国土局副局长先进事迹材料汇编Word下载.docx

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有时因为工作繁忙不能如期参加，他会向参培同志虚心求教，补上一课。

监察业务涉及的法律法规比较多，对上级政策哪怕是一个通知文件，他都认真学习。

正是这种对知识的无限渴望和孜孜以求的精神，使得他对《土地法管理法》、《矿产资源法》等法律条条款款熟记于心，并对查办各类案件得心应手，有据合规。

他因此成了局里的法律“专家”。

每每遇到疑难案件，办案人员吃不透、拿不准时，他总是帮助讲解分析，并最终运用理论知识来解决。

在他的影响和带动下，执法监察的同志都把学习当成了第一要务。

　　二、勇于摸索，开拓创新的“能手”

　　为了做好执法监察工作，XX积极创新思路，在执法工作的不同方面做了许多有益偿试。

在他的积极争取下，1999年XX在全省率先成立了土地执法监察局，升格为副科级单位。

XX年XX县开始新一轮机构改革，组建成立了国土资源局，内设国土资源执法监察局。

执法监察工作也由单纯的土地秩序监管转变到土地秩序和矿业秩序并重监管上来，为适应工作要求，他率先垂范，积极学习矿产资源管理知识，很快便带领执法人员进入了角色。

资源利用监管上他提出修改完善巡查监管等相关制度，及时将矿业违法纳入日常巡查监管范围，并将矿山企业资源开发利用情况设立公示牌，公开接受社会监督。

在打击和查处非法勘查开采专项行动中，他推行“一案一报”制度，即发现每一起非法采矿行为，均向县政府专题报告，建议政府给予拉闸限电、毁闭坑口，彻底取缔。

仅XX年一年间毁闭非法坑口7处，查处非法采矿案12起，为全县矿业秩序平稳提供了有力保障。

　　XX同志强调制度创新，注重抓制度建设。

1999年他率先提出监管巡查机制，通过建立常态化的检查制度，降低违法案件的发生率。

同时，积极着手《错案和行政执法过错责任追究制度》和《基层信息员制度》的起草和出台工作。

这些规定的出台从制度上进一步规范了执法行为。

当年通过巡查工作及时发现并纠正违法苗头隐患30余起，挽回经济损失240余万元。

工作中，他发现办案人员对个别案件不能如期结案，影响了整体工作，对此，他推行工作落实卡制度，将案件分包到人，从立案时就明确办结时限，并按月督促股队负责人进行督办，做到人人有事务，件件有期限，从而使执法监察队伍整体工作能力有了明显提升。

　　三、严格执法，查处违法的“硬手”

　　他始终多年如一日，时刻把维护土地和矿业秩序放在第一位。

经他办理的大大小小的案件有上千件，受到处罚的违法者多达几百人，退还土地数十万平方米，拆除建设筑50余宗，收缴罚没款累计600余万元。

工作中遭到过当事人的谩骂，甚至是恐吓。

在XX镇查办案件时曾被上百名群众围攻；

在黄土梁子查案时当事人扬起大锤相危胁；

在榆树林子办案时当事人手持铡刀，声称谁敢拆他的房就砍死谁……。

但这些都丝毫没能动摇他依法办案，秉公处理的决心。

XX年4月执法人员在巡查中发现王土房乡东北沟村村南一企业正在建涂料厂，刚刚放线，调查得知没有办理用地手续。

随即执法人员下达《停止违法行为通知书》，制止了施工。

事后，该乡党委书记和乡长找到他，请求给企业放行。

他向两位求情者认真讲解了政策法律规定，对他们的请求进行了回绝。

后该企业多次托人请他允许开工建设，但最终没能使他做出让步。

XX年带领全体执法监察人员对县城周边违法占地开展整顿治理，共拆除违章建筑8宗，面积23.68亩。

通过拆除行动，有力打击了县城周边违法用地和建设势头，对规范用地秩序，确保城市总体规划的顺利实施将起到积极意义。

　　多年的执法工作实践，使他养成了严谨、务实的作风。

案件无论大小都亲自把关，每一起案件都必到现场，对法律文书的每句话、每个字、每个标点都不轻易放过。

正因为如此，全县违法案件处罚工作保持了较高质量，行政复议和诉讼胜诉率一直保持在98%以上。

XX年全省执法监察会议对XX处罚案卷进行了观摩和推广，承德市国土局也几次召开现场会议推广XX办案做法和经验。

　　四、坚守“18亿亩”耕地红线

　　XX年我县首次开展XX年度土地矿产卫片执法检查工作，XX年并实现了土地、矿产全覆盖。

按照“政府组织、部门联动、落实责任”的工作方针，牵头土地卫片执法检查工作。

编制了《专报》分别呈报县委、县政府、人大、政协等主要领导。

认真落实局党组部署，拟定了XX县土地矿产卫片执法检查方案并提请县政府成立“XX县土地卫片检法检查领导小组”。

对58起违法用地案件已全部处理，其中拆除2起，另外56起全部处罚，没收建筑物总面积147333.62平方米，收缴罚款927.38万元。

对其中11起违法占地案件的责任人员向纪检监察机关提出处分建议，对6起涉嫌犯罪案件移送公安机关，并将罚没建筑物全部移交县财政。

土地矿产卫片执法检查工作两年均取得全市第一的好成绩。

　　五、心系群众，为民解忧的“高手”

　　“树立正确的执法理念，把握好执法与服务的关系”，这是XX经常强调的。

在执法中他时刻把维护群众的利益放在首位。

XX年4月XX镇西坝村李某未办理用地手续向自家承包地运料准备建房，执法人员制止了运料行为，李某非常不满，称儿子正等着建房结婚，说什么也不能停止建房。

XX同志了解情况后，主动邀请李某来办公室聊天，通过讲解违法责任，说清停止建设是为了减少因处罚给当事人带来更大的经济损失，并告知申请宅基地的途径和程序，从而彻底打消了李某违法用地念头。

一个月后，李某按规定拿到了准建证书，重新动工建起了新房。

事后感激地说“多亏国土局的同志，不然我就违法了，到时还不知损失有多大呢！

”。

XX年由于建筑用砂数量日益增加，砂石价格不断上涨，很多人又打起了在耕地内挖砂的念头，XX镇河道周边在耕地内挖砂现象较为猖獗。

为使群众承包经营的土地免受不法侵害，他带领执法人员深夜蹲点守候，现场收集证据，一举查处挖砂点7处，恢复耕地320余亩，运用法律武器有效地维护了群众合法权益。

　　熟悉XX的人都知道，他性格中有“三急”，执法人员干不好工作，他心急；

违法行为破坏浪费资源，他心急；

不能更好地为群众做事情，他更心急。

同时，也正是这种“三急”的性格诠释了一名基层执法监察工作者的卫士本色。

　　　　国土局副局长先进事迹材料

　　山海相拥的XX，集XX沿海发展、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区和国家创新型试点城市等四个国家战略于一身，正在演绎着新版《西游记》神话。

在这片创造科学发展、跨越发展、和谐发展神话的热土上，涌现出了一批忠于职守、敢于执法、勇于奉献的先进人物。

　　XX市国土资源局副局长XX，就是这其中的典型代表。

　　执法：

动真碰硬是基本要求

　　XX常说，作为一名国土卫士要依法办事，敢于动真碰硬，是最基本的要求。

多年来，他是这样说的，也是这样做的。

　　近年来，随着XX市进入工业化、城市化全面加速期，城市建设的步伐加快，以石料为代表的矿产资源需求猛增，价格暴涨。

与之相对应的则是，为保护港城的青山绿水，诸多影响城市环境和形象的采石塘口被关停。

受利益驱动，社会上部分私营业主和无业人员将之作为生财发家的“捷径”，无证开采，私采滥挖，严重破坏地方生态环境和矿业秩序。

从局办公室主任岗位走上执法监察条线负责人的XX，从一开始就和矿产资源整治较上了劲。

　　XX年底到XX年6月，灌云县夏某、董某和黄某等6人，在未取得开采许可证的情况下，合伙在该县陡沟乡七星采石厂进行非法开采，屡禁不止。

XX得知情况后，亲临现场指导查处，责成灌云县国土资源局依法进行立案查处，并积极协调将该案件及时移交地方公安机关处理。

XX年4月，灌云县法院对此案件进行了公开审理，核定盗挖石料9.4万立方米,破坏矿产资源价值折合人民币94万元。

分别判处夏某、董某和黄某3年、1年零6个月和3年有期徒刑，并处罚金8万元、4万元、8万元，追缴违法所得94万元。

　　案件查处期间，违法人员先是对赶赴现场的XX和随行执法人员围攻谩骂，并以拳脚相加，两名队员衣服被撕破、脸部和身体多处受伤，执法车辆玻璃也被打碎。

XX不为所迫，坚持现场指挥调度，完善查处材料。

违法人员见硬的不行，又通过各种社会关系找到XX的亲友乃至上级领导说情，但XX始终有礼有节地解释政策，坚持一查到底。

看到软硬兼施都不管用，违法人员在社会上放话：

“你也不打听打听，我们以前是干什么的，我们坐牢了一次就不怕二次坐牢。

不给面子办我们的事情，我们出来后就办你家事情。

”外形儒雅的XX，对此异常坚决地回应：

“遇到违法分子恐吓就畏手畏脚，什么事情都干不成。

只要咱站得正、行得端，所做的事是为了国家的利益就不怕！

”

　　XX是国家土地督察局确定的首批试点土地例行督察单位，早在XX年，国家土地督察南京局就开始对我市进行试点土地例行督察，年年均通过土地例行督察和预警督察，国土资源执法监察形势持续好转，受到了国家土地督察南京局的肯定。

至XX年起，又作为全国首批土地卫片执法检查全覆盖城市，连续四年实现卫片执法检查“零问责、零约谈”的双零目标，辖区内多个县区获部、省先进表彰，东海县、灌云县连续多年获得土地执法模范县或先进县称号。

　　维权：

群众利益为最高标准

　　“群众利益无小事”。

XX常说：

“在农村，土地是农民的命根子，土地权益得不到保障就失去了生存的‘根’；

在城市，一个人可能一辈子就买一套房，土地权益得不到保障同样也失去了生存的‘根’。

我们的工作，必须把维护群众利益作为衡量工作成效的最高标准。

　　XX年10月23日局长接访日，XX接待了一位李姓老大爷，李大爷反映其XX年购买的一处商品房一直办不了土地证，他连续三年信访也没能解决。

XX仔细了解事情经过，发现没有发证的主要原因是开发商建设了一幢五层商住楼，由于管理不规范，开发商没有统一办理分割证就离开XX，导致整幢楼的业主都没有土地证。

XX立即召集地籍处、执法处、土地市场管理中心等部门负责人现场办公，本着“事要解决”的原则，责成土地市场管理中心主动到建设部门调取施工图纸，然后组织人员现场测量，制作土地分割证，再换发土地使用证，不但解决了困扰李大爷多年的烦心事，也彻底解决了该幢楼发证难的问题。

　　XX年元月，一名群众打电话到市局信访室，举报某乡政府以招商引资的名义，违法占用基本农田建设羊毛衫厂。

接报后，虽然群众未留下真实姓名和联系电话，但刚上任不久的XX敏锐地意识到该宗违法用地的严重性，迅速带领执法人员驱车赴现场调查，查实事实：

该项目违法占用耕地约8.82亩，其中基本农田约4.94亩。

当天下午，XX就排除当地政府干扰，安排专门人员向灌南县国土资源局发出了《土地违法案件查处督办通知书》，责成该局依法进行立案查处，限期拆除违法新建建筑物，恢复土地原状归还村民耕种，受到当地群众的一致好评。

　　自XX同志分管信访工作以来，时刻把群众放在心上，为民谋利，为民用权，为民解忧，只要是涉及群众利益的信访，他都亲自接待。

仅去年以来就接待上访群众260余次，批复340余件信访件，亲自登门、现场处理群众反映的难点热点问题38个。

对反映的每一个问题都能调查清楚，并坚持给群众满意的答复。

赣榆县不仅摘掉了省“国土资源信访重点管理县”的帽子，还在XX年被省厅评为“全省土地执法先进县”。

　　创新：

执法监察重建立机制

　　创新，是