乡食品药品监管2021年领域腐败和作风问题整改方案文档格式.docx

乡食品药品监管2021年领域腐败和作风问题整改方案文档格式.docx

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牢固树立正确的政绩观、权力观，着力构建“亲”“清”新型政商关系，全面纠正和破除“门好进、脸好看、事仍然难办”等不正之风，以及“审批环节多、申报要件多”等问题，坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为，营造风清气正的良好营商环境。

　　（三）积极构建长效机制。

对自查发现的问题，坚持立行立改，确保整改落到实处。

同时，举一反三，针对发现的问题，认真研究，进一步健全完善食品药品安全政策措施，积极构建长效监管机制，持续发力，将作风建设贯穿食品药品监管的全过程，不断推动食品药品监管事业高质量发展。

　　三、整改内容

（一）贯彻落实习总书记有关食品药品安全重要批示精神方面

　　1.学习入脑、入行不一致，学用结合不紧密，指导监管实践不得力。

　　整改措施：

进一步端正学习态度，深入学习贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义思想和有关食品药品安全重要批示精神，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识指导工作，确保学有所用、学以致用。

（二）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关食品药品安全决策部署要求方面

　　2.墨守成规、照抄照搬，简单理解上级政策，片面执行上级命令。

提高创新意识，以开拓的精神面对、分析和寻找食品药品监管工作中的新情况、新问题，提高创新工作思维和能力水平。

　　（三）落实___精神方面

　　3.发挥群众监督作用不好。

深入开展食品药品安全知识进农村、进学校、进家庭活动，充分利用新兴媒体，普及食品药品监管法律法规和饮食用药安全常识，全面提高群众的自我保护意识和辨假识劣水平。

开展舆论监督，曝光典型案例，加强示范引导，营造人人关注食药安全、人人参与食药监管的良好社会氛围，筑牢食品药品安全防护网。

　　（四）落实食品药品监管廉政风险防控方面

　　4.作风不实，对待群众态度生硬。

坚持不懈地学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，以基本理论作为行动指南，自觉加强思想改造，真正做到全心全意为人民服务，扎扎实实为人民服务。

　　四、保障措施

（一）提高思想认识。

我乡把食品药品监管领域腐败和作风问题整改工作作为当前市场监管工作重中之重，强化认识，高度重视，统筹安排，主动作为，周密部署，突出重点，强力推进，确保整改工作有力有序有效开展。

（二）加强组织领导。

成立食品药品监管领域腐败和作风问题整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导，协调落实各项整改任务。

　　（三）强化宣传引导。

加强教育宣传引导工作，坚持理论学习与日常监管工作相结合，引导干部见贤思齐、自我净化。

设立专门意见箱，广泛征求社会各界意见，拓宽问题发现渠道，提高整改工作质量。

2021年无公害农产品、绿色食品和有机农产品整治方案范文稿

　　以科学发展观为指导，深入贯彻《农产品质量安全法》，按照农业部“20__年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”的总体部署和要求，以保障认证产品质量安全、规范标志使用为重点，加大检查指导和依法查处力度，强化全程监控，完善认证及监管制度，实现“三品”产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化，推进“三品”持续健康发展。

　　二、工作目标

（一）防范和杜绝突发性重大质量安全事件发生；

“三品”抽检合格率稳定在98%以上。

（二）强化生产经营者的质量安全意识，提高标准化生产和品牌化经营水平，基本实现获证单位生产过程有技术规范、质量标准、质量管理制度，以及与其对应的生产管理记录档案。

　　（三）加强行业自律，增强获证单位使用标志的积极性和规范性，实现90%以上的用标单位规范用标。

　　（四）全面提升认证工作质量、效率和水平，健全“三品”监管长效机制。

　　三、主要任务

（一）完善工作制度，提高认证管理有效性

　　督促各县区“三品”工作机构加强内部管理，规范工作程序，强化认证检查员职责，确保检查员在材料受理、材料报送、文件审核以及现场检查过程中行为规范，做到认证管理“事前有制度、事中有记录，事后有文档”。

进一步加大证后监管力度，指导各地完善产地动态监管、产品质量监测、包装标识管理、全程可追溯管理、应急预案等监管制度，逐步实现“三品”监管工作的科学化、规范化和制度化。

（二）突出关键环节，强化生产经营规范性

　　积极推行全程质量监管，突出产地环境监测、投入品控制、生产记录、包装标志使用等各环节，坚持产地环境监控与农产品生产档案管理相结合，规范投入品使用与开展生产技术服务相结合，包装标识管理与市场准入管理相结合，查处违法违规行为与强化获证单位质量安全意识相结合，积极打造从田间到市场的安全链条，促使获证单位普遍做到“环境有监测、操作有规程、生产有记录”。

　　（三）开展产品监测，保障产品质量安全性

　　认真开展“三品”质量监测，全面完成省农委下达的“三品”质量抽检计划，对生产基地、销售市场和加工车间（仓库）的认证农产品进行抽检，在抽检产品结构中，种植业、畜牧业和渔业各占一定的比例，与产品认证形成对应的协调关系。

针对抽检中发现的不合格产品，依据相关法规和管理规定进行处理。

通过产品质量检测，及时发现产品质量突出问题，找准薄弱环节和工作切入点，建立健全以检测、分析、预警、防范、控制为主线的“三品”风险管理机制。

　　（四）规范标志使用，维护包装标识合法性

　　积极开展“三品”包装标识相关法律法规宣传和认证标志使用专项检查，促使法律法规规定转变成“三品”生产经营者的法律意识和自觉行动。

通过落实企业年检和标志市场监察制度，查处和纠正伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为，切实维护“三品”市场秩序。

　　四、活动安排

　　第一阶段：

（3月）

　　部署各县区“三品”工作机构开展专项整治活动；

组织获证单位对照标准对生产经营各环节进行自查。

　　第二阶段：

（4—7月）

　　组织各县区工作机构对“三品”获证单位生产管理档案、市场销售和标志使用情况进行检查，对发现的问题进行整改；

组织产品质量检测机构对有效使用“三品”标志的产品进行抽样检测，对不合格产品进行处理；

　　开展绿色食品标志使用市场监察活动，对我市五家以上市场中标称绿色食品的产品进行标志使用检查，发现违规产品及时上报处理；

　　组织开展绿色食品企业年度检查，对发现的问题进行整改；

　　第三阶段：

（7—11月）

　　全面开展对全市“三品”认证管理有效性、生产经营规范性、产品质量安全性和标志使用合法性的专项检查活动，由市农委“三品”专项整治工作组组织分片开展专项督查；

　　开展全市“三品”产品质量抽检和绿色食品标志使用市场监察活动；

　　开展绿色食品原料标准化生产基地年度检查，按照规定要求对获得“全国绿色食品原料标准化生产基地”称号的基地进行生产建设和经营情况年度检查。

　　第四阶段：

（12月）

　　总结专项整治工作经验，完善认证农产品质量安全监管长效机制。

　　五、保障措施

（一）加强领导，明确职责

　　市农委成立“三品”专项整治工作组，负责统筹协调“三品”质量安全专项整治行动实施，统一部署开展有关专项整治活动。

各县区农业行政主管部门相应成立“三品”专项整治工作组，负责指导和协调本地区的“三品”专项整治工作，建立健全相关工作机制，组织专门力量，明确分工，责任到人。

（二）精心组织，扎实开展

　　各级“三品”专项整治工作组要根据本方案的要求，迅速制定本地区、本行业“三品”专项整治工作方案，整合现有监管力量，采取有效监管措施，切实将专项整治各项目标和任务落到实处。

同时，要注重宣传引导，强化技术服务，营造良好的社会舆论氛围。

　　（三）掌握动态，及时总结

　　各县区农业行政主管部门应指定专人负责专项整治联系工作，于每月15、30日前向市农委“三品”专项整治工作组通报工作动态，并在各阶段工作完成10日后递交阶段工作报告，及时总结进展和成效，并将行之有效的做法作为监管制度固定下来，逐步完善“三品”监管长效机制。