶忽图矸石砖厂等建材项目。

另外，矿区内还规划建设矿区铁路专用线，总长度86.3km；

矿区规划新建场外道路长约13.1km。

14.3矿区所在区域环境概况

14.3.1地表水环境现状

矿区各个监测断面所有监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准要求，区域地表水环境质量现状较好。

14.3.2地下水环境现状

矿区地下水质全部达标，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准的相关要求。

14.3.3环境空气现状

根据矿区大气监测数据，区内大气环境质量现状各指标中除了毛布拉格一队和郭梁古墓群两处TSP、PM10不能满足一类区标准外，其他各指标均能够满足相应标准要求。

分析毛布拉格一队和郭梁古墓群两处TSP、PM10超标原因，主要是因为风吹地面扬尘导致，但通过分析，最大超标倍数为0.96，受影响程度较小。

14.3.4声环境现状

矿区声学环境均能满足相应的《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类、4类区标准要求，区域声环境质量状况良好。

14.3.5生态环境现状

名兰矿区位于毛乌素沙地的中东部乌审洼地，属于典型草原地带，是我国草原带著名的沙区之一。

矿区虽然属于典型草原带，但是典型地带性的植被如针茅、达乌里胡枝子、冷蒿等仅零星分布在硬梁地的梁顶上，取而代之的是沙生植被、草甸植被、盐生植被等隐域性植被，因此，植被的空间结构类型十分复杂多样。

遥感解译区目前有植被面积2282.34km2，占遥感解译区总面积的79.78%。

无植被区域主要为裸沙地、水域、城乡居民点与工矿用地等，总计为578.12km2，约占遥感解译区总面积的20.22%。

遥感解译区天然放牧地占63.11%，裸沙地占18.06%，其他如工矿、林地、水域等共占18.83%。

遥感解译区土壤侵蚀以风力侵蚀为主，其中强度侵蚀占46.54%，极强度侵蚀占24.05%，剧烈侵蚀占18.06%，中度侵蚀占5.54，合计占94.19%，其余为水力侵蚀和工程侵蚀。

14.4矿区规划实施造成的环境影响

14.4.1地表沉陷影响

矿区规划的7对矿井最终开采结束后，最大下沉深度7.89m（名兰一号井）~15.1m（白家海子矿井），沉陷影响面积（下沉大于10mm区域）933.13km2。

根据预测计算结果，在没有留设村庄保护煤柱的情况下，位于矿区范围内各矿井井田边界和大巷保护煤柱附近的村庄，水平变形值较大，稳定态受破坏程度往往达到IV级；

在井田沉陷盆地中部的村庄，下沉深度往往超过10m，下沉最大深度达到在15.1m左右，动态破坏较为严重，建议按照IV级破坏进行考虑。

矿区开采区及其影响范围内村庄中，各规划矿井的沉陷范围内的居民点均按搬迁考虑，预计共需搬迁嘠鲁图镇、无定河镇、苏力德苏木等3个镇所属的55个村，共计居民3248户，13466人，

矿区范围规划有两个工业园区，分别是名兰化工项目区和白家海子清洁能源化工项目区，总体规划为名兰化工项目区和白家海子清洁能源化工项目区留设了保护煤柱，工业园区不受地表沉陷影响。

目前矿区内虽无运营铁路，仅有拟建嘎鲁图——靖边铁路受沉陷影响，该铁路主要受无定河矿井、名兰二号井以及营盘壕矿井的沉陷影响，受沉陷影响线路长约26.7km，环评建议后期该线路建成后，针对该路段留设保护煤柱，以确保铁路运输安全。

矿区规划铁路专用线大部分沿矿井井田边界选线，这部分路段受边界保护煤柱的保护，不受采煤沉陷的影响。

规划铁路专用线受沉陷影响路段主要是陶忽图矿井至乌审旗区间，长度约34.1km。

环评建议该区间内铁路专用线选线应结合大巷煤柱，避免或减缓沉陷影响，保证运输安全。

乌横公路受到无定河矿井、名兰二号井以及名兰一号井地表沉陷的影响，受影响路段长度为33km，最大下沉深度为12m。

矿区内正新建嘎鲁图至水清湾运煤专用公路受到名兰一号井、陶忽图矿井、白家海子矿井以及营盘壕矿井地表沉陷的影响，受影响路段长度为42km。

矿区地面有数条天然气管道，根据石油天然气管道保护条例，在管道中心线两侧或者管道设施场区外各50m范围内，禁止从事爆破、开山和修筑大型建筑、构筑物工程。

根据地方政府与长庆油田公司签订的安全生产协议，需要对其留设保护煤柱，考虑到天然气及气井的设计服务年限最长为30a（至2030年），按照“后建服从于先建”的原则，对所有的干管线和气井留设临时保护煤柱，待服务年限终结后开采，开拓应考虑矿井前20年不影响天然气管线。

在留设临时保护煤柱的情况下，天然气管道不受沉陷影响。

矿区规划矿井开采结束后，位于矿区规划范围内的13处文物均受到不同程度的影响。

从受影响时间上看，这13处文物是在矿区开采后期才受到影响。

14.4.2生态环境影响

矿区在完全建成后将占用1064.161hm2的土地，其中主要土地利用类型为放牧场，约占总占地的77.45%；

主要占用的植被类型为锦鸡儿、油蒿、沙生杂类草固定沙地植被，约占总占地的55.45%。

但随着矿区各项目工程的到位及绿化工程的实现，矿区人工生态系统的建设将取代原有的自然生态系统，创建具有可持续性的人工植物群落。

将会使区域内植被状况向良好的方向发展，如盖度、种类、生产量等均会大幅度增加。

规划项目的实施对近期的植被类型的影响不大，主要是地面设施的建设对现有植被类型的破坏，从中远期来看，煤炭开采导致的地表沉陷将在局部地区对现有植被类型造成一定的影响，但所占比例较小，不会改变植被类型的总体格局。

随着矿区生态综合整治措施的实施，在远期矿区内植被覆盖度有了较大的提高，大面积的裸沙地转化为固定沙地植被以及人工防风固沙林，矿区总体生态环境比现状有了较大的改善，并且由于沙地柏自然保护区的存在，使得评价区内的沙地柏灌丛固定沙地植被面积有了较大的增大。

规划近期即2017年可能造成的水土流失量为28.79万t/a，新增水土流失量约26.4万t/a，占91.7%。

运营期新增水土流失量主要因排矸场、地表沉陷引起。

规划远期的情况与近期相当。

必须重视规划的水土保持工作，特别是运营期一定应结合土地复垦做好生态植被补偿工作。

14.4.3地表水环境影响

名兰矿区矿井水、生活污水、煤泥水、电厂、建材项目污废水等进行了综合利用，正常情况下无外排水，对地表水水质影响较小。

矿区开发引起的地表沉陷不会改变地表水系总体流向，但地表水体可能会受沉陷影响形成积水盆地，从而对下游水系的汇水产生影响，但这种影响是短期且较小的。

14.4.4地下水环境影响

矿区内各煤炭开采后，导水裂隙带影响高度标高最大的是开采2-2煤层后，导水裂隙带最大标高距离该煤层53.26m，距离最上端开采煤层2-2上煤层距离41.64m。

矿区开采对上覆第四系松散层孔隙含水层无影响，而白垩系含水层会成为井下排水的较弱间接充水含水层，受影响较小；

侏罗系为主要含煤地层，矿区开发会导致该含水层地下水的漏失，漏失量即为各矿井地质报告中预测的井下涌水量数值；

延长组含水岩组与煤系地层之间的隔水层厚度不稳定，将成为井下排水的间接充水含水层。

矿区煤炭开采导致的地表沉陷也不会影响区内白垩系碎屑岩类裂隙孔隙承压水含水层及第四系松散岩类潜水含水层总的地下水流场。

矿区各矿井矿井水产生量26400m3/d，通过矿井水处理站净化后，全部用于矿区各规划项目的生产补充水，最大限度地减小了煤炭开采对区内地下水资源的影响。

矿区污废水排放对浅层地下水影响范围、程度均较小。

矿区矸石属于第Ⅰ类一般工业固体废物，矸石堆存产生的淋滤液对地下水不会产生明显影响。

14.4.5大气环境影响

名兰矿区内规划矿井不设置锅炉房，矿区规划建设三座矸石电厂，矸石电厂锅炉房燃煤均采用本矿区生产的原煤，烟气处理设置除尘脱硫和脱硝设施，99.9%袋式除尘器，脱硫效率可达95%，氮氧化物去除效率可达70%以上。

根据预测，三个矸石电厂锅炉烟气下风向最大落地浓度均出现在1501m处，名兰矸石电厂下风向最大落地浓度TSP为0.0067mg/m3，SO2为0.0282mg/m3，NO2为0.0126mg/m3；

乌审旗矸石电厂下风向最大落地浓度TSP为0.0068mg/m3，SO2为0.0269mg/m3，NO2为0.0120mg/m3；

营盘壕矸石电厂下风向最大落地浓度TSP为0.0064mg/m3，SO2为0.0261mg/m3，NO2为0.0119mg/m3。

名兰水泥厂下风向最大落地浓度TSP为0.0296mg/m3，SO2为0.0133mg/m3，NO2为0.0810mg/m3，均未超过所在区域的环境质量标准，名兰水泥厂及名兰粉煤灰砖厂距离周边主要敏感区域无定河镇11.2km，水泥厂距离主要的环境敏感点较远，水泥厂的建设对周围敏感目标的影响较小。

矸石砖厂对周围环境空气影响多在1km以内，周围敏感目标距离矸石砖厂普遍在7km以外，矸石砖厂的建设对周围敏感目标的影响较小。

矿区大气污染主要是生产性扬尘。

名兰矿区规划各矿井