阿尔山市校准化学校体育馆建设项目投资申请报告材料文档格式.docx

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接收过来的林业学校，教学仪器设备极其落后，远程教育设备、生活设备几乎为零。

从2009年起，国家实施中小学危房改造，至2011年底全市实施中小学危房改造项目学校6所，项目23个。

改造中小学危房、危点、局部及整栋改造翻新、新建等面积为54303平方米。

由于经济条件和地域环境的限制，全市学校发展缓慢，有的学校办学条件相当差，教学生活设施十分陈旧、已不能适应目前教育教学的需要。

4、阿尔山市标准化学校概况

按照《内蒙古自治区基础教育学校标准化建设工程实施方案》要求，我市基础教育学校标准化建设工程主要包括以下三项目内容：

⑴学校场地标准化建设。

各学校建设用地按国家有关“办学条件标准”的规定建成面积达标、数量足够、符合标准的各类体育运动场地。

生均校园占地面积和生均校舍建筑面积符合规定。

⑵中小学校校舍标准化建设。

保证在校舍安全的前提下，以教学用房和生活用房建设为重点，各类校舍建设达到规定的生均面积。

教学、行政、办公、师生生活及其配套用房，具有能够满足素质教育和义务教育课程改革所必需的活动场地和基本条件。

⑶教育教学、生活设施装备标准化建设。

执行教育部伊始的相关标准，以实验教学仪器配备、图书资料配备、课桌凳配备、现化教育技术设备、体育卫生与艺术设备、学生生活设施等建设为重点，提高教育教学、生活设施装备水平。

5、可行性研究报告编制依据

⑴《中共中央国务院办公厅关于加强中小学生校外活动场所建设和管理工作的通知》；

⑵《体育建筑设计规范》（JGJ31-2003）

⑶兴安盟国民经济和社会发展“十二五“规划；

⑷阿尔山市城市总体规划

　　⑸阿尔山市国民经济和社会发展“十二五“规划；

⑹《投资项目可行性研究指南》（电力出版社）；

⑺《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

　　⑻建设单位提供的相关资料及基础数据

5、编制范围

根据《投资项目可行性研究指南》中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：

⑴项目建设的必要性及建设规模；

⑵项目功能与利用率分析

⑶场址选择；

⑷建筑工程方案；

⑸节能及环境保护；

⑹劳动安全与消防；

⑺项目组织管理；

⑻实施进度与工程招标；

⑼投资估算及资金筹措；

⑽财务评价及社会评价等。

二、项目概况

1、拟建地点

项目拟建地点位于阿尔山市新城街教育园区院内。

2、建设规模

项目拟建体育馆4900平方米。

3、主要建设条件

（1）环境条件

项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。

（2）交通条件

阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。

铁路：

境内有白（城）-阿（尔山）铁路干线，阿尔山-沈阳铁路干线，伊尔施-伊敏河铁路已竣工并实现货运开通，三角山口岸已开关。

公路：

S203省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市政府所在地温泉街距机场20公里。

阿尔山市铁路公路网完善，302国道、省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。

（3）资金条件

该项目总投资为1300万元，资金来源为地方财政自筹解决。

（4）社会条件

项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与与积极支持，社会条件较好。

（5）施工条件

本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设所需。

4、项目投入总资金情况

项目投入总资金为1300万元，其中：

建筑工程费176.67万元，工程建设其他费用12.08万元；

基本预备费7.55万元。

5、主要技术经济指标

主要技术经济指标表

表1-1

序号

指标名称

单位

指标

备注

1

建设规模

平方米

4900

2

项目用地面积

5000

3

总投资

万元

196.30

4

建设工期

年

5

财务评价指标

5.1

单位功能投资

元/平方米

2000

5.2

单位功能运营成本

1420.78

三、结论与建议

1、结论

综上所述，标准化学校体育馆的建设符合阿尔山市实际，符合阿尔山市城市发展规划，符合阿尔山市教育事业发展规划。

该项目是一项得民心、顺民意的社会公益性工程。

也是一项功在当代，利在千秋的德政工程。

是充分体现阿尔山市委、政府在发展经济的实践中，注重以人为本，重视人才培养的发展战略。

该项目符合国家产业政策，建设时机成熟。

项目的建设成功，必将推动阿尔山市教育事业由学历教育向素质教育的转变。

项目可行。

2、建议

建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。

同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。

做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。

第二章　项目建设的必要性及建设规模

一、项目提出的背景

阿尔山自1996年设市以来，依托得天独厚的旅游资源，确定了城市性质为旅游疗养城市，明确提出规划要高起点、高标准，发展目标是争创“国内一流、国际知名”生态旅游名城。

经过几年的不懈努力，旅游业得到健康、快速发展，但由于我市财政收入较低，对城市基础设施建设投入不足，造成城市基础设施建设相对滞后，已不能满足旅游业发展的需要。

按照阿尔山市“行政生活、休闲度假、口岸、商业贸易、旅游观光”五大功能区的划分，阿尔山市教育局提出了阿尔山市中小学体育训练馆的构想，通过对阿尔山市标准化学校体育馆工程的建设，为阿尔山市教育事业发展奠定基础。

二、项目建设的必要性

1、项目建设是实施素质教育的需要

胡锦涛同志在党的十七大报告中关于“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拨尖创新人才”的论断，给中国教育改革指明了方向。

积极贯彻党的德智体全面发展的教育方针，推进素质教育，将有力地推动中国教育史上校园文化的革命。

校园文化是指学校综合管理、课堂教学、品德培养、体育活动、后期服务等风格的总体表现，是自然科学和社会科学迅速发展的必然结果，人类创造的不同形态的德智体美劳构成了培养人的复合体，正是“以人为本”的教育宗旨，促使受教育者的全面发展的素质教育过程。

因此，校园文化是物质文化和精神文化共同发展的产物，而素质教育是资源优化配置实施教育的过程，两者从现象到本质，从过程到结果，都是通过人的个性发展，人与人之间的相互产生的，随着校园环境的不断改善，教育观念的不断升华，素质教育应当克服以偏盖全旧的教育管理模式，转变重智育，轻德育，忽视体育旧的教育观念，把重视德育，强化智育，发展体育有机地结合起来，并建立相互影响，相互促进的教育机制。

中小学体育教育是以运动为基本手段，利用自然条件结合卫生措施使学生的身体得到锻炼，增进健康，进而丰富精神、文化生活和促进精神文明建设。

这反映出体育的多功能在学校体育教育的风格。

因此，在大力推进素质教育中充分认识体育教学以学生为主体是时代发展的需要，把社会主义道德规范，高科技人才的智能开发贯穿于体育教育的全过程，其目的是全面培养现代化创新人才，与之相适应的人才培养理念必须是在党的教育方针指导下，充分发挥体育教育在素质教育中的积极作用和科学含量，为高等院校和社会培养合格人才。

2、项目建设是发展阿尔山市教育事业的客观需要

近几年来，阿尔山市教育事业在市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持下得到了长足发展。

但由于受经济条件的制约，该市目前尚没有对中小学生进行课外体育教育，组织中小学生开展课外体育活动的专门场所，中小学生的个性特长得不到有效的培养，兴趣爱好得不到较好的发展。

因此，建设中小学体育训练馆是发展阿尔山市教育事业的客观需要。

3、项目建设是对学校教育的有益补充

随着素质教育的不断深入，各中小学的特长活动比较活跃，但由于受资金投入等方面的限制，各学校的设施还不够完善，制约了中小学生的全面发展，建立标准化学校体育馆可集中财力、物力，优化师资、形成合力，解决教育资源浪费的问题，发挥好体育教育设施的整体优势。

同时，可以改变中小学生双休日、寒暑假校外生活单一的状况，加强中小学生体育教育，陶冶中小学生的情操，提高中小学生身体素质，开展体育培养和训练工作，为上级选拔优秀体育后备人才。

三、项目建设规模及建设内容

（一）体育馆及配套设施

拟建一座可容纳观众看台800座（即固定座椅800座、活动座椅800座）的体育馆，建筑面积约4900㎡。

室内建设包括运动场、体育器材室、健身房、演出主席台、观众看台、男女更衣室、卫生间、淋浴房。

（二）配套设施：

会议系统、比赛灯光，演出报告用音响设备，彩色电子显示屏，网络，通信，固定座椅800个，活动座椅800个，运动型木地板1200㎡，排水、供电（315千伏安变压器一台），校园内部分绿化工程。

第三章　　场址选择

一、场址现状

1、地点与地理位置

（1）地点

（2）地理位置

阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。

地理坐标为东经119°

28'

－－121°

23'

，北纬46°

39'

－－47°

，是全国纬度最高的城市之一。

东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克自治旗毗邻。

2、场址土地权属类别及占地面积

本项目场址土地所有权为国有，占地面积5000平方米。

二、场址条件

1、地形、地貌条件

阿尔山市位置内蒙古自治区东北部，兴安盟西北端，地处大兴安岭山脉中段，横跨大兴安岭主脉，属大兴安岭西南麓火山岩地貌。

境内河流纵横，沟谷大多平坦而宽阔，是典型的中低山地貌，辖区平均海拔1010m。

阿尔山市处于特殊的地理环境，海拔高度由西南向东北逐渐升高。

项目建设地，地势相对平坦。

2、气候条件

阿尔山市由于特殊的地理环境，全年主要受东南海洋暖湿气流与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，又处于大陆型高山气候区，地方小气候牲明显。

全年气温较低，无霜期短，气温年较差、日较差大。

春季至秋季，阿尔山市春季平均起日为5月6日，秋季平均止日为9月20日，春秋相连约持续138天。

春季气温回升较快，温度日较差大，冷暖空气交替频繁，偶有降雪和“倒春寒”现象发生。

降水量变率大，发生春旱的较低。

大风日数增加。

全年最高气温出现在7分，同时降水量增大，水汽充沛，暴雨、冰雹等强对流天气发生较频繁，给农作物造成危害，但水热同季又是农作物生长的旺季。

8月下旬到9月中旬，温度明显下降，降水明显减少，早晚温差大，秋霜随之出现。

全年无霜期为90天左右。

冬季，阿尔山市冬季漫长而寒冷，平均起日为9月21日，平均止日为5月5日，长达7个多月（227天）。

由于受西北冷空气的影响及蒙古