高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告Word文档格式.docx

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肥料使用上重化肥轻有机肥，造成土壤养分失衡，土壤板结，肥料利用率低，地力下降等诸多问题；

方田道路及防护林网不完善，造成农业生产抵御自然灾害能力不强。

随着农产品价格的提升，农民种稻积极性极高，提高水稻单产是农民增收、增产的有效途径，因此实施高标准农田建设示范工程项目对建设稳产、高产、高效农田，提高粮食综合生产能力和农民增收，推动XX县农业发展以及社会主义新农村建设至关重要。

1.2项目范围、规模、内容、工期

1.2.1项目范围

按照XX县总体规划设计，本着成方连片、集中治理、择优立项、示范带动性大的原则，考虑项目区建设积极性、资金筹措、投资环境、农业基础条件等因素,经过筛选，2011年度高标准农田建设示范工程项目区建设地点确定在XX镇的安子庄、芦井庄等两个村队。

1.2.2项目规模

项目建设类别为高标准农田建设示范工程，建设规模为建设高标准农田1.14万亩。

1.2.3项目建设内容

清挖进排渠道391.5Km（其中开挖毛沟289Km）、新建防渗渠2.97Km、修建排灌站7座、架设农电线路7.3Km、安装变压器5台、打凿机井7眼、建井房7座、修建排斗桥5座、修建闸42座、修建涵60座、新建排毛门684座、新建标志碑4座、平整土地6200亩、秸杆还田7000亩、购置农机设备26台、铺建水泥路4.07Km、新建柏油路1.91Km、铺建石渣路14.6Km、平整农田路40.8Km、种植农田防护林1.2万株、农民技术培训600人次、购置设备2台、新品种推广6000亩。

1.2.4项目工期

项目建设工期：

2011年3月至2012年3月。

1.3项目投资

项目建设规模1.14万亩，计划总投资1563万元，其中：

水利措施投资892.62万元，占总投资的57.1%；

农田措施投资143万元，占总投资的9.1%；

农田道路投资436.88万元，占总投资的28%；

林业措施投资29.1万元，占总投资的1.9%；

科技措施投资21万元，占总投资的1.3%；

其他工作及措施投资40.4万元，占总投资的2.6%。

投资中中央财政投资977万元，省财政配套312万元，市财政配套79万元，群众自筹资金195万元，在自筹资金中，项目区群众投工投劳1.6万工日，折资160万元；

群众购置农机设备26台，折资35万元。

1.4项目编制依据

依据《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》、《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》（国农办[2009]163号）、《关于申报农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的通知》（冀农开办[2009]163号）和2011年高标准农田建设示范工程项目建设要求，按照XX县农业开发总体战略，坚持成方连片、集中治理的原则，本着建成的高标准农田达到“田地平整肥沃，水利设施配套，田间道路畅通，林网建设适宜，科技先进适用，优质高产高效”的总体目标，通过实地勘察、广泛征求项目区广大农民群众的意见，组织相关行业专家论证，并组织相关行业专家编制了2011年XX县XX镇高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告。

1.5项目效益

通过项目实施，特别是防渠渗、排灌站、渠系及配套工程的建设，有效改善项目区农业生产条件和完善了农业基础设施，改善灌溉面积1.14万亩。

通过秸秆还田、土地平整等综合措施有效增加项目区土壤肥力，改善土壤水、肥供给状况，创造适宜水稻生长的良好环境。

预计亩生产稻谷650Kg以上，比项目实施前亩新增稻谷150Kg，年可新增稻谷171万Kg，年可新增总产值504.45万元，年可新增纯收入447.45万元，亩均年新增纯收入392.5元，项目区人均新增纯收入1782元。

通过项目动态分析测算，贴现率取12%，项目投资回收期5.5年，累计净现值为3960.52万元，内部收益率为29%，大于8%，项目可行，经济效益显著。

更新营造防护林109亩，新增森林覆盖率1%，种植防护林1.2万株，增加到农田防护面积1.14万亩，降低风害，实现固土培水，改善农田小气候。

通过项目综合开发建设全面改善了项目区的生产条件，有效地控制土壤的盐碱化，改良土壤，更新林木，改善项目区的生态环境，增强抗逆能力。

通过项目建设，提高了土地利用率和产品产出率，良种种植面积1.14万亩，保障项目区农业生产的可持续发展，为项目区高产稳产和农工增收提供了保障。

项目区产品（大米、稻草）市场销售畅通，前景广阔。

第二章项目区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置及范围

XX镇位于唐山市南部XX县中北部，东经118°

22′31〞，北纬39°

16′21″，东部和东北部界靠滦南县，西部隔双龙河与十农场相望，南部相邻于一、三、四农场，北部隔一分支渠与六农场相连，海拔2.5-3.5m。

2.1.2水文、气象

XX镇两侧流经河流有双龙河及青龙河。

镇域有养殖水面及坑塘4000亩，灌溉用水取自滦河水系，到XX镇分一分支、二分支和新一支三个灌水渠道，总灌溉面积4万亩。

项目区属北半球东部季风暖温带半湿润性气候，四季分化明显，冬季盛行西北风，寒冷少雪，夏季多行偏南风，闷热多雨，春季干旱少雨多风，秋季昼夜温差大，天气变化频繁。

全年平均气温10.8℃，最低在1月份平均气候-5.9℃，最高在7月份平均气温25.3℃。

全年平均降水量600.5mm，有76.5%集中到7、8、9三个月，平均为486.7mm，全面日照为2877h，日照百分率为65%，太阳辐射量为130千卡/㎡，是阳光充足、气候湿润的平原地带。

无霜期平均为188天，初霜期在10月20日左右，终霜期出现在4月15日左右，项目区是属青龙河和双龙河水系，历史上水患频繁，建场后大兴水利工程建设，改善了排灌功能，并逐年完善改良，现已形成了纵横交错、排灌自如的水利设施网络。

2.1.3地形、地貌、土壤

XX县地处渤海北岸，陆地是滦河水系形成的冲积平原和滨海平原，平均海拔2.5m，地势北高南低。

项目区属滨海冲积平原，地势平坦，高差变化小，北高南低，最大高程0.8m。

海拔高1-1.5m（大沽高程系），地面坡度在1/1500—1/2500之间。

项目区土壤类型主要为盐渍化水稻土，土壤全盐含量在1‰-3.5‰之间，土壤PH值7.8-8.2，有机质和氮素中等偏低，有机质含量在10-20克/千克之间，全氮含量在0.5-0.75克/千克之间，速效氮50-60毫克/千克，速效磷3—5毫克/千克，速效钾140-160毫克/千克。

项目区90％为盐碱地，主要障碍因素是土壤盐碱和部分地块有机质含量偏低，通过大水泡田，用滦河淡水压碱洗盐和水稻生产中用有机氮肥做底肥和追肥的管理措施，能够适宜水稻种植生产。

2.1.4自然灾害

本地春季多干旱，七、八月份多雨、旱涝、病虫灾害比较频繁。

据统计近二十年来比较严重的旱灾出现过4次，涝害出现过4次，冰雹出现过3次，风害出现过3次，病害出现过3次，虫害出现过2次，平均每2-3年出现病害、风旱涝灾害，给农业生产造成一定的损失。

但人们从中积累了较成熟的防灾减灾经验，使自然灾害损失降到了最低水平。

2.2社会经济状况

2.2.1人口及劳动力

XX镇总人口36756人，其中农业人口13242人，农村劳动力6320人，其中耕种土地人员2310人。

项目区总人口2510人，其中农业人口2510人，农村劳动力1782人。

2.2.2土地利用现状

XX镇耕地总面积3.2万亩，林地面积3800亩，水渠占地面积2000亩，田间道路占地1500亩，村庄占地3100亩。

项目区在项目实施前均种植水稻，由于项目区农田基础设施老化和供排体系不健全，亩产在450-650Kg，其中大部分地块属于中低产田，急需项目整体大规模建设，以完善健全农业基础设施，实现农田的标准化，达到农田的高产稳产。

2.2.3农业生产状况

XX镇目前种植业以水稻为主，占总耕地面积95%，水稻亩单产在500-650Kg，水稻机械化作业程度达到50%以上，主要是水稻机械收割和机械插秧。

2.2.4地方财政与农民收入

2009年XX镇财政收入2.2亿元，其中农业收入5273万元，占总收入的23%，农民收入8263元。

2.2.5农业科技与服务体系状况

XX镇现有农业科技人员108人，其中中级技术人员12人，科技示范户48户。

近年来项目区内主要推广水稻机械插秧、机械收割、水稻新品种、病虫害防治等新技术总面积达3.2万亩。

2.2.6产品、市场与供需初步研究与分析

项目区生产的主产品为稻谷、副产品稻草，随着农产品价格的提升，稻谷每Kg2.8元以上，所生产的大米优质畅销，随着市场需求加大，大米销售前景广阔，稻草主要用于造纸加工和草制品加工，销路良好。

2.3基础设施

2.3.1田间工程现状

XX镇项目区现有田间工程桥闸涵等水利工程132座，因年久失修大部分现以不能正常运行。

跑漏水现象严重不能满足农田节水灌溉的需要。

项目区现有田间路渠道开挖时形成土路，现大多数弯曲不平，宽窄不一，不利于农业生产作业。

农田相邻地块落差较大，形成高洼地块，需土地平整。

项目区内现有防护林345亩，有部分农田防护林不能满足农田防护要求，需更新种植。

2.3.2农机与农机服务现状

XX镇项目区现有农机总动力132千瓦，有大中收割机12台，机引农具31套。

主要用于农作物的插秧、收割、运输以及土地旋耕，基本满足项目区农机作业的需要。

项目区机耕率100，机收率70％。

我镇现有农技服务站1，科技人员3名，负责全镇农机服务的协调以及农业技术的推广、培训和咨询和产前、产中、产后的服务工作。

但随着生产作业水平和实现现代化农业的要求，需逐步推广实行机插、机收的农机作用。

2.3.3农田电力现状

XX镇电力设施较为完善，现有变压器80-200（KVA）3座、基本满足现有各种动力及照明用电。

项目区现有高压3.9Km，低压11.1Km，不能满足项目用电需求，需新上变压器进行增容及高低压线路架设。

第三章项目建设的必要性及可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素

XX县XX镇是以种植业为主的农业大场，主要种植作物为水稻，主要水源为上游的潘家口、大黑汀和桃林口水库的地上水。

自1956年建