公共安全课件 第五节 应急管理优质PPT.pptx

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识别和分析“威胁”和“脆弱性”系统在何种灾害作用或打击下最易被破坏;

灾害发生时系统的哪些环节或部位最易首先被破坏并可能导致系统整体毁灭性地破坏。

例-城市空间人口分布动态监控与风险分析以提高可持续能力（Resilience）为核心的应急管理理念以提高可持续能力（Resilience）为核心的应急管理理念重点:

系统在灾害下的快速恢复与可持续发展能力重视风险评估并且把风险评估作为应急管理的重要环节；

重视部门间的信息共享与协同；

重视业务持续管理,并把业务持续管理计划作为与应急预案具有同等地位的环节CivilContingenciesAct2004风险评估应急管理的重要环节基于模基于模拟预测拟预测的的危危险险化学品化学品风险评风险评估示例估示例有效协同应急管理的重要基础基于多主电体力模系拟统的受三损种情假况想协同模式雨雪冰冻对灾分害析中的协同应英国的英国的详细应详细应急流程急流程ProvidedbyGuyWeets清清华华大学公共安全研究中心大学公共安全研究中心业务持续管理BCM灾难恢复的重要手段恢复时间目标（RTO）系统以最新恢复的部分和功能投入运行业务持续管理周期环业务持续管理分析了解业务制定业务持续策略制订和实施业务持续响应演练、维护和检查BCM策略和策略和计计划划Testing测试Discussion讨论Table-topexercise桌面推演Liveexercise演练Plan计划或预案Emergencypack应急BusinessImpactAnalysis（BIA）业务影响性分析People;

人员Premises;

前提Technology;

技术Information;

信息Suppliesandpartners供给和伙伴业务持续管理与应急管理的区别与联系EM和和BCM区别联系关注重点目标目标达成趋势基础和前提终极目标应急管理脆弱环节零损失零破坏趋向于，难以达到风险评估减损（时间,空间,程度）持续性管理关键环节功能不低于下限必须达到业务持续管理与应急管理的融合GuidelineforincidentpreparednessandoperationalcontinuitymanagementISO/PAS22399:

2007业务持续管理与应急管理的融合总体目标：

最大可能和最高效率的减少伤亡和损失突发事件应急响应业务持续管理初始阶段时间轴恢复重建点时间原发展阶段恢复阶段CivilContingenciesAct200413-10-3123业务持续管理与应急管理的融合13-10-3124第六节突发事件的复杂系统特征什么是复杂系统所所谓谓系系统统是指由一些互相关是指由一些互相关联联、互相作用、互相影、互相作用、互相影响的响的组组成部分所构成的具有某些功能的整体。

成部分所构成的具有某些功能的整体。

国内外学国内外学术术界普遍公界普遍公认认的科学概念。

的科学概念。

这样这样定定义义的系的系统统在自然界、人在自然界、人类类社会包括人自身是普遍存在的。

社会包括人自身是普遍存在的。

13-10-3125简单系统无组织的随机系统复杂系统有关复杂系统观点（目前，较为公认的）复杂系统由大量相互作用（包括竞争和协同）的基本单元组成，系统应当为开放的；

复杂系统的共性是涌现（emergence），即patternemergence;

什么是涌现？

若干个体遵循简单的规则，作为整体就会有异常复杂的、无法预期的现象自发产生出来，这种现象就是涌现。

例：

“生命游生命游戏戏”模型模型实实例例建模方法采用3232的二维平面方格，共有1024个“活着”或“死去”的生命实体。

每一代“活着的”生命都要向其四周“探测”是否有别的生命，并统计四周生命的数量，如果不等于2个或3个，则该生命就会死去。

除主体L本身外，共要探测其周围8处位置的状态。

耗散过程与自组织现象自组织现象系统自发地从无序变为有序的现象。

生命例：

生命过过程中的自程中的自组织现组织现象象蛋白蛋白质质大分子大分子链链由几十种由几十种类类型的成千上万个氨基酸分型的成千上万个氨基酸分子按一定的子按一定的规规律排列起来律排列起来组组成。

成。

假假定定蛋蛋白白质质是是随随机机形形成成的的,而而且且每每一一种种排排列列有有相相等等的的概概率率,那那么么即即使使每每秒秒进进行行100100次次排排列列,也也要要经经过过1010109109亿亿年年才才能出能出现现一次特殊的排列。

一次特殊的排列。

13-10-3128而地球的年而地球的年龄还龄还只有几十只有几十亿亿年年!

这这种有种有组织组织的排列决不是随机形成的。

的排列决不是随机形成的。

TT11TT22热传导热传导hhTT22TT11平衡平衡态态稳稳定的非平衡定的非平衡态态当当T=TT=T11-T-T22=00当当T0,T0,不太大不太大时时,当当TT增大到增大到TTTc出出现现有序的宏有序的宏观对观对流流例：

贝纳贝纳特特（Benard）（Benard）对对流流千千千千万万万万的的分分子子被被组组织织起起来来，参参加加一一定定方方式式的的宏宏观观定定向向运运动动，能能量量得得到到更更有效的有效的传递传递。

TT11TT22TT11TT22有序有序对对流流hh例：

贝纳贝纳特特（Benard）（Benard）对对流（流（续续）时间之矢13-10-3131自自组织现组织现象象热热力学力学过过程程突发时间的时间之矢？

13-10-3132总结公共安全是一个新兴的学科领域有待探索、有待发现我们对世界的认知，总是在不断的发现颠覆再发现的过程中成长没有质疑就没有进步13-10-3133欢迎讨论、质疑、批评！