中心血站项目可行性研究报告.docx

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中心血站项目可行性研究报告

中心血站项目可行性研究报告

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目 录

51

第一章 总 论 1

一、项目概况 1

二、项目可行性研究报告编制的依据及范围 1

三、项目提出的背景和建设的必要性 2

四、项目单位概况 5

五、结论 5

第二章 卫生事业及中心血站与发展预测 7

一、某某市社会经济现状及发展规划 7

二、某某市卫生事业现状及发展规划 8

三、某某市中心血站现状及发展规划 10

四、需求分析与市场预测 13

第三章 建设规模及建设内容 16

一、基本设想 16

二、建设规模 16

三、建设内容 16

第四章 项目选址及建设条件 18

一、项目选址 18

二、建设条件 18

第五章 总平面布置 20

一、场址概述 20

二、总平面布置 20

三、坚向布置 23

四、建筑外观设计 23

第六章 公用工程 24

一、给排水工程 24

二、电气设计方案 26

第七章 技术方案 28

一、采血方案 28

二、设备配置 30

第八章 环境保护、职业卫生安全及消防 33

一、环境保护 33

二、职业卫生安全 34

三、消防 35

第九章 节能节水 36

一、节能标准和节能规范 36

二、能耗状况和能耗指标分析 36

三、项目所在地能源供应条件 37

四、项目能耗种类分析 37

五、节能措施和节能效果分析 37

第十章 组织机构及人力资源配置 40

一、组织机构设置 40

二、人力资源配置 41

三、人员培训 42

第十一章 项目实施进度 44

一、建设工期 44

二、工程项目招投标 44

三、项目实施进度安排 44

四、实施进度表 45

第十二章 投资估算与资金筹措 46

一、投资估算 46

二、资金筹措 47

第十三章 经济评价 50

一、经济评价说明 50

二、运行费用分析 50

三、税收 51

四、社会经济效益分析 51

第十四章 社会评价和风险分析 54

一、项目对社会影响分析 54

二、风险分析 54

三、社会评价结论 55

第十五章 工程招投标方案 57

一、招投标范围 57

二、招标组织形式及招标方式 57

三、招标基本情况表 57

第一章 总 论

一、项目概况

（一）项目名称：

某某市中心血站建设工程

（二）项目建设地址：

某某市新湖一路东面

（三）项目建设内容及规模：

建设规模为符合国家《血站基本标准》要求，建设业务楼总占地面积800平方米，总建筑面积4200平方米，框架七层结构。

（四）项目总投资：

603.4万元

（五）项目法人单位：

某某市中心血站

（六）项目负责人：

罗某某

二、项目可行性研究报告编制的依据及范围

（一）编制依据

1、中华人民共和国卫生部《血站管理办法》

2、中华人民共和国卫生部《血站质量管理规范》

3、中华人民共和国卫生部《血站实验室质量管理规范》

4、中华人民共和国卫生部《采供血机构设置规划指导原则》

5、某某市城市“十一五”发展规划

6、关于编写《某某市中心血站科研业务楼建设工程可行性研究报告的委托书》

（二）项目研究范围

本项目可行性研究报告，主要按国家卫生部制定的血站管理规范，对项目提出的背景、依据及必要性，某某市社会经济和卫生事业现状及发展预测，确定了项目方案及建设规模，并就项目技术方案、建设条件和选址

方案、公用工程和辅助设施、环境保护、劳动安全与消防、组织机构、人力资源配置及实施进度、投资估算和经济效益等进行分析评价。

三、项目提出的背景和建设的必要性

（一）项目提出的背景

党的十八大提出了全面建设小康社会，提高全民族的健康素质，形成比较完善的全民健身和医疗卫生体系。

中华人民共和国卫生部于2006年3月颁布实施《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》及《采供血机构设置规划指导原则》，要求血站的设置和管理更加规范。

某某卫生厅将根据《血站管理办法》的有关管理规定，计划在全区14个血站中挑选2-3个设施齐全符合规范要求的血站作为区域血液检测中心，其余各地血站的血液检测工作将交由这些有实力、有资质的血液检测中心负责，血液检测中心的设立将给当地带来较大的经济效益和社会效益。

某某市为了贯彻党的十八大精神，加快某某市卫生事业发展，合理配置卫生资源和结构，在此背景下提出了某某市中心血站科研业务楼建设工程项目。

（二）项目建设的必要性

1、项目建设有利于发挥某某市桂东南中心城市卫生医疗的龙头作用某某市是一座具有2100多年历史的古城，历史上曾是中国岭南地区的

政治、经济、文化中心及两广的政治军事中心。

某某市地处桂江、浔江、西江三江交汇处，是东部沿海地区联结大西南的水运枢纽；随着南梧高速、桂梧高速、洛湛铁路、南广铁路的建设，某某将形成四通八达的陆路交通网；某某飞机场可起降波音737航班。

某某市正在形成完善的水陆空交通

网，是桂东南的一个中心城市。

与某某市东面相邻的是广东封开、郁南、怀集三县，南面是广东罗定、云浮和某某玉林三市（县），西面为贵港、桂平、平南三市（县），北边与桂东地区的贺县、钟山、富川、昭平接壤。

发达的交通网络将某某市与周边地区紧密地连成一体，由于某某市拥有较好的医疗环境、大量的医学专家队伍以及较高的医疗水平，形成以某某为中心的卫生医疗幅射区域。

某某市中心血站科研业务楼建设工程的建设能更好地为某某市以及周边地区的人民健康服务，同时又能充分发挥某某市桂东南中心城市卫生医疗的龙头作用，带动和促进桂东南地区的卫生医疗事业的发展。

2、项目的建设有利于促进某某市医疗卫生事业发展，有利于保障公民

身体健康。

根据某某市卫生部门资料，目前全市辖区内共有医疗卫生机构近千个，这些医疗机构分布在某某市区及苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市，担负起全市300多万人口的疾病治疗与保健工作。

某某市中心血站肩负着全市医疗临床用血的采供任务、临床输血指导以及经血液传播感染性疾病的预防研究工作，另外某某市各医院每年还接纳桂东地区的富川、钟山、昭平、贺县及贵港市的桂平、平南与广东封开、郁南、德庆、罗定、怀集、云浮等周边地区一些危重病人住院治疗，目前某某血站年采全血8吨，总供血量15吨，用血单位54个。

项目的建设有利于保障公民健康及促进某某市医疗卫生事业的发展。

3、项目的建设有利于预防及控制传染性疾病

目前传染性疾病在世界各地影响最大的是艾滋病，该病流行迅速，死亡率高，对社会经济的破坏性巨大，被列为目前全球唯一的由联合国专设机构协调控制的疾病。

预防及控制艾滋病是全社会的共同责任。

为阻断艾滋病经血液、血液制品等医源性和非医源性途径传播，要求各卫生行政及

药品监督管理部门严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》等有关法规，有计划地实行无偿献血，科学合理用血，减少不必要的输血，加速实现临床使用的血液经过必要的病毒灭活处理，确保用血及血液供应的安全。

项目的的建设使献血及供血工作得到规范化管理，严防疾病通过血液传播。

4、项目的建设有利于改善某某市中心血站的科研业务环境，确保医疗用血质量。

血站的主要功能是向临床医院提供合格的全血、红细胞悬液，浓缩红

细胞、洗涤红细胞、血浆、浓缩血小板、浓缩白细胞、富血小板血浆，冷沉淀等。

保证临床用血严格按国家规定的卫生标准及要求采集、检测、包装、储存、运输，确保医疗用血的质量。

另外，随着某某市经济发展及生活水平的提高，医疗用血的血源不再单靠追求经济收入的献血员提供，无偿献血逐步成为公民的崇高职责，公民无偿献血已成了某某市精神文明社会进步的标志。

某某市中心血站现有的业务楼建筑面积仅为2400㎡，是按照有偿献血的模式设计建造的，与卫生部2006年3月1日颁布实施的《血站管理办法》及相关配套文件的标准相差较大，无档案室（能保存10年保密资料）、采供血物品储存仓库、输血研究室、艾滋病预防研究室及采血车车库等设施。

随着某某市社会经济发展，某某市的卫生医疗服务设施的日趋完善，医疗服务工作除了治病救人，救死扶伤外，还担负着预防和控制传染性疾病的历史使命。

一方面，随着某某市经济的发展，医疗用血需求量今年以25％速度递增，另一方面，“血液工作无小事”，血液既可救人也可害人。

因此需要血站设置和管理更为规范，只有加大人力、物力的投入，才能保证血液质量，保证用血安全，杜绝血液传染疾病传播，保障人民群

众身体健康，维护社会稳定。

四、项目单位概况

某某市中心血站是市卫生局下属全民所有制、公益性、独立核算的全额补贴卫生事业单位，是某某市行政区域内的法定采供血机构，担负某某市（包括苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市）300多万人口医疗临床用血的采供任务。

现有职工67人（其中在编职工30人），具有国家认定资格的卫生技术人员占职工总数的79.1%，其中高级卫生技术职称5人，中级卫生技术职称10人，初级卫生技术职称38人。

内部机构设置有站办公室、献血管理科、成份科、检验科、质控科、信息管理科、总务科、财务科等科室；具备科研、血源管理、体检、质控、成分血制备、采血、贮血等功能。

现有固定资产1189.8万元，拥有法国进口全自动酶免分析系统、美国

MCS+ED血细胞分离机、血浆速冻机、进口超大低速大容量冷冻离心机、低温操作台、大、中型采血车、送血车、GSX—230和MR4100酶标仪、

we.wash4洗板机、SANYO系列低温冰箱和血库冰箱、血小板保存箱等达国内先进水平的设备，具备开展血型血清学、血小板血清学检验的技术能力，可为临床医疗工作提供疑难血型诊断及其交叉配血、自体输血等服务。

血站本着以“优质、安全、创新、改进”的质量方针，实现临床用血100％来源于无偿献血，建立了血站QMP质量管理体系，实现了血站计算机网络化管理，《血站冷藏系统温度网络监控》科研课题，获得某某市科研项目立项，某某市已成为桂东南推广输血新技术的专业机构，成为区内技术服务项目较全的中心血站之一。

五、结论

本项目属社会公益性项目，项目的建设符合国家投资方向，符合某某市国民经济及社会发展规划及卫生事业的“十一五”规划要求，社会效益显著，有利于提高人民健康水平，有利于预防及控制输血引起的传染性疾病。

某某市中心血站科研业务楼建设工程建设条件具备，建成后将有效保证无偿献血工作的推行，保证临床用全血及成份血的质量，保护血源，促进某某市输血事业的发展。

项目建设是可行的，建议尽快进行项目建设。

第二章 卫生事业及中心血站与发展预测

一、某某市社会经济现状及发展规划

（一）某某市社会经济发展现状

某某市现辖某某X、某某X、某某X、某某X、X县和某某县，代管某某市，面积12588平方公里，其中市区面积1097平方公里；2007年末全市总人口为310.15万人，其中市区人口45.2万人。

北回归线从市区通过，属亚热带季风气候区，年平均气温为21℃。

这里山水相依，城江相连，半城山色，半城碧波，空气清新，风光旖旎，是怡人的山水城市，被誉为

“中国骑楼博物城”和“世界人工宝石之都”。

2007年某某市国民经济持续快速发展，实现“十一五”良好开局，全市实现地区生产总值326.76亿元，比上年增长15.7％。

其中，第一产业增加值58.72亿元，增长3.9%；第二产业增加值161.52亿元，增长23.7%；第三产业增加值106.52亿元，增长11.7%.工业经济不断壮大，规模以上工业分别完成总产值269.48亿元、增加值88