市政府党员领导干部2021年民主生活会对照检查材料稿【仅供参考】Word下载.docx

市政府党员领导干部2021年民主生活会对照检查材料稿【仅供参考】Word下载.docx

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比如，在处理好保防耕地与城市建设用地、饮用水源地保护与铜锣坝森林公园开发、绿色建材与环境保护等关系时思路不够开阔，视野不够宽广，主动到省、市汇报工作情况，寻找政策通道方面不够积极和主动。

三是在做实上不够精准细致。

在推动水富“港园城”三位一体融合发展各项工作中，在落实中央、省、市的决策部署贯彻落实力度不够，工作不够精细。

比如，在编制水富“十四五”规划建议过程中，对未来五年水富的“港”扩成什么样子?

“园”以什么为主导?

“城”退到什么程度?

没有形成清晰的图景，离市委的要求有很大差距。

（二）坚持和加强党的全面领导方面。

一是落实全面从严治党主体责任不到位。

很大程度上认为抓党建工作主责是市委，市政府党组多以落实为主，只要抓好贯彻落实就行了，存在着重业务轻党建的情况。

比如，对常态化防控新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、“美丽县城”建设、爱国卫生专项行动、农村人居环境整治提升等研究较多，但对意识形态工作、人事任免、党风廉政等工作统筹不够，抓得不实。

二是班子成员履行抓党建的职责不到位。

站在市政府党组的角度加强市政府党组建设方面做得不够，存在着“各人自扫门前雪”的情况。

比如，在市政府党组会议、市政府常务会议研究巡视整改等工作时，班子成员多以自己分管部门的党建工作为主，对党组党建工作建议不多，问题指出不够。

三是落实双重组织生活制度有差距。

市政府领导班子成员以普通党员身份参加支部活动的次数偏少，落实“党费日”、支部主题党日、党员政治生日等支部五项制度有差距。

比如，2020年除“七一”支部主题党日领导班子成员全部到齐之外，很多领导班子成员在参加支部活动时，多因出差或工作等原因请假，很难全部凑齐。

　　（三）履职尽责，担当作为方面。

一是落实“六稳”“六保”有差距。

在稳就业、保居民就业、保市场主体、保粮食能源安全等方面还有不小差距。

比如，今年初确定的44项重点工作任务中，绝大多数都是政务工作，但赶上时序进度的仅有10多项，水富港扩能工程建设、棚户区改造、粮油仓库等建设进度均不理想。

二是防范化解重大风险的底线思维不强。

在政府债务偿还、热点难题化解等方面有很大差距。

比如，在统筹存量债务偿还工作中存在借新债还旧债的惯性思维，对实质性化解政府债务办法不多。

西部大峡谷温泉会员债务、杨氏金福地群众上访问题等热点难点问题从根本上化解不够有力。

三是推进工程项目建设进度不理想。

在实施“港园城”三位一体融合发展过程中还存在着组织不够有力、督促不到位、材料供给不及时等问题，影响工程进度。

比如，在2019年度棚改及配套基础设施建设过程中，没有处理好进度安排、土地移交、雨季影响等因素，预案准备不充分，导致工期整体滞后。

　　（四）学习贯彻党的__精神方面。

一是对党的__精神缺乏系统、全面的学习和研究。

党的__召开后，党组虽然组织了学习和研究，但是不够深入，不够全面。

比如，班子成员对__精神的学习仅仅停留在按要求参加上级或市委组织的宣讲、解读，没有主动召集部门结合具体工作进行梳理、学习和消化，学习和理解停在表面，没有真正深进去、透进去。

二是对标中央、省、昭市编制水富“十四五”规划方面有差距。

比如，虽然结合“港园城”三位一体融合发展定位，成立专班对水富“十四五”规划建议进行了编制，但重点不够突出，目标还不够具体，至今没有形成高质量的成形稿子。

　　（五）落实全面从严治党责任方面。

一是全面从严治党主体责任落实不到位。

在履行党风廉政建设责任制、抓细抓常党风廉政建设，深入推进反腐败斗争方面存在薄弱环节，廉政建设还存在风险。

比如，对部门、镇（街道）班子成员日常督促检查不到位，“一岗双责”责任落实不牢，科级干部违反中央八项规定精神时有发生，醉驾、私车公养、公款购买香烟用于个人消费、重复报销差旅费等现象还存在，甚至还有非法出入国境的情况。

又如，在多年来未实施重大项目、缺乏相关经验的情况下，实施“港园城”三位一体融合发展重大项目建设、做大做强城投公司等方面，相关机制和制度没有跟上，廉政风险点增多。

二是意识形态工作有待加强。

抓意识形态工作方面存在着重部署轻落实的情况。

比如，虽然通过党组理论学习中心组集中学习、市政府常务会议等，对民族宗教、社会主义核心价值观等方面对进学习和安排部署，但各班子成员对后期的落实和效果缺乏跟踪和问效，导致个别部门、个别党员干部仍然有发布不当言论的行为。

三是四风问题依然存在。

一些可发可不发的文件仍然以便签、白头的形式下发，一些可开可不开的会议依然以不同形式召开。

形式主义、官僚主义仍然以不同形式出现，一些部门党员干部精气神不足，工作缺乏担当。

比如，在爱国卫生“七个专项行动”、常态化疫情防控工作中，一些网格点上各单位相互推诿、“甩锅”，功劳争着抢，问题推着走的情况仍然存在。

　　（六）肃清流毒影响、修复净化政治生态、个人廉洁自律等方面。

在肃清白恩培、仇和、秦光荣流毒在水富影响方面认识不够深刻，某种程度上认为这些流毒距离水富较为遥远，与水富的工作关联不大，对照检视整改不够深刻。

比如，在组织党员干部观看《清流毒-xx在行动》专题片时，各政府组成部门很大程度上以收照片、写心得体会的方式进行，对照梳理本部门流毒表现，对照整改方面做得不够。

　　二、根源剖析

（一）思想认识不到位。

主观上对党的理论武装的重要性和紧迫性认识不足，参与教育学习的自觉性、主动性不够，在学懂弄通做实xxx新时代中国特色理论方面功夫下得不足，认为理论学习属于上层建筑，主要是市委的事，政府领导班子的主要任务是抓好落实，在思想理论的学习方面存在重视不够，把更多的精力投入到具体工作中，认为只要把业务工作干好了就是最大的讲政治，因此产生了松一松、缓一缓的想法，忽视了理论学习对于工作落实的指导和促进作用，没有真正把加强党性修养和理论学习作为必修课。

（二）工作标准不高。

在贯彻落实中央、省、昭通市决策部署方面，工作标准不高，工作上往往满足于过得去，不求过得硬，往往依靠多年积累下来的老经验、老方法来开展工作，对一些新事物、新情况、新问题上解决上缺乏创新思维。

工作激情减退，面对难题和矛盾时啃硬骨头的精神不足，满足于完成工作任务，缺乏精益求精的“工匠精神”。

在酝酿市政府重大事项时，会外功夫下得不够，一些研究事项质量不高，离上级和市委的要求有差距。

　　（三）斗争精神不足。

在实施水富“港园城”三位一体融合发展过程中，面临着生态红线、耕地红线等政策制约，财政收支、发展与稳定等矛盾突出，在面对这些急难险重任务和难题时，往往只想着马上解决眼前的难题，没有从未来和长远的发展来思考方法和对策，着眼于从根本上解决问题。

有时面对热点难点问题时，缺乏动真碰硬精神，有时候存在先稳一稳、放一放的情况，担当精神不够，主动想办法、攻难题的意识不强，动力不足。

　　（四）宗旨意识淡化。

面对日益繁重的工作任务，更加严格的工作标准，某种程度上更注重“对上负责”，没有处理好贯彻落实上级要求与基层一线诉求之间的关系，到基层群众与群众面对面交谈，倾听群众呼声方面有差距。

实地开展工作时，听取工作汇报的情况较多，现场交办、解决问题的时候较少。

很多时候满足于安排部署和下达任务，对后期的落实情况缺乏跟踪问效，导致一些问题久拖不办，老问题长期得不到解决。

　　（五）廉政建设不够有力。

落实“一岗双责”方面差距较大，认为只要自己干净干事，不违法违纪就行了，在主动发挥引领示范带头作用，以上率下营造风清气正干事创业氛围方面不够积极，面对历史遗留问题和复杂艰巨任务时有畏难情绪。

一定程度上存在好人主义，用信任替代监督，面对不落实、落实慢、落实差等情况时，认为很多同志工作也不容易，碍于情面不敢大胆管理干部，或者往往批评教育一说了之，拉不下脸采取硬措施。

　　三、整改措施

（一）在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想方面下足功夫。

一是建设学习型领导班子。

强化班子“终身学习”意识，正确处理好理论学习与业务工作的关系，通过上级学、班子学、自己学等方式，全面、系统、准确学xxxx新时代中国特色社会主义思想理论原著及精神实质，学习好上级相关文件和会议精神，结合水富市情，长效坚持，用以指导实践。

二是在弄通上下足功夫。

把xxx新时代中国特色社会主义思想的“一带一路”、国内国际双循环、乡村振兴战略等同水富“港园城”三位一体融合发展结合起来，领会精神实质，寻找结合点，找准工作切口，转化为具体的工作措施，积极研究国家、省、昭通市相关政策，主动向上汇报争取，寻找政策通道，切实弄通精神实质。

三是精准落到实处。

提高政治站位和执行力，认真贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想特别是xxxxx两次考察xx重要讲话精神，不折不扣贯彻落实中央、省、市决策部署，重点在乡村振兴、生态文明建设、融入长江经济带等方面下功夫，坚定不移抓好重大项目建设、爱国卫生专项行动、农村人居环境整治提升、环保督察问题整改等工作，把建设美丽新水富、满足人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标来做细做实。

一是严格落实党组全面从严治党主体责任。

牢固树立大局意识，严格执行《中国共产党党组工作条例》，进一步规范和改进市政府党组工作，坚持和加强党的全面领导，提高党的长期执政能力和领导水平，更好发挥市政府党组在政府工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。

坚持民主集中制，确保党组活力和坚强有力，推动形成良好政治局面。

二是履行好班子成员职责。

党组及其成员应当自觉加强自身建设，坚定政治信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严守党的纪律规矩，弘扬党的优良传统作风，不断提高领导本领，敢于担当负责，自觉接受监督。

坚持党建工作与其他业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对政府各组成部门党的建设的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党责任，提高党的建设质量。

三是严格落实双重组织生活制度。

市政府领导班子成员带头以普通党员身份参加支部组织生活，统筹好业务工作与党建工作的关系，认真落实好“党费日”、支部主题党日、党员政治生日等支部五项制度，自觉服从支部安排。

一是持续抓好“六稳”“六保”。

在常态化抓好疫情防控工作的前提下，加快推进粮油仓库、棚户区改造等项目建设，积极挖掘经济增长潜力，做实“稳”的文章，全力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

二是着力防范化解重大风险。

统筹自然资源、财政、公安、住建等力量，从政策、资金、法律等方面入手，本着急事急办、特事特办的原则，着力从根本上化解政府债务偿还、西部大峡谷会员、杨氏金福地群众上访等热点难题，营造安定和谐的社会环境。

三是全力推进工程项目建设。

强化组织领导和督查督办，科学拟定工期，合理安排工程进度，及时处理好土地、甲供料供给等关系，坚决不移推进园区标准化厂房、棚户区改造、金沙湖公园等一大批“港园城”三位一体融合发展重大项目建设，推进水富经济社会发展。

　　（四）学好用好党的__精神。

一是系统学习和研究。

对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035