2021年在加强及创新社会治理工作推进会讲话稿和在县农村干部警示教育大会发言范文Word文档下载推荐.docx

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加快基层治理民主进程，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制，强化村（居）委会两大主体自治功能，进一步创新推动村居事项“五议决策法”，总结推广社区党组织、社区共建理事会、业主委员会、物业公司、社区单位、社会组织“多位一体”的自治共治机制建设，积极探索以小区院落协商议事、楼道单元定期协商等“微自治”机制，创新形成社区、小区、楼栋、单元等各层面议事、决策、执行、监督于一体的自治体系。

以亮化先进典型促德治。

广泛开展X好人、五好家庭、文明家风等评选活动，树立一批亲近可学的身边典型，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，使共商共治成为社区（小区）居民共同的行为准则和价值理念。

以优化矛盾调处促法治。

培育发展社区民间调解组织和调解品牌，通过聘请“两代表一委员”、党外代表人士、老党员、老干部及乡贤担任“调解专员”等形式，定期进社区（村组）接待居民群众，了解掌握民声诉求和矛盾纠纷，从早从快从小发现、调处、化解各类矛盾纠纷。

　　三是进一步深化网格管理。

健全制度保障。

贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神，在充分吸收外地先进经验的基础上，尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案，明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”，有序推进基层治理各项改革。

统筹整合“一张网”。

在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上，遵循管理服务精细化、整体效能最大化的原则，打破部门系统单线壁垒，科学合理划分网格，尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系，努力做到不重复、不遗漏、全覆盖、无缝隙。

加大财政保障。

在政府主导下，有效整合基层自治力量，明确网格管理员的工作职责、人员配备和财政核拨标准，加大财政投入力度，充分调动他们的积极性、主动性，最终实现“人到格中去、事在网中办”。

　　四是进一步完善联动机制。

在加大“三社”（社区、社会组织、社会力量）联动的同时，加强机关、事业单位乃至国企基层组织与“三社”的联动，进一步整合资源、加强沟通，及时了解民情民意，真正做到“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”，真正实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，打牢基层社会治理坚实的基础。

　　社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。

在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。

各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推X社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。

2021年在县农村干部警示教育大会上的发言范文稿

　　同志们：

　　今天这次全县农村干部警示教育大会，是经县委常委会议研究，决定召开的一次重要会议。

为什么要开这个会，一是当前正在进行村“两委”换届，在农村干部中出现了这样那样的想法，滋生了这样那样的苗头，不加以提醒、约束和整治，势必会对全县换届工作造成不利影响。

二是在最近一个时期，信访稳定形势较为严峻，发生了许多由于村“两委”干部不作为、乱作为，造成群众矛盾激化、引发上访的问题，侵害了广大群众的切身利益，影响了社会和谐稳定。

所以，我们要通过这么一个会，把现在的形势讲透彻，把县委的态度讲明白，给大家醒醒神、提提气。

　　刚才，×

×

书记通报了我县农村干部违法违纪的典型案例，×

部长就深入组织开展党史学习教育、如何做一名好干部提出了要求，讲得都很具体，很有针对性，也很有教育意义，大家一定要认真领会。

下面，针对农村干部问题，谈三点个人看法。

　　一、充分认识农村干部在国家政治体制和社会管理中的地位和作用

　　问大家一个问题，我们国家最低一级的行政组织是什么?

不是村，是乡镇。

那么，我们常说的村“两委”又是什么?

正确的定义，村“两委”是共产党员支部委员会和村民自治委员会。

就是我们常说的村支部和村委会。

那么村“两委”的职能又是什么?

可以概括为四个方面：

第一，村“两委”是农村各项事业发展的领导核心；

第二，村“两委”是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的领导集体；

第三，村“两委”是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带；

第四，村“两委”是党的全部工作和战斗力的基础。

从这个意义上讲，我们的村干部，就是农村事业发展的领头雁，就是引领农民群众致富的带头人，就是维护党的良好形象的实践者、示范者。

打个比方，如果说村“两委”是我们党执政的基石，是构建国家大厦的地基。

那么，我们村干部就是钢筋，就是我们整个国家大厦地基中的钢筋。

没有钢筋、光靠水泥，大楼码不起来；

没有钢筋，地基就不牢靠，“基础不牢，地动山摇”，大楼就会倒塌。

由此可见，我们的村干部，在整个国家的社会管理上、在巩固党的执政地位上、在维护人民群众利益上，发挥着不可替代、举足轻重的作用。

　　在现实中，也有很多例子，证明村干部直接影响或左右一个村、一个地区的经济社会发展。

特别是对于村支部书记而言，一个过得硬的村党支部书记可以改变一个村的落后面貌，让广大群众过上好日子；

一个慵懒散的村党支部书记，会搞垮一个村，甚至形成积重难返的不良村风。

　　好例子太多了。

比如，众所周知的×

村。

他是怎样成为“×

第一村”的呢?

要我说，就是一个人，老书记×

同志。

年，×

建村，当时寂寂无名，破落不堪，老百姓连饭都吃不饱。

老书记×

同志上任后，带领广大村民开始改土造田，大兴农业，仅用8年，就让老百姓吃饱了饭。

年，他又提出“无工不富”的思路，并带头建了小五金厂。

从此，村里踏上工业发展道路，成功实现了“农业向工业”的转型升级。

年，他又提出“做大旅游业”的发展思路，实现了“工业向服务业”的转型升级。

自此，村庄发展进入“一、二、三”产业融合并进的崭新阶段。

现在的×

，占地×

万亩，人口近×

万人；

下属×

多家企业，总产值×

亿元，人均纯收入×

万，家家有楼房、有轿车，每户最少存款超×

万元，上学、医疗、基本生活集体全包，老幼病残全有依靠；

每年接待游客×

多万人，安置外来务工×

万多人。

被评为“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”，拥有×

多项“全国第一”。

这一切，正是有了×

书记，一位淡泊名利、无私奉献、敢闯敢拼的好书记，创造了一个又一个奇迹，造就了当之无愧的“×

第一村”。

　　再比如，就坐在我们身边的，×

村党支部书记×

。

过去的×

，是个经济落后、生活贫困、秩序混乱的问题村。

现在已成为“全国文明村”“全国基层组织建设先进村”。

他又是怎么做到的呢?

我分析总结了以下三点：

一是整顿村风。

书记与村民“约法五章”：

请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包。

关键是他以身作则，村两委班子成员带头遵守村里规定。

就这样，村风正了，人心齐了，谋发展、干事业的劲头就足了。

多年来，村里没有发生一起治安和信访案件。

二是发展经济。

上任以来，他带领群众先后探索实施了×

次农业产业结构升级，“传统种植—水稻—稻菜双茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—温室大棚—生态棚菜—农业示范园”，闯出了一条农业转型发展的成功之路，使老百姓收入大幅增加。

2020年，村民人均收入达到7.5万元。

三是民生建设。

他主张“用双手建设家园”，带领村“两委”班子，组织村民出义务工，降低成本、压缩开支，实现资金使用效率最大化。

二十多年来，村里用于修桥修路、文化活动广场人工湖建设、自来水安装、修建学校等公益事业，累计投入×

多万元，村民累积出义务工×

万个，折合人民币×

多万元。

正是靠着这种艰苦奋斗的精神，村内街道全部实现了硬化、绿化、美化和亮化，还建起了村民活动中心、文体娱乐中心和村委会、卫生院。

此外，通过开展“十星级文明家庭”评选、“卫生门前三包”等活动，培树文明新风，营造了健康、阳光、文明、和谐的良好氛围。

这就是我们身边一心为民的村支书，几十年如一日，带领村民脱贫致富的鲜活例子。

　　我们身边还有很多这样的好例子。

比如，×

镇×

、×

等等，他们都在自己平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩，得到了广大群众的认可和拥戴。

通过这些例子说明，一个优秀的村干部，一个好的带头人，对这个村的发展、对党的政策的落实，对提高老百姓生活质量和幸福指数，发挥着举足轻重、至关重要的作用。

村经济发展了，人民生活就会幸福；

人民群众安居乐业，整个社会就更加稳定和谐；

全社会安定团结，国家才能繁荣富强。

　　相反的，如果我们村干部、镇干部不严于律己，不作为、乱作为，吃拿卡要、贪污腐败，就会在老百姓心中留下极其恶劣的影响。

因为我们镇村干部每天都和老百姓打交道，一言一行、一举一动，老百姓都看在眼里、听在耳中，都心知肚明。

老百姓关心的腐败，不是新闻里报道的那些大贪官，而是他们亲身经历的小人物、耳闻目染的一些小事，村干部王大头，土管所的临时工刘小二，税务所的张大炮。

这些人的所作所为，都直接关乎群众的利益，直接影响老百姓的生活，这才是老百姓最关心、最在乎，也是最感同身受的东西。

正因为这一件件小事，一个个小贪官，造成群众逐渐对广大党员干部不信任、对政府不信任、对我们党不信任、对整个国家不信任。

没有了信任，就会产生矛盾；

产生了矛盾，社会就不稳定；

社会不稳定，就没有更多的精力去搞经济建设，去搞民生工程，群众就会怨声载道，各类矛盾就会被激化，就会形成恶性循环。

书记通报了我县×

起农村党员干部违法违纪典型案件。

这些党员干部，有的宗旨意识缺乏，把村干部身份当做谋取私利的工具；

有的法律观念淡化，知法犯法、肆意妄为，侵占挥霍公款；

有的派性斗争、尔虞我诈，为达到个人目的不择手段，贪赃枉法。

这些行为，不仅葬送了个人前程，悔憾终生，而且造成涉事村庄积怨重重、矛