2021年县委书记在城市建设工作会议讲话稿和在市场监督管理工作会议讲话范文Word文件下载.docx

2021年县委书记在城市建设工作会议讲话稿和在市场监督管理工作会议讲话范文Word文件下载.docx

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坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、X新区和X物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。

加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。

修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。

　　二、坚持“精致理念”，全面完善城市功能。

突出片区开发、路网建设、市政配套三大重点，着力推动城市精致化发展。

一是强力推进城中村、老旧小区改造。

加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。

目前，X社区加快主体建设，X社区正在基础施工，X村、X社区施工队伍已进场，X、X社区正在招商洽谈。

启动编制老旧小区改造五年规划，开展X年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。

按照“山水城市”定位，集中对X国道穿城段、X路、X街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的X%。

二是织密道路交通网络。

全力做好泰东高速建设前期工作，目前已完成立项核准前和开工前所需材料，初步设计、施工图设计正有序进行。

加快环X路建设，已完成道路施工X公里，预计X月底完成全部路面工程建设；

实施X路建设，目前正对建设方案进行优化调整，计划X年开工建设，X年底前完工通车。

另外，年内计划新建市政道路X条、续建X条、道路提升改造X条。

其中，X街、X路、X街等新建道路，累计铺设雨水管道X余米、稳定碎石及沥青X余平方米；

X街西延伸、西外环、X西路等续建道路，累计处理路基土石方X万平方米；

X街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面X平方米，铺装、修补地面X平方米。

三是狠抓市政提质扩容。

加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网X万米，新建、改造换热站X个，将于X月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。

启动实施环保能源发电项目，计划X年X月底投产运行，年可处理生活垃圾X万吨，提供绿色电力X万度。

着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的X%。

　　三、坚持“精细标准”，着力提升城市品质。

一是完善社区治理体系。

把社区作为城市治理的最基本单元，科学调整社区区划，将原有的X个城市社区合并为X个社区，以社区内相邻片区为单位，划分X个网格，全面整合执法、市场监管、综治、应急等领域网格，实行“多网合一”。

从X街道选派X名党员干部任网格长，从社区“两委”、原村“两委”、业主委员会、企事业单位退休人员中招聘X人担任专兼职网格员，公开招录X名大学生任社区专职工作者，下沉网格抓治理。

健全完善“社区党委、网格党总支、小区党支部”组织架构，建立社区党组织领导下的、多方共同参与的社区共建共治共享治理模式。

二是改善生态宜居环境。

聚焦城市边角地、道路交叉口、街边适宜绿化的裸露土地，见缝插绿，打造各具特色的口袋公园。

目前城区X处口袋公园全部建成开放，新植乔灌木、时令花卉X万棵。

持续推进X河水系治理，计划疏通河道X米，河道两侧各建设X米宽绿色廊道，项目完工后将在城市防汛、黑臭水体治理等方面发挥重要作用。

实施清河公园改造提升工程，丰富植物景观配置，配套建设休闲服务设施，新建X广场、X广场、X广场X处；

实施X公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道X平方米。

X公园、X公园、X生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。

三是聚力破解难点问题。

全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。

截至目前，X、X、X等X个项目遗留问题得到有效解决，X、X等项目相关工作正在有序推进。

针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。

目前，城区共有物业管理项目X个、X万户、X余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到X%。

　　虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：

一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。

二是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠政府投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。

三是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。

四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。

五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。

　　下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽X”，切实提升居民生活品质。

一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。

二是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。

三是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

在2021年市场监督管理工作会议上的讲话范文稿

　　这次全省市场监督管理工作会议，是在国家《“十四五”市场监管规划》正式出台、全省商事制度改革和市场监管制度改革持续推进的新阶段召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻省十一次党代会、省委经济工作会议以及全国市场监督管理工作会议、深化商事制度改革加强事中事后监管座谈会精神，总结2020年工作，分析当前市场监管形势，部署2021年任务。

省政府对这次会议十分重视，会前，省政府常务会议听取了省局贯彻总局工作会议精神的情况汇报。

省直各单位对这次会议大力支持，省商事制度改革领导小组成员单位负责同志在年后繁忙的工作中抽出时间参加会议。

借此机会，对过去一年省直各单位对商事制度改革和工商工作的大力支持表示衷心的感谢！

对奋战在市场监管工作一线的广大市场监督管理干部表示亲切的慰问！

　　刚才，X副省长作了重要讲话，对近年来全省市场监督管理工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确目标和要求，我们要认真贯彻落实。

下面，我代表省工商局党组，讲三点意见。

　　一、以改革创新统领2020年工作全局，全省“十四五”市场监管工作实现开门红

　　2020年是“十四五”开局之年，也是全省市场监督管理系统实行分级管理的第一年。

一年来，全省系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，锐意进取深化改革，奋发有为进行创新，齐心协力加强监管，众志成城应对挑战，圆满完成了全年各项工作任务，全省“十四五”市场监管工作实现良好开局。

（一）加大“放”的力度，商事制度改革不断深化。

在省商事制度改革领导小组成员单位的共同努力下，全省商事制度改革不断破冰推进，走在了全国前列。

一是“五证合一”改革提前完成。

在“三证合一”基础上，将社会保险登记证、统计登记证纳入合并范围，先于全国其它省份开展“五证合一”改革，全年发放“一照一码”执照37.57万份，其中“五证合一”后发放8.78万份，登记信息全面实现五部门交换共享。

2020年12月1日起全面实行个体工商户“两证整合”改革，发放“两证整合”营业执照8.18万张。

二是行政审批制度改革不断深化。

严格执行国务院和工商总局规定的工商登记前置审批事项和企业变更、注销登记前置审批事项，制订《X省工商登记后置审批事项目录》，经省政府公布后置审批事项222项。

三是工商登记便利化改革持续推进。

推进市场主体住所登记制度改革、企业简易注销登记改革，在长沙市高新区开展集群注册试点。

实行企业名称核准全程电子化，冠省名企业网上核准率达83.6%。

四是“放管服”综合配套改革试点取得经验。

指导岳阳市开展试点，出台配套政策，设立“双创”专项资金，推动了当地小微企业发展。

　　商事制度改革释放了巨大的制度红利，有效激发了市场活力和创造力。

改革为经济发展增添了新动能。

去年全省新登记市场主体56.52万户，新增注册资本9547.3亿元，与上年同期相比分别增长20.83%和30.21%。

截至去年底，全省实有市场主体290.89万户，注册资本金总额48555.45亿元。

改革为结构调整注入了新活力。

在新增企业中，私营企业占比94.92%，公司制企业占比90.74%；

现代农业、“互联网+”、文化娱乐等新兴行业增幅超过一倍，促进了全省产业结构的调整和优化。

改革为创业就业提供了新载体。

新登记个体私营企业吸纳从业人员270.85万人，成为吸纳就业的绝对主力，全省个私从业人员总数达到823.46万人。

改革为简政放权积累了新经验。

企业登记效能大幅提升，资料齐全的企业均能实现当场受理、当场登记。

“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”的实行，极大地降低了企业办事成本、提高了市场准入效能，成为政府职能转变的一大亮点。

（二）转变“管”的方式，市场监管力度不断加大。

一是加强事中事后监管。

出台《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，明确各政府部门监管职责，建立“双随机”、“双告知”、联合惩戒、大数据监管等新型监管方式和机制，“双随机”抽查企业1.89万户；

加强市场主体信息公示，2015年全省企业、个体户、农民专业合作社年报公示率分别达到88.37%、92.81%和88.77%，均超过全国平均水平；

支持供给侧结构性改革，注销吊销“僵尸企业”4.8万户。

二是加强企业信用监管。

国家企业信用信息公示系统（X）顺利通过工商总局验收并上线运行，归集572.9万户市场主体基础信息；

建成法人库地方工商项目，建设开通市场主体信息化综合管理系统；

完善X企业信用信息基础数据库和X信用网，归集企业信息1319万条，向有关部门提供信息1542.73万条次；

推进合同信用管理，公示国家级“守重”企业213家，省级1800家；

加强违法信息公示，公示行政处罚信息4.27万条、经营异常名录信息21.1万条，与省高院合作拦截被执行人4174人，限制被执行人11709次。

三是加强竞争执法工作。

立案查办各类竞争案件930件，