县国土资源局上半年工作总结Word下载.docx

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二是更新理念、创新手段，把耕地保护的各项任务落到实处，坚持耕地保护优先，数量质量并重，全面强化规划管控、用途管制、执法监管，严守耕地红线，确保全县耕地保有量为62.32万亩，基本农田面积为47.07万亩。

三是全面完成永久基本农田划定工作。

对确定的47.07万亩永久基本农田数据库成果已于5月12日提交省厅评审中心审核、国土资源部备案。

全县建成永久基本农田划定标志牌18面，落实永久性基本农田地块39827个，埋设基本农田保护界桩590个，制作全县、镇（办）永久基本农田保护区分幅图120幅，建立永久性基本农田保护表册台账70本，签订保护责任书233份。

四是认真做好耕地占补平衡各项工作。

今年结合“双退”成果上报市局申请立项占补平衡项目10个，面积1873亩，目前已进入规划设计阶段；

上半年已实施占补平衡项目5个，预计新增耕地面积460亩；

完成了9个旱改水项目（面积1980亩）的踏勘测绘任务，目前已进入设计阶段。

（二）主动服务，提供坚强用地保障。

一是对县上确定的69个省、市、县重点建设项目，及时与县发改局重点办衔接，完成了项目建设拟用地规划审查工作。

为了保证县上今年新确定的迎宾大道、工业大道、食品工业园产业孵化园、长安酒业、陕西有色等重点项目用地符合规划，及时与省厅相关处室、技术协作单位协调对接，协商指标调整，确保重点项目用地纳入了规划调整范围，为下一步项目落地创造了条件。

二是围绕全县经济社会发展需要，加快用地报批进度，上半年完成了18个约200亩的县上重点项目和社会项目用地实地勘测定界工作，目前正在编制报批相关材料；

对县政府确定的13个重点项目已提前着手准备报批前的资料收集和勘测定界工作。

三是自觉树立服务经济发展意识，科学编制土地收购储备计划，积极做好土地统征储备工作。

上半年共为11个建设项目征收集体土地480.99亩，兑付征地补偿费2476.49万元；

拟定18年土地收储计划3宗，面积444.34亩。

四是阳安二线XX段铁路建设18年计划投资5亿元，截止6月已投资2.67亿元，建成桥梁承台290个，桩基17265米，正洞进尺34764米，横洞2066米；

红线内涉及拆迁房屋共420户，目前已与375户群众签订房屋拆迁协议，已有334户群众完成房屋拆迁，占拆迁任务的80﹪；

结合实际确定拆迁安置点15个，安置拆迁户235户，安置点用地面积124.13亩，已预拨安置点土地征收费用1256.3万元，目前1个安置点已竣工，其余均已开工建设；

协助工程施工单位与相关镇、村签订临时用地协议106宗，面积1351.12亩，兑付补偿资金1311.81万元。

五是严格按照招、拍、挂程序做好土地供应工作，加大供地力度，提高供地率，健全土地市场动态监测与监管制度，确保土地供应规范有序。

上半年共挂牌、拍卖国有建设用地使用权17宗，面积454.36亩，成交价款1.58亿元；

清缴出让价款4308.74万元；

按照《土地估价规程》要求，共审核报告31宗，评估面积272133.26平方米，评估金额12552.73万元。

（三）多措并举，矿产资源管理进一步规范。

一是强力推进矿山开采秩序整顿。

今年以来我局多次召开专题会议，安排部署北部矿区整治工作，成立专项工作执法队伍，全面强化对28家矿山企业的执法巡查力度，全力以赴推进北部矿山整治工作，对检查中发现的问题，现场进行指出，责令企业及时整改。

二是按照以整治促整合的思路，采取联营、兼并、收购、股份制等形式，加大北部花岗岩资源整合力度，将矿区原来27家企业整合成5家；

委托214大队对整合的5家企业进行了资源储量核实，并上报市局；

4月份组织人员赴山东五莲县、陕西省咸阳XX县和渭南富平县考察学习矿山整治整合经验，并结合我县实际，向县政府上报了矿山整治整合的意见和建议，草拟了《XX县北部花岗岩矿区资源整合关闭工作实施方案》、《关闭整合北部花岗岩矿山的通告》和《整合关闭执法行动方案》，为下一步的关闭整合工作打下坚实的基础。

目前，矿山整治整合各项工作正在积极推进中。

三是顺利完成瓦道子石膏矿的整合工作，五户石膏矿现已整合为一家，目前，该矿区已下发新的采矿许可证。

四是积极推进羊圈沟石膏矿的整合工作，通过多次召开专题会议座谈协商，整合工作取得了新进展，目前三家企业正在进行资源资产评估。

五是扎实开展矿业权人勘查开采信息公示工作。

召集全县43户采矿企业和10户勘查企业相关负责人进行了学习培训，按照网上的时间节点，及时督促矿业权人在网上进行填报公示，顺利完成了填报公示任务。

六是对全县43家矿山企业开展了安全生产大检查，发现安全生产隐患及时督促企业整改到位。

（四）查防结合，提升执法监察工作水平。

一是聘请技术单位研发了“土地利用监管系统”软件，为16个国土所、2个股室、3个事业单位安装了软件，举办了软件操作使用培训，实现了土地利用网上监管。

二是做好全县设施农用地备案清理清查工作。

对2012-18年办理的72宗设施农用地备案（面积2631.26亩）进行全面清查，重点对项目用地是否符合土地利用总体规划、是否改变批准用途、是否符合批准面积等进行了实地勘察、核实，针对存在问题，现场下发整改通知，并督促整改落实到位。

三是从严从重打击土地违法行为，及时遏制违法用地苗头。

上半年共开展土地矿产动态巡查60次，制止违法违规行为2件。

依法查处国土资源违法违规案件25件，共收缴罚款123万元，移送公安机关1件，申请法院强制执行5件，提出处分建议5份，处理相关责任人5人。

四是高度重视，认真做好土地矿产卫片执法检查工作。

18年度共下发土地卫片遥感监测图斑314宗，经外业实地核查，判定违法图斑8个合并为7宗违法案件，面积43.6亩，耕地33.97亩；

对这7宗土地违法案件已全部下发处罚决定书，共收缴罚款69.77万元，移送公安机关1件，并对相关责任人提出处分建议7份，对未履行处罚决定事项的单位个人已申请法院强制执行；

涉及矿产卫片疑似图斑19个，经外业实地核查确定矿产违法图斑6宗，其中1宗为砖瓦厂未办理采矿许可证开采粘土矿，5宗为无证开采花岗岩矿，对以上6宗无证开采行为依法进行了立案查处，目前企业已停止了违法开采行为。

最终全县违法占用耕地占新增建设用地占用耕地比例为2.86%。

（六）以人为本，地灾防治工作取得实效。

一是在汛前及早编制下发了全县《18年地质灾害防治方案》，落实了全县120处地质灾害隐患点的监测责任人、监测人和防治工作包抓人，全县共签订地质灾害“防、抢、撤”预案责任书600份，向受地质灾害威胁群众发放避险明白卡1542份，防灾工作明白卡360份，逐点制定了防灾应急预案360份，“防、抢、撤”方案240份，明确了地质灾害防治职责和责任，健全了县、镇、村、组四级群测群防网络体系建设。

二是制订完善了地质灾害应急调查制度、应急抢险工作纪律、地质灾害月报制度、地质灾害速报制度、汛期值班等制度。

成立了地质灾害抢险应急分队，严格执行“汛前排查、汛期检查、汛后核查”和“雨前、雨中、雨后”的三查制度。

汛期中，实行24小时值班，局班子成员和应急分队成员准时参与值班，及时了解情况，并保持24小时通讯畅通，确保各类防汛信息和指令及时上传下达。

各国土资源所每天上报辖区地灾防治工作情况，每月对辖区内所有隐患点开展2次以上的巡查，并建立巡查工作台账。

三是以地质灾害装备能力和信息化建设为契机，全面巩固地质灾害高标准“十有县”建设成果，今年上半年开展地质灾害应急避险演练27次，参演人员达3620人次，组织地质灾害防治知识培训和集中宣传32次，宣传培训人员达6700余人，通过应急演练和知识培训，全面提高了广大干部群众的防灾知识和自救互救能力。

四是加强对矿山企业环境恢复治理情况的督促检查，对存在问题的15家采矿企业下发了整改通知书，督促按照方案进行植被恢复。

五是严格要求重点工程建设实施单位做好地质灾害防治工作，对县域内施工的阳安二线、316公路拓宽、西镇高速项目部下达《地质灾害隐患责任落实通知书》6份，要求各项目部做好施工区域引发地质灾害的监测、预警和治理工作。

六是认真抓好移民搬迁护坡挡墙建设项目。

18年12个护坡（挡墙）项目9个已完成施工任务，3个项目正在实施。

（七）强化管理，基础业务工作不断夯实。

一是对国土资源部两批次下发的314个遥感监测土地图斑进行了逐一核实，保质保量地完成了实地核查及“二上”成果资料的上报工作。

二是按市局要求完成了18年度城镇土地数据汇总、18年度第一、二季度的变更调查“月清季累”工作；

完成了18年非常规农用地变更为未利用地工作，共上报21个村69个图斑“农变未”面积7352亩。

三是认真做好群众信访工作。

今年多次召开专题会议安排部署信访工作，对重点信访问题，按照业务分工，确定负责领导和牵头单位，限时予以解决落实，上半年共接待群众来信来访13件，全部办理并及时回复。

四是充分利用全国土地日等活动，以制作宣传展板、悬挂过街横幅、设立咨询站等形式，强化国土资源宣传工作，今年上半年共发放宣传资料800余份，接待群众咨询150余人次，在中国国土资源报、《陕西国土资源》、汉中日报和《汉中国土资源信息》等报刊杂志上稿89篇，在县级简报、网站上稿106篇。

（八）追赶超越，各项工作取得新突破。

18年上半年全局上下凝神聚力、共谋发展，力争常规工作做优、创新工作做亮，努力在全县、全市、全省争先进位。

一是不动产登记改革工作走在了全市各县前列。

截止6月上旬，完成不动产登记179宗，完成不动产预告、抵押登记397宗，给群众提供信息查询2178件；

面对时间紧、任务重的移民搬迁群众不动产信息查询任务，加班加点，热情服务，仅用5天时间完成查询总量1100余件；

XX县作为全市信息平台建设试点县率先接入国家平台，各类不动产信息数据与中、省、市信息连网对接，各项业务实现网上办理，不动产登记工作迈入网络化管理服务轨道；

不动产信息数据整合建库进展顺利，我县不动产信息历史数据总量达32032宗，其中，土地信息3992宗，房屋信息28040宗，每一宗数据需要软件应用匹配、测绘、历史档案比对、扫描、录入五个环节，面对艰巨的任务，我局变压力为动力，积极争取多方的支持，5月16日，落实项目资金28.8万元，6月6日，项目招标确定技术单位，落实信息数据整合入库办公场所，6月9日，将住建部门路网软件拷入整合库中，组建了一支30余人的数据整合录入队伍，全面推进不动产信息数据整合工作；

同时桑园镇“农房一体”登记工作取得了成效，目前完成“农房一体”权籍调查、测量4168宗，1601宗符合登记要件的宗地予以公告，320宗登记信息建库，试点工作进入收尾阶段。

二是高标准基本农田建设水平在全市领先。

堰口、沙河、柳树、峡口4个镇的高标准基本农田建设项目已经全面竣工；

骆家坝、子午、堰口3镇大兴等8村高标准基本农田建设项目正在实施；

杨河镇峰坦等7个村高标准基本农田建设项目于3月23日发布公告公开招标，5月23日开工，目前各标段施工企业进入场地准备开工实施；

6月9日省政协副主席张社年一行到柳树镇三义村视察调研高标准基本农田建设工作，对XX县高标准基本农田建设给予充分肯定和高度评价。

三是全县增减挂钩暨陕南移民搬迁拆旧助推精准扶贫工作在全省取得了良好影响。

从18年开始先后实施四期增减挂钩试点工作，新增耕地3041.3亩，18年和18年完成陕南移民搬迁拆旧复垦1622.87亩，18年上半年完成陕南