交通厅作风建设年整改方案省Word文档下载推荐.docx

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农村公路管理养护,规费收缴;

公路工程建设质量和建设市场管理;

港航发展的统筹协调;

运输行业管理,加强场站建设,推进城乡公交一体化;

交通文化建设和宣传工作;

领导干部作风、队伍建设和党风廉政建设等。

反映出我厅在这些方面存在的不足和问题。

二、整改的总体要求

整改工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,树立和践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。

紧密联系我省交通工作实际和党员干部队伍实际,结合基层的意见和建议,坚持以制度为保障,以教育为基础,以专题活动为载体,进一步转变观念、转变职能、转变作风,努力建设“为民、务实、清廉”的政府部门,不断提高实现交通“三个服务”、推进“五个发展”的能力和水平。

三、整改的重点

(一)贯彻落实科学发展观,加强统筹协调,着力解决影响交通发展的突出问题。

整改措施:

在交通发展总体部署中,贯彻落实省第十二次党代会关于交通发展的要求,进一步推进全省交通统筹协调发展,加大对欠发达地区交通基础设施建设的支持力度。

组织实施惠民交通工程,为我省全面建设惠及全省人民的小康社会提供交通运输服务保障。

制定专家咨询程序和管理办法,发挥专家咨询作用,不断提高科学决策水平。

对制约交通发展的问题,组织好36个课题的调研,并将调研成果应用于交通发展的实践。

责任领导:

郭剑彪

责任部门:

厅办公室、规划处、法规处

配合单位:

省公路局、省港航局、省运管局、厅质监局

(二)建设港航强省,协调港航管理,整合港口资源。

1.对省第十二次党代会提出的建设港航强省战略进行调研和规划,并组织实施。

2.重视协调温州港口发展,加大支持力度。

对舟山渡船的改造给予支持。

3.协调落实乐清至温岭航线渡口安全管理责任制。

王洪涛

责任单位:

省港航局

配合部门:

厅规划处、科教处

(三)加强公路管理和农村公路养护,规范公路通行费收费行为。

1.根据省政府对事业单位改革的总体部署,深化和完善公路养护体制改革,保证平稳过渡。

2.制订《浙江省收费公路管理办法》、《浙江省普通收费公路项目清理整顿若干规定》、《浙江省高速公路收费期限核定暂行办法》,进一步规范收费公路管理。

3.尽快出台“农村公路养护管理办法”

薛振安

省公路局

厅法规处

(四)加强公路工程建设质量管理和建设市场管理。

1.深化公路建设“精品”工程管理,在高速公路建设中普遍开展精品工程建设。

2.加强交通工程建设市场和质量管理,推进诚信体系建设,规范业主、施工、监理等市场行为。

3.进一步完善交通建设工程招投标办法,清理违规转包分包。

薛振安、卞钧霈

责任部门(单位):

厅质监局、厅建管处

(五)加强道路运输行业管理,推进城乡公交一体化。

1.扎实推进农村客运网络化工程,着力提高农村客运通达率。

2.根据城乡一体化进程的要求,研究城乡交通一体化的课题,提出积极应对措施。

3.抓好窗口服务,指导运输企业为旅客提供安全、便捷、文明服务。

4.对乐清出现的无证生产电瓶三轮车非法营运问题,进行协调取缔。

5.对客运线路经营权违规转让进行清理和规范。

郑黎明

省运管局

厅运安处、法规处

(六)加强财务管理,完善规章制度,服务交通发展

改进预算编制和预算执行的管理,提高资金使用效率,为交通发展提供有力支持。

健全厅财务制度,制定资金管理、债务管理、对外投资、预算编制等办法,全面推行分类审计制度。

厅财务处

厅管厅属各单位

(七)加强对交通行政执法的指导,推进文明执法。

1.对执法处罚中自由裁量幅度过大问题,提出解决的指导性意见。

2.在行政执法中,组织开展行政调解,落实预防和化解社会矛盾的措施。

3.进一步推进行政许可制度改革,减少行政审批事项,规范行政许可程序,加快推进网上行政许可,做到公开、公平、公正。

(八)加强交通文化建设,增强交通行业凝聚力,着力提高行业文化素质和文明服务水平。

1.制订关于加强交通文化建设的实施意见。

2.丰富和完善浙江交通精神。

3.组织好全省交通职工文艺汇演和体育运动会。

储雪青

厅人事处、省交通工会

(九)加强管理,理顺工作关系,提高工作效率。

1.组织对部分单位工作关系、职能职责进行调研和协调。

2.制订厅对厅管厅属单位的年度工作综合考核办法。

3.制订厅干部培训计划管理办法。

4.制订厅对厅管厅属单位机构编制和人员调配办理办法。

厅人事处

厅办公室

(十)加强机关建设,着力提高机关服务效率和水平。

1.制订“厅机关创建学习型党组织办法”,以党组织学习带动全体机关工作人员的学习。

加强机关党支部建设,制定“机关党支部工作目标管理考核办法”。

2.制订“建设节约型机关办法”,确定节约指标和措施,减少会议支出。

3.制订机关接待基层人员和群众的基本规范,_努力形成我厅机关负责、有序、热情、礼貌的服务形象。

在厅机关设置办公室工作桌签和人员去向标示。

4.发挥厅宣传中心作用,着力宣传好交通在经济社会发展中的作用和典型。

5.对机关工作人员电脑办公操作进行培训。

6.组织机关人员开展兴趣小组活动,培养健康向上的生活情趣。

厅直属党委、厅办公室、厅宣传中心、厅信息中心、省交通工会

厅机关各处室

(十一)加强领导干部作风建设和干部队伍建设

1.加强领导干部政治理论学习,健全各单位党委中心组学习制度,倡导领导干部争做思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的模范。

2.建立厅领导联系市交通局,厅机关处长联系县交通局制度。

3.组织实施年轻干部到基层一线短期锻炼计划。

4.组织厅机关年轻干部与贫困地区贫困学生建立希望工程结对帮扶活动。

厅人事处、驻厅监察室、厅团工委

配合部门(单位):

厅管厅属各单位、厅机关各处室

(十二)加强党风廉政建设和反腐败工作,确保不发生大的问题。

1.针对行政权力运行中易产生腐败问题的重点环节,进一步加快制度建设,年底前初步构建起具有浙江交通特色的惩防体系基本框架。

2.探索对行使行政权力的监督途径,完善政务公开,深化行政审批改革,使权力运行更加透明规范。

3.增强教育针对性、有效性,以廉政教育月、节前教育等多种活动为载体,通过正面典型示范和反面警示教育,促进党员干部廉洁自律自觉性不断提高。

4.进一步深化机关效能建设,加强对厅机关、厅管厅属单位的效能督查,确保全厅年初确定的目标任务的顺利完成。

5.深入调查研究,分析总结交通行业发生腐败案件的特点和规律性,进一步加强对全行业党风廉政建设和反腐败工作的指导。

6.根据交通行业的特点,加大对开展评议和创建“群众满意基层站所(窗口)”工作的督查、指导力度,推动行业风气的进一步好转。

张建康

驻厅监察室

四、整改的主要措施

整改的过程,是一个学习教育的过程,也是一个提高的过程。

要在整改过程中,进一步坚持“五个强化”,即强化群众观念,强化服务意识,强化行为规范,强化权力监督,强化创新意识。

要围绕作风建设,创新活动载体,落实整改措施。

(一)扎实开展“增强感情,促进服务,破解难题,推进发展”专题活动。

厅管厅属各单位和厅机关各处室要结合自查自评找出的问题和厅整改的重点,深入基层深入群众,走进矛盾解决难题。

要通过专题活动,着力增强领导干部和机关人员与基层干部群众的感情,着力提高为基层为群众服务的责任心,切实围绕交通发展为基层为群众做好事办实事解难事。

(二)要坚持令行禁止,领导干部和机关人员坚决做到“八不准”规定,即不准接受公务迎送和超标准接待,不准接受基层单位土特产,不准接受厅属单位公款宴请,不准在上班时间炒股理财,不准在公务活动中搞奢侈浪费,不准利用职权违规干预和插手建设工程招投标、客运线路招投标和物资设备采购等市场经济活动,不准利用职权向下属单位借款借车借物,不准配偶、子女利用领导干部职务影响谋取私利。

(三)各单位和基层党支部要召开专题会议,要按照厅“作风建设年”第二阶段安排,认真做好对党员干部的作风评议。

单位、个人都要制订周详的整改方案,并在一定的范围内公开,接受群众的评议和监督。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任,实行整改工作责任制。

坚持“一把手”负责制,厅党组书记、厅长、厅作风建设年活动领导小组组长郭剑彪同志对全厅整改工作负总责,其他厅领导班子成员按整改责任分工要求为具体责任领导,各责任部门(单位)负责将整改措施落实到位,确保整改工作事事有着落,项项有结果。

(二)走进矛盾,解决难题,举一反三,严格要求。

“作风建设年”活动能不能取得实效,能不能真正让群众满意,关键在于整改。

各责任部门(单位)要高度重视,真正把整改工作当作“作风建设年”活动的关键环节抓紧抓好。

对一些较难解决的问题,要敢于走进矛盾,深入基层,听取意见,调查研究,拿出措施。

对近期不具备整改条件的问题,要向基层和群众解释清楚,并提出整改思路或计划。

对附件中基层和群众的具体意见,要根据职责落实整改并认真分析原因,举一反三,查找其他方面的问题。

整改要坚持高标准严要求,要把整改的过程变成教育和提高的过程。

(三)深化学习,提高认识,自查评议,落实整改。

厅管厅属各单位、厅机关各处室要进一步组织好学习,加强思想教育,引导党员干部端正态度,摆正位置,敢于正视和查找机关和个人存在的突出问题。

要通过座谈、谈心交心等形式,查找自身问题,分析原因,提出整改措施。

要正确对待党员群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待自己的缺点和不足,增强自我教育、自我查改、自我提高的主动性。

领导干部要做作风建设的表率,带头对照检查自身在作风方面存在的问题,按照中央和省委的要求,时时处处事事严格要求自己,为广大干部作出榜样。

(四)创新工作方法,做好结合文章,加强制度建设,建立长效机制。

要坚持从实际出发,创新活动载体,把作风建设与思想教育紧密结合,建立经常性的教育机制,把作风建设与创建“五型”机关紧密结合,不断完善内部管理,把作风建设与推进工作目标任务的完成紧密结合,努力创造新的

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