美国战略重心调整对我国国家安全的影响研究.doc

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美国战略重心调整对我国国家安全的影响研究

作为世界上经济最发达的国家，美国的一举一动都牵动着世界的每条神经，尤其是其的战略重心的调整，更是牵动着其他国家的国际战略计划。

作为世界上最大的经济发展中国家，中国无疑是世界格局的又一瞩目点，随着中国在经济方面的不断崛起，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。

美国对中国的遏制态度也日趋明显，近年来美国的战略重心不断调整--东移，对我国国防安全调整产生了重要影响。

一、美国战略重心调整现状--东移

美国战略重心东移在20多年前冷战结束后就开始显现出来，科索沃战争后日益明显。

本世纪开始，小布什政府继续延续这项战略调整，但“9.11”事件打乱了小布什政府战略部署，美战略东移进程止步于中东和南亚；又加上21世纪初美国深陷伊拉克和阿富汗两场战争；所以战略重心东移心有余而力不足。

而如今中国的崛起，在东亚影响力急剧上升和扩展，使得美国在这一地区的主导性地位受到历史性挑战，因此美国战略界不得不将战略重心东移，遏制大国的崛起。

去年10月，奥巴马政府高调宣示美国战略重心东移，毋容置疑，美国战略重心东移是冲中国来的。

美国现在的战略重心东移与过去相比，已有新的变化。

美国继续视中国在意识形态方面是美国的主要敌人，同时认为中国在经济方面是美国最大的竞争对手，在政治方面是最主要的威胁，在安全方面是潜在的敌人。

“奥巴马今年1月5日在五角大楼发表美国最新的军事战略报告时，明确把中国与伊朗一起列为它的主要军事敌人，就是最好的诠释。

美国战略重心东移在很大程度上就是冲中国来的。

”①推行这一新战略，美国依然采取了惯用的两手策略：

一手是继续与中国接触，甚至不排除某种“合作”的关系，这对美国有多方面的好处和利益。

首先，虽然美国视中国为对手，但美国心知肚明的是，中国并没有与美国争夺世界霸权的意愿，不会立即危及美国的核心利益，相反，在当代许多国际问题上，美国目前还需要中国的配合，不能一下子翻脸。

其次，两国的经济联系和依存度日趋加深。

深陷经济危机的美国当前更是难以离开中国潜力巨大的消费市场。

第三，在接触中进行意识形态渗透，用美国的价值观从内部来颠覆中国的政治体制，把中国纳入美国的体系内，这是实现美国战略意图的最佳方式，可以起到武力遏制起不到的效果。

第四，掩饰战略意图是政治博弈的基本规则。

通过接触可以在一定程度上消除中国的警惕，软化中国的政治意志，减轻美国推行新战略的阻力。

另一手是遏制中国的发展。

这是美国战略重心东移的首要任务。

美国国防部长帕内塔去年10月23日在印度尼西亚巴厘岛会见东盟10国国防部长时，明确地向他们保证，尽管美国面临削减国防开支的压力，但是，美国不仅不会减少而且还会加强在亚太地区的军事存在，其目的就是“对抗中国”。

毋庸置疑，美国已赤裸裸地把中国锁定为美国军事上的主要敌人。

美国遏制中国的手段主要有以下几个方面：

军事先行，增强美国在亚太地区的军事力量，在中国周边地区频繁进行军演，对中国实施威慑；加强美国与日本、韩国、澳大利亚等盟国的关系，与印度建立长期的战略伙伴关系，拉拢中国周边国家，对中国形成围堵之势；利用领土方面存在的争端，挑拨邻国与中国的关系，支持这些国家向中国叫板，尤其是在南海掀起风波，让中国不得安宁；利用朝鲜半岛局势，不断制造麻烦，牵制中国的力量；暗中支持从事台独、藏独和疆独的分裂分子活动，在中国国内制造动乱；在亚太组建以美国为首的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（TPP）自由贸易区，已有10个国家参加，以掌控亚太地区经济发展的领导权，制衡中国在亚太地区经济发展中的主导作用。

美国战略重心东移无疑主要是针对中国的，这与它力图强化在亚太地区的主导权，巩固它在全球的霸主地位是一致的。

同时，在经济上，它也不愿意被全球经济发展最快的亚太列车拉下。

二、中国国家安全问题

国家安全是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。

“国家安全是关系一个国家生存与民族发展的根本问题，任何国家在任何时期都可能面临着来自外部或内部的生存与发展威胁，当代中国亦不例外。

全球化促进了国家之间的相互联系与依赖，同时也增加了国家安全变量。

”②全球化在一定程度上促进了中国的繁荣，也造成当代中国面临多样化的、综合性、传统与非传统安全因素相交织的国家安全问题。

当代中国的周边安全基本是稳定的，但不排除新的不稳定因素。

如，美国加快调整军事部署，增强在亚太地区的军事实力。

美日强化军事同盟，推进军事一体化。

2006年，朝鲜核问题；2008年，中国西藏地区发生的“打砸抢烧”暴力事件；2011年，朝韩冲突；2012年，菲律宾挑起的南海事件，等等。

这一系列的事件表明在当今“和平与发展”为主题的世界环境下不稳定事件，不安全因素依然时刻威胁着我国的国家安全。

维护我国的国家安全成为当今经济发展的重要环节，安定的周边环境才会促进经济的进一步发展，在国际舞台上发挥更重要的作用。

三、如何应对美国战略重心东移

显而易见，美国的战略调整即战略重心东移目的就是为了遏制经济发展速度较快的中国，奥巴马已经明确的把中国作为美国的敌人加以对待，而中国应怎样应对这种局面呢?

首先，中国应增强自身的经济实力。

经济是外交的基础，在当今国际竞争日趋激烈的环境下，经济是一个国家话语权最重要的保证。

我们可以对比过去来看，在古代，中国一直都处于世界领先地位，也因此从未遭到邻国的欺凌，而近代的中国是在列强的摧残蹂躏下艰难生存的。

历史和现实的经验都告诉我们经济是一个国家立足于世界之林的最有利保障。

第二，加强我国的军事实力，尤其是尖端军事力量。

维护国家安全重要的武器还是强大的军事实力，我国应注重培养高科技人才，努力提高我国在一些尖端军事领域的竞争力，只有我们掌握了最尖端的军事武器，美国才不敢轻易对中国实施军事侵略。

增强我国军事力量的另一个重要途径是增强技术核心的掌握，只有掌握了军事技术核心我们才可以处变不惊，从容应对美国的挑衅。

另一方面，我们也应从增强武器装备上提高我们的军事力量，精良的武器装备是取得战争胜利的重要因素。

此外，针对当前的南海事件，我国也应注意加强海上军事力量，以应对日趋多元化的战争形式。

第三、加强与其他国家的交流与合作。

中国一直都是奉行不结盟政策的，这一点不会因为经济政治力量的发展而改变，但同时中国坚持“和平共处”五项原则与世界各国平等交往，这一点也不会改变。

积极发展与其他国家的睦邻友好关系，不仅可以为我国赢得强大的国际支持，也可以在经济政治等方面互补，更好的增强我国各方面的实力。

加强与各国的交流与合作有助于转移我国对美国经济的依赖，促进我国经济的独立发展，也有助于遏制美国对我国所实施经济制裁的压力。

第四、处理好我国内部的各种问题，如台湾问题，西藏问题等等。

一个国家要打好一场战争，强大的军事实力是重要的因素，但如果国家内部矛盾重重，就难以集中力量应对外来侵略，此时无论再强大的军事力量都只是空谈。

因此处理好台湾、西藏问题显得尤为重要，它不仅是我国各民族的共同愿望，也有利于遏制美国以台湾、西藏问题来打击我国。

当然，在当今和平的环境下，我国不会率先挑起争端的。

我国会力争中美关系平稳发展，减轻震荡，把美国对华战略的破坏性减少到最低限度，以利于我们的和平发展大局。

有选择、有条件地与美国合作，不断提升中国的话语权。

另一方面，对美国的遏制行为，我们应有清晰的认识和有力的应对措施。

要摸准美国的软肋，掌握好尺度，击溃美国的遏制企图，让美国知难而退。

引用文献：

①新华网北京3月17日电，奥巴马军事战略报告

②周建明等《关于21世纪中国国家安全利益的战略思考》载《国防大学学报》2001年第一期

参考文献：

①《新编大学军事教程》

②新华社世界问题研究中心研究员对读者问题的回信