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三、分析题(37分)

13.减税和增加国债限额引发的争论(要求依据的原理正确合理,逻辑清晰,观点鲜明)。

2003年1月7日,美国总统布什提出了一项在10年内将减税6740亿美元刺激经济的计划,在第一年将提供1020亿美元的刺激。

这些减税包括:

提前实行定于2004年和2006年生效的减税措施,确定10%至35%的所得税税率,10年内将减税540亿美元;

个人的股息收入免税,10年内减税3640亿美元;

加快减少对夫妇双方工作的“结婚惩罚”税收,10年减少58亿美元;

把养育子女的减免税额增加到每个子女1000美元;

提高小企业减免税的开支额度,10年减少160亿美元;

创建“个人再就业账户”,可以在失业时使用,10年减少40亿美元。

这项计划将在2003年对9200万纳税人平均减税1083美元,结婚者平均减税1716美元,有孩子的3400万个家庭每个平均减税1473美元。

白宫经济学家说,这项计划在今后3年里将帮助创造210万个就业机会,并使经济增长率提高1.1个百分点。

2004年,刚刚获得总统连任的美国总统布什于11月19日在前往智利出席亚太经济合作组织会议的途中签署法案,将美国的国债限额再提高8000亿美元,以满足政府用扩大借债的方法来维持运转。

此前,美国参议院11月17日以52票对44票的表决结果批准了财政部提出的最高国债限额的请求。

众议院也于11月18日批准了这一议案。

这一法案使美国的国债限额提高到8.18万亿美元的高水平,比布什就任美国第一任总统时的水平高出2.3万亿美元。

美国国会对这一法案的表决基本上是以党派划线的。

绝大多数民主党议员反对提高美国国债限额。

布什上台以来的减税政策造成政府税收减少,对伊拉克战争导致开支剧增,美国2000财政年度的2370亿美元的盈余到2004财年已转变为4130亿美元的巨额财政赤字。

从2002年开始,美国政府每年需要国会提高政府借债限额来维持政府运转。

这次已是布什执政以来美国第三次提高国债限额。

他们指出,如果政府不采取断然措施消减财政赤字,美国的国债限额在今后10年里将飚升至14.5万亿美元。

经济学家就布什总统的减税刺激经济增长和提高国债限额的做法展开了激烈的辩论:

究竟是患病失调的经济所必须的强身健骨的补药,还是仅仅是馈赠富人的福利。

批评的人认为,减税刺激经济计划名不副实,达不到刺激经济的目的,相反倒有可能为联邦政府招致更大的赤字,造成长期损害。

有人甚至认为,减税有利于富人,收入最高的0.2%的纳税人获得的好处几乎是90%中低收入纳税人的总和。

而赞成的人认为,减税达不刺激经济增长的论点站不住脚,把钱放进人们口袋的任何计划都会提供短期刺激,对长期来看,也是一项好政策。

请你运用所学的经济理论,分析布什的减税计划和增加国债限额的经济政策带来的经济效应。

 

北京师范大学987经济学原理2005年硕士研究生入学考试试题参考答案及解析

1.沉没成本:

指业已发生或承诺、无法回收的成本支出,如因失误造成的不可收回的投资。

沉没成本是一种历史成本,对现有决策而言是不可控成本,不会影响当前行为或未来决策。

从这个意义上说,沉没成本是决策非相关成本,在投资决策时应排除沉没成本的干扰。

2.纳什均衡:

指的是这样一种策略组合,这种策略组合由所有参与人的最优策略组成,也就是说,在给定别人策略的情况下,没有任何单个参与人有积极性选择其他策略,从而没有任何人有积极性打破这种均衡。

以形式化的语言来表述,纳什均衡可以表述为:

假设第i个参与人的策略为,其他参与人的策略为,那么为纳什均衡解的条件是,其中为第i个参与人的任何一个其他的策略。

这时候,就是纳什均衡。

3.囚犯困境:

是非零和博弈的著名例子,产生于被拘留并分别受审的罪犯的决策问题。

假设检察官认为他们有罪,但未获确切的证据。

摆在两个罪犯面前的情况是:

两个人都不招供并不告发同谋犯,他们就会免受惩罚或判处轻刑;

如果一个招供,而另一个拒绝招供,则招供者会受到从轻发落,而不认罪者会受到严惩;

如果两个人都招供,则他们都会判刑,但没有只有一个人招供时判的那么重。

本来“最好的”解是攻守同盟、拒不认罪,但从人的理性出发,每个人都受到引诱招供而让其他人承担后果,但是这—符合个人理性的后果却导致了明显的不合集体理性的后果。

“囚徒困境”对策适合于模拟各类冲突问题,如核裁军会谈、劳资双方的工资谈判等。

囚徒困境反映了个人理性追求,并不一定能达到最后集体理性的结果,而个人理性达到集体理性的论断一直是主流经济学的主要思想。

4.最大化标准:

指主体的行为必须追求利润或效用的最大化。

对于消费者而言是效用最大化,即在既定的收入水平下通过最优的商品购买来获得最大的效用。

在基数效用论下,最大化标准的条件为,其中为货币的边际效用,在序数效用意义下,当无差异曲线与预算约束线相切时消费者处于均衡,最大化标准的条件为。

对于生产者而言最大化标准就是利润最大化原则,厂商为了自身的利益最大化,在进行生产时,会根据MR=MC的原则确定产品的价格和生产数量。

该利润最大化原则有时也成为损失最小化原则。

5.乘数效应:

指一个经济变量的变化对另一个经济变量的变化的这种倍数放大作用。

许多经济变量之间存在乘数关系。

例如,一定的基础货币供应量的增加会导致数倍的货币供应量的增加。

基础货币供应量与货币供应量之间的倍数关系称为“货币乘数”。

再如,投资增加,会带来GDP数倍的增加。

这个乘数称为“投资乘数”。

乘数效应具有两方面的作用:

一方面,一个经济变量的增加,会引起另一个经济变量成倍增加;

另一方面,前者的减少,会引起后者成倍减少。

6.共有地悲剧:

指当一个人用共有资源时,他减少了其他人对这种资源的使用。

1968年美国加州大学的哈丁教授就人口资源等问题撰写了一篇题为“共有地的悲剧”的论文,深刻地说明了由于外部性的存在和人们追求个人利益最大化而导致共有资源的枯竭。

在公有产权下人们缺乏考虑自己的行为对他人的外部影响的内在激励,导致四人边际成本小于社会边际成本。

由于这种负外部性,共有资源往往被过度使用。

政府可以通过管制或税收减少共有资源的使用来解决这个问题。

此外,政府有时也可以把共有资源变成私人物品。

7.错觉理论:

指物价水平的变动会使企业在短期内对其产品的市场变动发生错误,从而作出错误决策。

物价水平下降实际是各种物品与劳务价格都下降,但企业会更关注自己的产品,没有看到其他产品的价格下降,而只觉得自己的产品价格下降了。

由产品价格下降得出市场供大于求的悲观判断,从而就减少生产,引起总供给减少。

同样,当物价水平上升时,企业也会没看到其他产品的价格上升,而误以为只有自己的产品价格上升了,从而作出市场供小于求的乐观判断,从而就增加生产,引起总供给增加。

当物价水平变动时,企业产生的这些错觉会使物价水平与总供给同方向变动。

这些错觉是因为企业家并不是完全理性的,并不能总拥有充分的信息,判断发生失误,在长期中,他们当然会纠正这些失误,但在短期中这些失误是难免的。

8.艾伦·

格林斯潘:

指现任美国联邦储备委员会主席。

1926年3月6日生于纽约市。

格林斯潘研究了40年代末以来的美国经济周期。

他在美联储显示出了对数据的高超把握,不仅利用政府的统计数字和美联储发展的数据系列,而且能利用公司年报和零星非正式证据。

格林斯潘曾是一名商业经济学家,这使他怀疑复杂的经济模型,以及假定以往是未来可靠指南的预测。

挑战是要在一个高度不确定的经济环境中作出决策,美联储不仅必须考虑最可能的经济发展路径,还必须考虑增长和通胀方面的一系列风险,他称这一方法为“风险管理”。

格林斯潘最大的成就,在于他对90年代劳动生产率猛增的征兆所做的反应。

他很早就理解了这种变化,并采取了相应行动,让失业率降低至相当低的水平,而许多经济学家认为这么做必然会引发通胀。

当时一般预测,不致加快通胀的失业率约为6%,而格林斯潘在2000年让失业率降到4%以下,通胀却没有上升。

他在危机管理上表现卓越。

1987年股市崩溃之后,有人建议他应该先静观其变,评估对经济的影响,但他没有采纳这一建议。

1998年亚洲金融危机、俄罗斯债务拖欠危机和2001年“9·

11”恐怖袭击之后,他也加大了流动性。

这既可以说明格林斯潘的危机管理能力,也可被视为他运用了自己典型的判断力。

1998年7月,格林斯潘被授予美国“和平缔造者”奖。

2002年8月,英国女王授予格林斯潘“爵士”荣誉称号,以表彰他对“全球经济稳定所做出的杰出贡献”。

答:

(1)因为垄断常常导致资源配置缺乏效率,垄断利润是不公平的,所以必须要反垄断。

P

F

P2G

P1IHAC=MC

MRD=AR

OQQ1

垄断厂商的经济效率

在上图中,横轴表示厂商产量,纵轴表示价格,曲线D和MR分别表示厂商需求曲线和边际收益曲线,再假定平均成本和边际成本相等且固定不变,由直线AC=MC表示。

为了使利润极大,厂商产量定在Q2,价格为P2,它高于边际成本,说明没有达到帕累托最优,因为这时消费者愿意为增加额外一单位所支付的数量(价格)超过生产该单位产量所引起的成本(边际成本)。

显然,要达到帕累托最优,产量应增加到Q1,价格应降到P1,这时P=MC。

然而,垄断决定的产量和价格只能是Q2和P2。

如果产量和价格是完全竞争条件下的产量Q1和价格P1,消费者剩余是ΔFP1H的面积,而当垄断者把价格提高到P2时,消费者剩余只有ΔFP2G的面积,所减少的消费者剩余的一部分(图P1P2GI所代表的面积)转化为垄断者的利润,另一部分(ΔGIH所代表的面积)就是由垄断所引起的社会福利的纯损失,它代表由于垄断造成的低效率带来的损失。

(2)对垄断的公共政策

为了消除垄断的影响,政府可以采取反垄断政策。

针对不同形式的垄断,政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段,而这些手段往往是依据反垄断法来执行的。

制止垄断行为可以借助于行政命令、经济处罚或法律制裁等手段。

反垄断法则是上述措施的法律形式。

①政府可以采取反垄断政策。

针对不同形式的垄断,政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段,一般根据反垄断法来执行。

行业的重新组合的基本思路是把一个垄断的行业重新组合成包含许多厂商的行业。

采取的手段可以是分解原有的厂商,或扫除进入垄断行业的障碍。

②行业的管治主要是对那些不适合过度竞争的垄断行业,如航空航天、供水等行业所采取的补救措施。

政府往往在保留垄断的条件下,对于垄断行业施行价格控制,或价格和产量的双重控制、税收或津贴以及国家直接经营等管治措施。

由于政府经营的目的不在于最大利润,所以可以按照边际成本或者平均成本决定价格,以便部分地解决垄断所产生的产量低和价格高的低效率问题。

③管制自然垄断的做法还可以采用为垄断厂商规定一个接近于“竞争的”或“公正的”资本回报率,它相当于等量的资本在相似技术、相似风险条件下所能得到的平均市场报酬。

由于资本回报率被控制在平均水平,也就在一定程度上控制住了垄断厂商的价格和利润。

市场失灵指完全竞争的市场机制

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