生产安全事故应急预案Word格式文档下载.docx

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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则>

实施工作的通知》（应指信息〔2013〕29号）的规定，我公司组织技术人员，结合最新标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）对公司应急预案进行修订和重新备案。

应急预案编制工作组

职务

姓名

工作分工

签字

组长

尤伟坚

制订应急预案编制计划，组织技术人员编制、评审、修订应急预案，并签署应急预案，颁布实施

编制组

成员

朱达生

应急预案编制汇总、统稿，以及后期应急预案的管理和维护。

黄林彬

参与预案编制，重点编制风险和应急能力评估、各种情况现场处置

杨文水

参与应急预案编制，重点编制人员救援章节内容

许河清

参与应急预案编制，重点编制预警、信息报告等章节内容。

应急预案整理、打印、分发。

陈忠孝

参与应急预案编制，重点编制后勤保障、人员疏散、善后处理等方面的内容。

**

综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为保护本公司库区和人民生命、财产的安全，防止库区在危险化学品经营、储存过程发生突发性生产安全事故，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有序地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。

根据本公司的实际情况，预先制定《深圳市**实业有限公司**生产安全事故综合应急预案》行动方案。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

2）《中华人民共和国突发事件应对法>

（主席令第69号）

3）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）

4）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）

5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局第88号令）

7）《危险化学品名录》（2015版）（国家安全生产监督管理局公告2015第5号）

8）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化字[2006]10号）

9）《广东省安全生产条例》（广东省第十届人民代表大会常务

员会公告第62号）

10）《关于（生产安全事故应急预案管理办法）实施细则》（粤安监[2.009]11号）

11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

12）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）

13）《**市惠城区安全生产事故应急预案》

14）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2.011]95号）

15）《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三[2011]142号）

1.3适用范围

本预案适用于本公司危险化学品经营、储存过程中仓库、辅助设施的三级一般事故和公司二级较大事故的事故应急救援。

本预案可作为上级应急指挥中心和专业救援机构（如：

惠城区安监、消防等）对本公司重大事故实施救援的重要参考，与**市惠城区安全生产事故应急预案衔接。

根据事故发生过程、性质、机理，经危险有害性辨识、风险评估，我司的事故类型分为：

火灾、中毒窒息、触电、机械伤害、车辆伤害、物体打击、高处坠落等。

公司属于基层企业单位，按各类生产安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为三个等级（作业单元现场级、公司级、社会级）。

仓库、生产辅助部门等作业单元的事故为三级一般事故；

超过作业单元应急资源、应急能力上升为公司二级较大事故；

超出本公司应急资源、应急能力的一级重大事故上报当地政府相关职能部门和消防、医疗救护等专业机构为社会级。

1）三级现场一般事故，指利用企业自身应急资源和员工救援能力能有效控制和处理的事故类型。

包括员工操作失误或装置故障等引发的少量泄漏、可燃气体检测报警仪报警。

通过纠正违章操作，采取简单应急措施得到有效控制的一般事故。

2）二级公司较大事故，指事故虽然在本公司可控范围内，但有扩大的危险，需要动用企业消防器材、应急资源、设施和动员义务消防队伍的事故。

3）一级社会重大事故，指事故扩大超出本企业应急能力，可能危及相邻企业，需报110、惠城区政府、消防大队、安监局，请求政府部门、专业救援机构救援的事故。

1.4应急预案体系

根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（AQ/T9002-2006）的规定，本预案体系编制有综合预案、专项预案和现场处置方案。

本公司属生产规模小，危险因素少的小型生产企业，综合应急预案和专项应急预案合并编写，按作业单元及事故类型编制现场处置方案。

本综合预案的上级预案惠城区政府生产事故应急预案，当上级预案启动后，本预案从属于上级预案，此时，本预案应在上级预案的统一指挥下，与专业应急机构联动发挥效能。

.

图1.4-1应急预案体系衔接示意图

1.5应急工作原则

本预案所定的应急处置基本原则为：

1）以人为本，救人高于一切。

把保障人员生命财产安全、维护公司的根本利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。

2）安全第一，预防为主。

完善安全设施和应急资源，提高防范意识，加强基础工作，增强检测报警和预警分析，做好预案演练，将预防措施与预警行动有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，落实各项预防措施，防止和减少一级事故的发生。

3）平战结合，快速响应，果断处置。

单位自救和社会救援相结合，应急响应与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救，按照预先制定的行动方案应急救援和实施现场处置方案。

4）统一领导，分级负责，密切配合，局部服从全局、下级服从上级；

5）重大生产安全事故上报当地政府和专业救援机构，形成统一指挥、协同有序、运转高效、功能齐全的应急救援管理机制。

2危险性分析

2.1单位概况

本公司位于**市**镇**工业区，主要从事危险化学品批发业务，许可经营的危险化学品品种有：

3

（2）、3（3）类，含树脂、万能胶和油漆、涂料及其稀释剂总共62种。

本公司为自有仓库从事危险化学品经营和储存业务，未设经营业务店面，‘委托有危险货物运输资质的运输企业负责运输。

公司现有员工49人，其中，技术人员7人，

安全管理人员4人。

仓储地址位于**市**镇**工业区，占地面积约5000㎡。

东面：

围墙外为空地，属规划的工业用地；

南面：

围墙外9m处为新德五路，公司甲类库房距新德五路约20m，道路另一侧为规划的工业用地；

西面：

毗邻一糖果食品厂，糖果食品厂的一栋厂房和化验室，距离甲类库房约22m；

北面：

工业区道路，道路另一侧为工业区企业。

公司大门设在东面。

公司厂区周边50m内没有重要的政治和文化设施，也没有自然保护区、文物保护建筑。

没有敏感性建筑物，没有易燃易爆厂区，没有生产、储存危险化学品等危险的装置、设施的场所，没有集中的居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物。

库区占地面积约5000㎡，库区内设有仓库及宿舍办公楼（生活区）各一座，分设在库区的北面和南面，距离30.5m，中间为空地。

仓库为单层钢筋混凝土框架结构，占地面积1650㎡。

仓库内设有一个甲类库房，位于仓库的中部偏西位置，用防火墙分隔为两间，面积分别为468㎡、78㎡，用于储存公司危险化学品经营许可证核准许可经营范围内的物料，甲类库房内配置有可燃气体报警仪、自动泡沫灭火系统以及机械通风装置。

汽车装卸平台设在仓库的北面。

仓库与西面围墙之间的距离为12m，与东面和南面的距离为5m。

在库区西北角设有消防水池、地下泵房和电房。

库区四周设有2m高的围墙。

库区具体储存危险化学品的品种及数量见附件7。

2.2危险源与风险分析

本公司经营储存的危险化学品为树脂、万能胶和油漆、涂料及其稀释剂等几大类。

根据事故发生过程、性质、机理，以及参考本公司库区安全现状评价报告，本公司的生产安全事故有：

火灾、中毒和窒息、触电、机械伤害、车辆伤害、物体打击、高处坠落等，主要生产安全事故为火灾爆炸、中毒窒息。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）辨识结果，本公司未构成重大危险源。

2.2.1生产过程危险性辨识与分析结果

参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），结合本公司库区布局和实际经营、储存情况，危险源的分布场所及事故类型如下：

危险源分布场所及事故类型

序号

危险场所

危险有害因素/事故类型

1

甲类库房（包括库区）

火灾、中毒及窒息、触电、车辆伤害、物体打击、高处坠落

2

地下泵房

火灾、触电、机械伤害、高处坠落、窒息

3

宿舍办公楼

火灾、触电

另外，公司所在地存在热带气旋、雷击和暴雨灾害的可能。

2.2.2易制毒化学品辨识

根据《易制毒化学品管理条例》进行辨识，公司使用、储存的危险化学品原料均不属于第三类非药品类易制毒化学品。

2.2.3易制爆危险化学品辨识

根据公安部公告《易制爆危险化学品名录》（2011年版），公司使用、储存的危险化学品原料均不属于易制爆危险化学品。

2.2.4重点监管危险化学品辨识

根据依据《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）进行辨识，公司装使用、储存的危险化学品原料均不属于重点监管的危险化学品。

2.2.5重大危险源辨识

根据广东劳安职业安全事务有限公司2012年7月编制的安全现状评价报告（编号：

LA-2012-2IV-098），公司危险化学品生产装置和储存危险化学品数量没有构成重大危险源。

2.2.6与周边环境相互影响分析

1）周边环境情况

仓储地址位于**市**镇**工业区，其厂区四周围墙外的基本情况如下：

没有敏感性建筑物，没有易燃易爆厂区，没有生产、储存危险化学品等危险的装置、设施的场所，没有集中的居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物

2）相互影响分析

通过上述周边环境情况可以看出，公司与位于公司西面的糖果食品厂相互之间可能会造成较大影响。

如果公司或糖果食品厂发生火灾等事故，处置不当，均有可能导致火灾蔓延到对方，可能导致人员伤亡，经济损失。

2.2.7风险分析结果

综合我公司主要生产设备及工艺状况，以及生产的危险化学品危险有害特性，我公司厂区各场所