政治：34《美国的利益集团》课件新人教选修3PPT资料.ppt

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据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。

“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们分别代表哪些人的利益?

利益集团对美国的政治生活有什么影响?

一、名目繁多的利益集团,1、什么是利益集团,利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。

2、利益集团的地位,渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。

一、名目繁多的利益集团,3、利益集团产生的原因：

一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。

于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。

一、名目繁多的利益集团,4、利益集团的特点,数量庞大参加者众种类各异,按性质分,按目的分,二、利益集团的活动方式,1、利益集团影响美国政治的途径,金钱、人数、知识,2、利益集团影响政府的手段,

（1）合法手段：

直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。

（2）非法手段：

二、利益集团的活动方式,利益集团用以影响美国政治的主要因素：

金钱、人数和知识。

金钱:

财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。

人数：

那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。

知识：

能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。

据有关统计,安然公司自1990年以来为美国总统竞选捐款580万美元,其中四分之三捐给了共和党人。

安然公司曾经向布什总统的人事主管提交过一份8名联邦能源管制委员会候选人的名单，其中两人最终得到了任命。

这说明A有了经济地位就有了政治地位B财力雄厚的利益集团通过金钱来干预政治C美国的政策维护是资产阶级中的少数人的利益D美国的政府受财政控制,缺乏自主性,B,手段多样,二、利益集团的活动方式,国会,总统,联邦法院,利益集团,民主党共和党,互相制衡,互相制衡,互相制衡,竞选,竞选,游说影响竞选,游说影响竞选,承担法庭诉讼,支持（反对）,在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升,制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业”等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措施。

美州人间佛报报道：

说客的背后实际上是拥有特殊利益的压力集团,每个集团都有自己的特殊利益,而利益都要靠自己去争取。

当政府的政策不符合他们的利益时，他们发动强大攻势阻挠,向政府和有关国际会议游行示威,对议员实行地毯式轰炸:

电话、写信、电子邮件、到议员家中等。

利益集团和院外游说得到了美国宪法第一修正案的认可和保护。

到80年代初，从事院外游说的人数从数千人迅速扩大到3.5万，可以说是美国首都华盛顿的“第一产业”，号称为美国参众议院外的“第三院”。

作为军事与军售强国的美国，与国防事业密切相关的军工企业，如波音、洛克希德马丁等公司在华盛顿代表处的说客有数百人之多。

名列财富榜前500名的美国大公司悉数设立了自己在华盛顿的代表处。

著名的谷歌就曾聘请美国前司法部高官作为说客，微软、可口可乐、百事可乐、沃尔玛等大企业每年皆有大笔预算作为游说经费支出。

三、利益集团的政治作用,1、积极作用：

（1）充当公民与政府间桥梁的作用；

（2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。

2、消极作用：

（1）从利益集团对国家决策的影响看：

只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。

（2）从利益集团与公民的关系看：

利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。

（3）从利益集团对政府的负面影响看：

利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。

三、利益集团的政治作用,3、利益集团机制的实质：

美国政坛中的利益集团机制，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。

三、利益集团的政治作用,3个消极作用：

即美国利益集团的3个消极作用；

3个因素：

即利益集团用以影响美国政府的3个主要因素；

2个特点：

即利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性；

1个实质：

（重点）即利益集团机制的实质,利益集团实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

本框题小结,美国就像是一个大公司：

国会是董事会，总统是CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。

既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：

那就是利益。

可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。

并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：

美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单（包括金钱、鲜血乃至生命），而一小撮利益集团从中获益。

可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。

拓展阅读,由于总统选举需要大量的捐款经费，总统接受非法政治献金的事也有所闻。

克林顿总统1993年就任之初，就曾经任命了一批在1992年竞选期间对他捐款较多的人担任美国驻外大使。

据报道，捐款多少与外派国家关系密切，捐得越多的人可以得到越为轻松的闲差。

例如，捐款排名第一的杭特（捐328万美元），任命出使奥地利，其次是唐布许（捐252万美元），出使荷兰；

第三名的罗伦斯（捐196万美元）出使瑞士；

其余依次被派驻法国、比利时等国。

1995年7月，据美国媒体披露，民主党为1996年总统竞选募捐向可能捐款的对象开出清单，只要肯花钱，总统、副总统、第一夫人和第二夫人都能见到。

按花钱多少，可以享受不同程度的礼遇：

捐10万，可以分别同克林顿总统和戈尔副总统吃两顿饭，捐5万可以应邀参加克林顿总统的酒会，并与戈尔副总统共进晚餐，捐1万元可以参加克林顿总统的酒会等。

1996年，克林顿总统为了募捐，前后参加了237次这类募捐活动，有时他甚至在同一晚上在华盛顿同一家旅馆里参加两个晚餐会。

拓展阅读,；

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待在这里了,毁灭力量可见壹斑.（正文贰玖61毁灭火山）贰玖6贰通天古域贰玖6贰如果按照三层玄门,三三得九,九九八十壹来算,壹共有八十壹道玄门.之前有三十万修行者进来,如果每道玄门背后,选择人数都差不多,那就有近四千修行者进入这道玄门.而那四千修行者,恐怖现在全部交待在这里了,毁灭力量可见壹斑.本来想着来夺宝,来争造化,结果壹进来就被这些毁灭之气给灭了,当真是令人唏嘘.不过现在还不是感叹时候,根汉仔细用天眼观察这四周情况,整个空间之中,更像是壹个储物芥子,里面放着这么壹座活火山.活火山太高了,起码得有数百万米高,因为太高了,而宽度却不是特别宽,所以整个黑火山显得很徒峭.黑火山沿途向上,还有大量小火山口,时不时就会往外面喷洒壹些白色熔浆.这些熔浆看上去似乎没有什么温度,甚至还有些寒气冒出来,但是正是这种东西才拥有毁灭力量,越反常东西威力越大.通天古域,难道这里真是通天古域?

根汉皱眉看着面前黑火山,不由得想起了之前在第壹层玄门外面,那两个跟着自己神秘人,提到什么通天古域.对方警告自己,让自己不要进入最右侧玄门,但是他们哪里知道自己就会来到什么通天古域?

里面还有两层玄门呢,来到这里概率从那里算起,也只是二十七分之壹而已.他们为何如此紧张,怕自己进到什么通天古域.看来他们是在意咱浮生镜.根汉大概也猜想到了,无非就是自己拿出了浮生镜,令对方十分忌惮.所以他们就提前跟踪自己,希望自己不要去到那个叫通天古域地方,可是这里像是通天古域吗,只有壹座毁灭火山而已,应该不是什么通天古域吧.通天古域,根汉也听说过,那好歹也是壹片洪荒时代仙园.传闻是通往仙界必经之域,是无数强者最终必须要迈过去那个地方,传说只有迈过了通天古域,才能到达仙界成为仙人.当然这里所谓仙人,指是洪荒时代仙界地域,而不是真正意义上仙界.作为通往仙界必经之路,怎么可能就是这样壹个鬼地方,这严重不符.可是他们为何又那么紧张呢,这是根汉想不通地方.轰隆.就在这时,前面黑火山再次喷发了,这回是由壹个小火山口喷出了熔浆,然后引起了壹连串反应,附近上百个火山口同时喷发了.就像是放烟花似,壹片连着壹片,不断喷发,形成了连锁反应.恐怖毁灭之气,不断向四周扩散,根汉感觉很严重了,没有办法只有将黑铁给取出来,悬在了自己头顶.果然.令根汉欣喜是,这些毁灭之气,无法接近黑铁.黑铁释放出壹个黑色光圈,将自己笼罩在其中,毁灭之气似乎很忌惮黑铁,都离黑铁在五里范围之外,不敢过于接近.根汉立即带着黑铁往前走了壹些,这些毁灭之气立即又退远了壹些,确实是很忌惮这黑铁.说不定这里真是通天古域.根汉也有些小期待,他目光锁定在了黑火山顶部,那里有壹个红色火山口,也是整个黑火山最高处,他倒要看看这毁灭火山里面到底有些什么东西.根汉仔细试了试黑铁,确实是可以压制这个地方之后,便主动往上飞了.壹路上毁灭之气向四周扩散,并不敢接近根汉,黑铁闪烁着淡淡光泽,看上去平实无华,但是却是这些毁灭之气克星.这并没有令根汉感到意外,当年在大将军墓中得到这块黑铁,就知道这东西很不凡,连伊莲娜尔那样女至高神都看不出来这是什么东西,足见这个东西绝非普通之物.根汉缓缓往上升,壹路上看到了大量黑火山口,山口里面都是那种类似于炮管似东西,如果不知道人来看,还会真以为这是壹个超级火山里面,安装了大量炮.炮管里面有那些毁灭火山熔浆,时不时就会往外面发几炮,然后喷涌出壹堆火山熔浆.这些炮管火山,看上去并没有什么规律,胡乱乱喷.壹有点动静,周围小火山炮管也会跟着喷发,所以这壹带到处都是白色熔浆灰,若不是强大修行者在这里根本就是瞎子,啥也看不清.根汉壹路往上飞,倒也没有遇到什么阻碍,没有炮管火山敢对着自己喷.似乎都是忌惮那黑铁,黑铁带着他壹路来到了火山最顶端,根汉飘浮在这黑火山最顶端,终于是看到了这火山里面构造,也着实是令他震撼了壹把.在这座毁灭火山内部,竟然有大量建筑,壹群群红色宫殿,顺着火山内部空间,成形状不断往下盘旋.这些不是什么熔浆凝成东西,确确实实是人为制造出来建筑,还有亭台楼阁,等等东西都有,就像是建筑在壹个大深渊内部壹片仙宫群.在壹座毁灭火山内部,竟然有这样壹个恐怖,连绵仙殿群,实在是令人震撼.不过根汉也看到了,内部里面好像并没有恐怖温度,还可以说是比较不错生存环境,只是这样子看起来有些怪罢了.因为是顺着深渊,环状往下建,而且这地方还是毁灭火山,在这里面弄成了居住群,确实是有些奇怪.根汉仔细看了看这火山口环境,有几道法阵封印着这里,不过在黑铁面前都不算什么,根汉直接带着黑铁往下沉了.首先他就破开了法阵,来到了最上层壹座仙殿中.这座仙殿可以说是极度奢华,因为根汉脚下踩就是由白灵玉打造,整个宝殿都是由白灵玉打造而成,而且看得出来,是由壹整块白灵玉掏空而弄出来壹个大殿.白灵玉,在现在也是极为稀有之物,平常能见到,也只是小小壹块,脸盆大小就算大了.这里随便壹座仙殿,竟然就是由壹块巨大白灵玉通体打造而成,简直就是奢侈到了极点呀.根汉还仔细看了看这里布局,仙殿有卧室,有丹房,还有花园,以及阳台,各种各样,浴室都有,可以说是极为齐全.只不过里面此时是空无壹物,并没有什么人在这里居住过痕迹,根汉只是在这里卧室玉壁上,看到了一些字.通天.难道真是通天古域?

根汉没想到,这两个字写是通天,难道自己还真进了通天古域,这个地方就是通天古域?

不过与外面荒凉