人防工程建设项目可行性研究报告word版.docx
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人防工程建设项目可行性研究报告
人防工程建设项目可行性研究报告
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4
目 录
总 论 5
1.1项目概况 5
1.2建设单位概况 7
1.3项目提出的理由与目标 8
1.4可行性研究报告编制依据 9
1.5可行性研究范围 10
1.6结论与建议 10
2项目建设的必要性和可行性分析 12
2.1我国人民防空建设现状 12
2.2人民防空建设存在的问题 13
3.3项目建设的必要性分析 14
2.4项目建设的可行性分析 16
3场址选择与建设条件 18
3.1场址选择 18
3.2交通条件 18
3.3自然条件 18
3.4配套条件 20
4建设方案 22
4.1总平面设计 22
4.2建筑设计 22
4.3结构设计 24
4.4给排水设计 26
4.5暖通设计 29
4.6电气设计 30
5环境影响评价 36
5.1环境影响评价的原则 36
5.2环境影响评价的依据 36
5.3项目地点环境现状 37
5.4项目建设与运营对环境的影响 37
5.5项目建设期环境保护措施 37
5.6项目运营期环境保护措施 38
6消防、安全与卫生 40
6.1消防 40
6.2安全卫生 41
7节能 42
7.1设计依据 42
7.2节能措施 42
8公司组织机构、劳动定员和人员培训 46
8.1公司体制及组织机构 46
8.2劳动定员 47
8.3人员培训 47
9项目建设计划 48
9.1建设工期 48
9.2工程实施进度安排 48
10招标投标管理 50
10.1编制依据 50
10.2招标方案 50
10.3招标应遵循的原则 51
10.4评标要点 51
11投资估算与资金筹措 53
11.1投资估算 53
11.2资金筹措 53
12综合效益评价 55
13结论与建议 58
13.1结论 58
13.2建议 59
总 论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：
人防工程建设项目
1.1.2项目建设单位：
某某县人民防空办公室
1.1.3项目建设性质：
新建
1.1.4项目建设单位法人代表胡某某
1.1.5项目建设地点
该项目位于商丘市某某县工业路与创业路西南角,织女广场北侧，该区四周交通便捷，配套设施完善。
1.1.6项目建设内容
拟建一个平时为地下车库，战时为乙类常6级二等人员掩蔽所的防空地下室。
防空地下室地面上为市民休闲广场。
人防地下室划分为三个防护单元，每个防护单元分各为四个防爆单元，共计十二个防爆单元。
1.1.7项目建设规模
本地下室总建筑面积为6345.00m2，平时地下车库可存放173辆车，战时人防工程建筑面积为5986.28m2，总人员掩蔽面积3150m2，总掩蔽人数3150人。
其中，第一防护单元建筑面积1998.77m2，掩蔽面积1060m2，掩蔽人数1060人;第二防护单元建筑面积1988.95m2，掩蔽面积1060m2，掩蔽人数1060人;第三防护单元建筑面积1879.57m2，掩蔽面积1030m2，掩蔽人数1060人;移动柴油电站建筑面积118.99m2。
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1.1.8项目建设工期
根据项目建设规模，预计建设工期为8个月，即从2017年4月
1日开工建设，2017年12月底竣工。
1.1.9估算总投资及资金来源
本项目估算总投资3000万元，其中：
工程直接费2500万元，其它费用250万元，基本预备费250万元。
本项目估算总投资3000万元，全部由某某县人防防空办公室申请使用该县人防异地建设费解决。
1.1.10主要技术经济指标
序号
1
项目名称
单位
数量
备注
建设规模
1.1
总建筑面积
m2
6345.00
入口面积
3
建设工期
月
9
2017.4.1-2017.12.31
主要技术经济指标表
1.2
战时人防建筑面积
m2
5986.28 总建筑面积减去地下车库出
第一防护单元建筑面积
m2
1998.77
其中
第二防护单元建筑面积
m2
1988.95
第三防护单元建筑面积
m2
1879.57
移动柴油电站建筑面积
m2
118.99
1.3
人员掩蔽面积
m2
3150
总掩蔽人数3150人
第一防护单元面积
m2
1060
掩蔽人数1060人
其中
第二防护单元面积
m2
1060
掩蔽人数1060人
第三防护单元面积
m2
1030
掩蔽人数1030人
1.4
平时停车位
个
173
2
投资估算
2.1
估算总投资
万元
3000
2.2
工程直接费
万元
2500
2.3
其他费
万元
250
2.4
预备费
万元
250
1.2建设单位概况
某某县人民防空办公室是某某县人民政府人民防空工作的主管部门。
某某县人民防空办公室平时负责组织全县人民防空建设，战时组
织开展城市人民防空袭斗争。
1.3项目提出的理由与目标
人防是国防的重要组成部分，它与要地防空、野战防空共同构成了我国三位一体的国土防空体系。
人防也是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，还是利国利民的社会公益事业，事关国家安全和发展战略全局，具有十分重要的地位和作用。
我国的人民防空随新中国的诞生而创立，几十年来，人民防空对于维护国家安全、制约和延缓战争爆发起到了重要的威慑作用，对于促进国民经济建设和城市发展也起到了积极的保障作用。
新形势下，我国安全环境的发展变化对人民防空建设提出了新要求，战争形态深刻演变使人民防空建设面临新挑战，我国经济社会持续快速发展给人民防空建设带来了许多新情况。
近几年某某县经济进步显著，发展迅速。
农业发展稳定，工业
进步迅猛，服务业异军突起，三产联动促进某某新发展；夏南新城区，产业积聚区，中心商务区，三区互补助推某某大跨越。
为促进某某经济更大发展，丰富当地市民文化生活，完善某某公共设施配套服务，某某县政府提出了修建织女广场的规划，以织女广场为依托，承载图书馆，商业街，地下人防等配套公共设施。
某某县织女广场人防工程建设项目即属于织女广场的配套项目。
本项目建成后战时可掩蔽3150人，为该区域以及周围居民提供了良好的战时掩蔽场所；平时可存放173辆车，满足来广场游玩的居民的平时存车需求。
本项目对推进某某县总体经济发展，完善城市基础设施和功能建设有着重要而深远的意义。
1.4可行性研究报告编制依据
⑴本项目可行性研究报告编制委托书
⑵《中华人民共和国人民防空法》（1997年1月1日施行）
⑶《关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）
⑷国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号）
⑸《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（[2003]国人防办字第18号）
⑹《河南省人民防空办公室关于印发人防工程防护平战转换暂行规定和预案编制暂行办法的通知》（豫防办（2008）118号）
⑺《城市地下空间开发利用管理规定》（中华人民共和国建设部
108号）（1997年10月27日建设部令第58号发布，2001年11月
20日根据《建设部关于修改〈城市地下空间开发利用管理规定〉的决定》修正）
⑻《国家人民防空办公室关于进一步抓好人防工程建设质量和安全的通知》（[2008]国人防第456号）
⑼国家人民防空办公室关于颁布《人防工程防护设备定点生产
厂资格审批和产品质量管理暂行规定》的通知（1994年11月22日）
⑽《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社2002年3月版）
⑾《建设项目经济评价方法与参数》（第三版2006年7月）
⑿《投资项目可行性研究工作手册》（中国物价出版社2002年
9月）
⒀项目建设单位提供的其它有关资料。
1.5可行性研究范围
根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位积极组织有关技术人员对该项目从以下几个方面进行了综合研究和分析，为该项目相关部门对工程项目决策建设提供可靠和准确的依据。
⑴对项目的投资环境、建设条件进行分析论证；
⑵对项目建设的必要性和可行性进行分析论证；
⑶对项目建筑设计与结构设计的可行性和合理性进行分析论证；
⑷对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出意见。
环境保护方案按环保部门批复的环评意见实施。
⑸根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案；
⑹根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。
1.6结论与建议
1.6.1结论
该项目的建设符合国家人防政策及某某县发展总体规划，建设地点位于某某县织女广场地下。
平时作车库用，战时为人防工程。
建成后平时可存放173辆车，战时可解决3150人的掩蔽问题。
随着国民经济的快速发展，人民生活水平不断改善，人民群众的安全问题也提上了议事日程，本项目战时为常6级、乙类二等人员掩蔽所，可满足普通居民的掩蔽需求。
本项目建成后还可以推进某某县总体经济发展，完善城市基础设施和功能建设，实现战备效益和社会效益双赢。
第10页
1.6.2建议
⑴应加强对建设资金筹措力度，确保工程建设资金及时到位。
⑵建议及早做好外部环境协调工作，确保工程顺利完工。
⑶建议在项目施工过程中，充分做好市场调查，按照市场需求调整、完善建设工程方案，争取给社会和企业带来双赢效益。
⑷组建精明能干的技术队伍或聘请专业项目管理人员进行技术指导，力求降低成本，减小投资风险。
⑸合理、科学地做好施工现场设计和工期安排。
第19页
2项目建设的必要性和可行性分析
近年来，各种自然灾害、人为事故和社会公共突发事件居高不下，国家和人民生命财产安全受到极大威胁，严重地影响我国国民经济和社会发展。
人民防空应当纳入各级人民政府防灾救灾编制序列，构建中国特色防空防灾一体化（民防）体系。
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