2021年在生态保护、河湖长、防汛抗旱工作推进会讲话稿与在全区安全防范工作部署会讲话稿文Word文档下载推荐.docx

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区X办要发挥好牵头抓总的作用，涉及镇和相关部门要各司其职、紧密配合，及时传达贯彻各级X保护大会会议精神，厘清工作思路，研究制定具体贯彻意见和措施。

同时，对照《条例》新内容、新要求，加快清理与X保护不相符、不衔接的行政规范性文件，积极开展废止、修订、修改工作。

　　二要加大问题整改力度。

持续抓好“五乱”突出问题、省审计厅反馈等问题的后续整改和巩固提升，对重难点问题要下硬茬推动解决，不见成效绝不收兵。

4月中下旬，省“五乱”问题交叉检查组和区X办对X生态环境保护工作分别进行了督查检查，现场指出的问题目前还没有完全整改到位，针对个别养殖场相关手续不规范的问题，区农业农村局要牵头抓紧整改落实，同时牵头抓好X区域各类养殖企业整治监管；

针对X区域个别峪道疑似有放牧现象，区林业局要抓紧整改落实；

针对个别养殖户有乱排乱放现象，区生态环境分局要抓好日常监管落实；

针对X镇X采石场植绿标准不高的问题，区自然资源和规划分局要抓紧整改落实；

针对原X石厂拆除现场图斑涉及310道路护坡植被破坏等问题，区水利局要抓紧整改落实。

区X办要对整改落实情况及时检查督办，确保取得整改实效。

　　三要全面完成勘界立标工作。

区X办要积极与省市及测绘作业单位汇报沟通，严格按照流程规范完成我区X区域勘界立标工作，形成详实、可靠、权威的勘界立标成果，精准绘制并完成区X生态环境保护“一张图”，实现X规划分区保护详图与省、市X规划分区示意图无缝衔接，推动X生态环境保护规范化建设和精细化管理。

　　四要加快推进重点任务完成。

要大力推进X区域构建筑清查、小水电、农家乐、尾矿库等专项整治，开展“五乱”问题常态化排查治理，实现“存量问题清零、新增问题遏制”。

区自然资源和规划分局牵头，做好构建筑全面清查，完成逐栋登记、建立综合台账和二三维信息管理平台。

区水利局要根据省上最终核定我区X区域小水电站名单和省市整治方案，按照“一站一策”“能退尽退”要求，组织依法依规完成退出、拆除和整改工作。

区文旅局牵头，结合我区实际，研究制定我区相关办法标准，进一步强化农家乐监管，提升管理水平。

区应急管理局牵头，按照相关要求，集中开展尾矿库治理，开展X区域尾矿库专项检查。

　　五要强化部门联合执法。

按照《X市陈仓区X生态环境保护联合执法工作方案》要求，继续加大多部门联合执法检查力度，每年由区生态环境局牵头组织区级联合执法不少于1次。

区自然资源、农业农村、林业、水利、文旅等部门要围绕重点领域，选择1-2个突出问题组织专项自查、督查和整改，督促相关镇和区级有关部门更好落实保护责任。

　　六要用好网格化监管平台。

区X办牵头继续完善X生态环境保护信息化网格化监管平台，健全区镇村三级网格体系，推进“天地一体化”监测。

同时要加强业务培训和技术指导，着力提升发现问题、解决问题的能力，真正把各类破坏X生态环境的行为发现在初始、解决在萌芽。

　　二、当好安全守护者，抓好防汛抗旱工作

　　汛期临近，中、省分别于4月15日、4月28日召开防汛抗旱工作专题会议，根据气象部门会商研判，预计我市今年气候年景总体较差，形势不容乐观，区域性、阶段性旱涝灾害明显，极端天气气候事件偏多，降水整体较往年有增多趋势，渭河可能发生较大洪水，中小河流致灾性洪水偏多，引发洪涝次生灾害的可能性大，防汛工作形势十分严峻，任务十分繁重。

大家一定要进一步增强紧迫感和危机感，坚决防止麻痹思想和侥幸心理，立足防大汛、抗大洪、救大灾，紧紧围绕“设防标准内洪水不溃堤、不垮坝、不死人、少伤人，超标准洪水最大程度减轻灾害损失”的目标，坚持问题导向，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，切实做好防灾减灾各项工作，确保全区安全度汛。

　　一要未雨绸缪，做好防汛备汛。

一是做好隐患点巡查监管。

四月初区防指组织各镇街和部门对山洪、削坡建房点、山洪沟口、沿河村落、滑坡、泥石流等灾害的隐患点进行了摸排，X个镇街X个村摸排出X处重点隐患，涉及X户X人，对这些隐患点各镇街要举一反三，进一步夯实监管责任，落实转移避险责任人，明确转移避险路线和避险安置地点。

一旦发生险情，要确保做到应转尽转，不落一人，“宁可十防九空，绝不可失防万一”。

二是切实加强监测预警。

气象、水利、自然资源等部门要密切监测雨情、水情、山洪灾害发展变化，及时发布灾害预警信息，为防抗工作提供技术支撑。

三是抓紧完善各项预案。

各镇街、各区级有关部门要根据前期摸排发现的新情况、新问题，结合长期积累的防汛经验，对各类预案进行细化完善，增强预案的实用性和可操作性。

四是强化防汛物资保障和应急队伍建设。

为了提高防汛物资投送能力，结合我区实际情况，区防指今年在……四个镇设立了防汛物资储备点，储备了部分防汛应急物资。

各镇街和各区级有关部门也要结合实际需要，按照分级负责、分级储备的原则，补足防汛抢险物资，确保关键时刻调得出、用得上，“宁可备而不用，不可用而无备”。

要进一步加强防汛抢险应急队伍建设，充分发挥基层干部骨干作用，强化防汛抢险应急演练，确保关键时候能够迅速出动、从容应对。

五是加强防汛通讯设备和山洪灾害监测预警设施检修维护。

确保设施设备汛期正常使用，切实发挥监测预警作用。

　　二要紧盯重点，落实防范措施。

一是抓好水库的运行管理。

特别是X河上游的三座水电站要加强水库设备检修，及时消除隐患，严格执行水库度汛运用计划，严禁超汛限水位蓄水，确保安全运行。

切实加强水库泄洪期间巡查清滩工作，彻底清理河道内的施工机械，确保行洪安全。

二是抓好河流防洪保安全。

要严格落实河道网格化巡查制度，坚持横向到边、纵向到底的要求，将河道防汛责任逐级逐段明确到人，关键时期还要增加人员、加密频次，对一些顶冲堤段、险工险段、水毁堤段，要安排专人加强监测，提前预置防汛物资和抢险力量，确保不出问题。

应急、水利、住建等部门要切实加强涉河在建工程检查，督促施工单位尽快完善度汛预案，落实应急抢险物资，加高加固挡水围堰，确保主汛期施工安全。

三是抓好山洪灾害防御。

山洪、泥石流等自然灾害具有难预测、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。

各镇街特别是西部山区要投入足够的人力、物力和财力，进一步细化防治预案，落实监测预警责任，全面发动群众，扎实做好群测群防工作。

一旦发现险情，要早预警、早撤离，全力避免人员伤亡。

区文旅局要加强涉水旅游景区监管，加大监测预警力度，明确景区撤离路线和应急避险地点，一旦遭遇突发降雨洪水，确保游客能撤得及、撤得出。

强降雨期间，要采取闭园措施。

四是抓好城镇防洪排涝。

各有关镇街和住建部门要加强排涝设施运行管理，强化预测预警、应急抢排、交通管制、人员疏散等防范措施，一旦发生强降雨，要及时启动应急抢险机制，第一时间组织人员设备对低洼区、地下通道、交通要道等关键部位的积水进行抽排，最大程度减轻内涝对群众带来的影响。

　　三要统筹兼顾，抓好抗旱减灾。

据气象预测，七月下旬至八月上旬，我省将有阶段性高温天气，发生伏旱的可能性很大，将对农业生产和群众生活用水造成影响，我们要在防汛的同时做好抗旱工作，为粮食稳产奠定坚实基础。

一是科学统筹生活与生产用水，开源与节流并举，完善用水调度方案，细化节水措施，全力保障群众基本生活用水需求。

二是加快农田水利基础设施建设，大力推广喷灌滴灌等节水技术，全面补齐防汛抗旱设施短板。

三是实施好人工增雨作业，抢抓有利时机科学蓄水，最大限度缓解旱情影响。

　　四要夯实责任，严肃工作纪律。

防汛抗旱工作点多面广，各镇街、区级各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，在区防指的统一协调下，各负其责、各司其职，紧密配合，充分做好防、抢各项准备。

同时要加强汛期值班和信息报送，坚持24小时防汛值班和领导带班制度，严格执行信息报送各项规定，各相关部门上报省市业务主管部门的信息，要与区委办、区政府办及时沟通，确保信息准确后方可上报。

特别是承担救援急救任务的消防、交警、公安、卫健等部门，要在第一时间将急救、救援基本情况上报区委办、区政府办，确保信息准确后方可上报省市业务主管部门，决不能因迟报、漏报、误报，而贻误抢险战机。

2021年在全区安全防范工作部署会上的讲话文稿

　　同志们：

　　刚才，大家分别收看了全国、省市安全防范工作视频会议，会议安排部署了庆祝建党100周年重大活动和端午假期期间安全防范工作，应急管理部部长和省市相关领导同志提出了具体工作要求。

大家要认真学习传达国务院、省市安全防范工作会议精神，压紧压实属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任，聚焦重点行业、关键领域、薄弱环节，全面开展安全隐患大排查大整治行动，坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态，确保全区安全生产形势持续平稳向好。

下面，我再强调三点意见。

　　一、进一步提高政治站位，深刻认识做好今年安全生产工作的特殊政治意义

　　为建党百年大庆创造安全稳定社会环境，是各镇街、各部门的重大政治责任，是能力、作风的重大考验，是必须交出的合格答卷。

今年以来，全区安全生产状况总体稳定，但形势依然严峻复杂。

尤其进入六月份，受疫情后经济发展加速恢复、大宗商品价格持续走高、建筑施工项目全面铺开、交通运输活动繁忙、各类市场主体生产经营活跃等因素影响，安全生产任务艰巨；

加上进入汛期、高温季节和端午假期等特殊时段，人员精力容易分散疲劳，监管力量容易摊薄弱化，疫情防控、安全生产和自然灾害风险“三叠加三碰头”，防范化解重大安全风险面临严峻挑战。

各镇街、各部门要进一步提高思想认识，压紧压实安全责任，加大安全隐患排查整治力度，精准落实各项防控措施，有效防范化解各类安全风险，把安全生产各项工作贯通到底、落实到位，坚守安全生产红线底线，严防各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

　　二、突出工作重点，坚决遏制重特大安全事故发生

　　安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事，各镇街、各部门要结合安全生产专项整治三年行动及本月开展的安全生产月宣传活动，切实抓好本行业、本辖区的安全生产工作。

一是强化道路交通领域排查整治，加强重点车辆监管，加大重点路段执法，持之以恒开展专项整治，严厉打击交通违法行为，严防交通事故发生。

二是加强消防安全监管，端午节来临，针对民俗活动较多、气温升高易引发火灾等特点，要抓好单位消防安全责任制和各项消防安全防范措施的落实，全面排查消防设施、器材及灭火、应急疏散预案，全力消除风险隐患。

三是强化危化品等领域排查整治，对涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源的企业加强风险管控，着力解决危险性作业、特殊作业和危险废物管理不规范等突出问题。

四是强化公共场所安全隐患排查整治，加大执法检查和隐患排查力度，严厉查处违法违规行为。

特别是要针对端午节旅游特点，认真做好缆车、索道等旅游设备的安全检查，达不到安全要求的一律停止运营使用；

带有危险性的旅游项目必须制订严密的安全保障措施；

要按照接待容量，合理疏导游客，严防发生拥堵、踩踏等事件。

　　三、强化履职尽责，切实将安全生产责任落到实处

　　各镇街、各部门要安排责任心强、熟悉业务的人员充实到节日期间值班岗位上，实行24小时“双值双代”制度，做到任务到岗、责任到人、管理