2021年干部在全县村镇建设工作推进会议讲话稿Word格式.docx

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稳步开展农村危房改造，全年完成农村危房改造任务X户（其中市下达任务X户，县摸底排查建档立卡贫困户第一批X户、第二批X户）；

落实复核改厕整改问题户X户，推行“X”（一XX伍、两项服务、三个规范）改厕后续管护模式，打造郯城县农村无害化卫生厕所后续管护信息平台；

新增农村清洁取暖建设户数X户。

　　虽然各项村镇建设工作取得了一定成效，但实事求是讲，这些工作还存在很多问题，比如：

危房改造仍然不够彻底，到村里调研，还能发现贫困群众住在危房里；

农村无害化厕所维修管护不及时，群众经常反映厕所维修难、粪污抽运难，输入厕改信息采集系统中的信息还不够精准。

去年X月份，县住建局聘请第三方对全县建档立卡贫困户进行全覆盖式走访，又新排查出危房X户（c级危房X户、d级危房X户）。

按照上级要求，X年建档立卡贫困户危房必须清零，改厕工作也要由注重“建”转向注重“管”，X月底前要建立农厕管护长效机制。

　　X年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。

脱贫工作、民生保障工作到了攻坚阶段，危房改造、改厕、改暖“三改”工作能否如期完成，事关脱贫攻坚和民生保障大局，是一项重大的政治任务。

习近平总书记在去年召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出：

“要针对住房安全等问题，拿出过硬举措和办法，确保如期完成任务”。

省委XX书记多次强调，“要聚焦解决‘两不愁三保障’不松劲，千方百计解决住房安全等问题”，省长龚正同志多次主持召开专题会议，深入贯彻落实习近平总书记关于农村改厕、清洁取暖工作的重要指示精神，强调要因地制宜、科学施策，亲自谋划并推动“X+n”改厕管护新模式。

各乡镇（街道、景区、开发区）、各有关部门要提高政治站位，树牢“四个意识”，清醒认识全县村镇建设工作的重要性、紧迫性、艰巨性，深刻认识实现存量危房全面清零、建立改厕管护长效机制、加快推进农村清洁取暖改造工作是硬任务、硬骨头、硬责任，着力下决心、动真格、出实招，以严而又严、实而又实、细而又细的态度和作风，坚决打赢农村危房改造、改厕长效管护攻坚战。

　　二、狠抓措施落实，精准开展农村危房改造工作

　　危房改造是一项系统工程，政策性强，社会关注度高，在工作推进中要注重统筹考虑、系统把握，要严格把握政策规定，把各项措施落实落细，确保工作成效，助推脱贫攻坚。

（一）严把政策关。

县住建局会同县扶贫办制定了《郯城县X年农村危房改造实施方案》，对今年农村危房改造补助人群范围、面积标准、资金补助政策都作了明确的规定，各乡镇、有关部门要严格按照方案要求执行，坚决杜绝随意扩大补助人群、超面积建设、违规拨付资金等问题发生，特别强调的是，对被鉴定为c级，应引导群众进行修缮加固，如擅自拆除翻建的，则不予补助。

要严格执行“农户申请、村集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议”的程序，改造补助对象名单要在县、乡镇、村进行公示。

（二）严把质量关。

坚持质量安全第一，选聘专业工匠队伍，建筑工匠要持证上岗。

属地乡镇、村居要严格落实监督责任，分片包干、责任到人，加强日常监督巡查，乡镇干部要对每户房屋建设的关键节点，比如：

地基基础、抗震节点、主体结构施工过程进行巡查并拍照留档，村居干部每天都要对辖区内的危房巡查一次，及时发现问题，并责令施工单位整改。

　　（三）严把时间关。

今年危房改造任务重，时间紧，各乡镇（街道、景区、开发区）要科学统筹，及早谋划，加快推进。

年前市里召开会议，要求今年X月底前完成，鉴于目前疫情防控形势，经向市里请示，可以延长至X月底。

对于自愿放弃改造的危房户，要于本月底前进行妥善安置。

乡镇（街道、景区、开发区）要算好时间账，把握好时间节点，倒排工期、挂图施工，确保按期完工。

　　（四）严把档案关。

档案资料是拨付补助资金的重要条件。

各乡镇（街道、景区、开发区）务必重视危房改造档案整理工作，严格按照《实施方案》要求进行档案整理工作，要把资料收集整理贯穿危房改造全过程，严格落实“一户一档”，确保档案里的相关证明材料准确、时间节点符合逻辑，危房改造需全程拍照留档（危改人与改造前房屋的合照、施工过程中的照片、验收合格后的照片），坚决杜绝不签字、不盖章等缺项漏项问题出现，档案整理要与工程竣工同步完成，档案未按要求及时整理的，不予验收。

　　（五）严把资金关。

本次危房改造补助资金既有中央和省专项资金，也有县级配套资金，乡镇（街道、景区、开发区）务必高度重视，严格资金拨付程序，该公示的公示，该评审的评审，该拨付到户的，一定要直拨到户，严禁贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等问题发生。

乡镇（街道、景区、开发区）要扛起主体责任，严格加强资金管理，及时报送危改档案材料确保补助资金及时拨付到位。

县财政局要对资金使用开展专项监督。

　　三、精心组织实施，加快推进农村改厕规范升级

　　各乡镇（街道、景区、开发区）要根据省、市、县《健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》要求，进一步明确目标和重点任务，优化方案，细化措施，加大力度，完善“一个平台、三个体系”（郯城县农村无害化卫生厕所后续管护信息平台，厕具维修服务体系、粪污抽取清运体系、粪液无害化处理体系）建设，解决“厕具坏了有人修、粪污满了及时抽、粪液处理无害化”三个问题，让广大群众用上省心满意的卫生厕所。

该项工作今年X月底前必须完成。

　　要按照“X+n”模式，因地制宜，因村施策，加快建立农村改厕规范升级和后续管护长效机制。

县住建局为牵头单位，各乡镇（街道、景区、开发区）为责任主体，启动建设二次生物发酵池（对粪污集中贮存、二次发酵，如粪污中转站等），杜绝粪污随意排放，造成二次污染等问题的发生。

　　同时，省市还要求X户以上的自然村要配套建设公厕，通过摸底，X年X个村居要进行配套建设X个达标公共厕所，各乡镇（街道、景区、开发区）要尽快安排相关村居抓紧启动，严格建设标准，杜绝建成后“不好用、不管用”问题发生，确保X月底前保质保量完成任务。

　　四、把握目标重点，强力推进农村清洁取暖工作

　　推进农村清洁取暖工作是党中央、国务院部署开展的重大民生工程，是治理大气污染，打赢“蓝天保卫战”的重要组成部分。

根据国家、省、市、县工作部署要求，县住建局制定了《郯城县X年农村地区清洁取暖实施方案》，各乡镇（街道、景区、开发区）要遵循方案要求，做好农村清洁取暖建设工作。

一要制定工作方案。

在前期调查摸底的基础上，根据《实施方案》，结合实际，认真制定本辖区的工作推进方案，确保工作稳步有序开展。

二要严格采购设备。

取暖设备安装过程中，严格招标程序，严格执行相关标准，确保产品质量和施工质量经得起时间和群众检验。

三要建立改暖台账。

按规定建立清洁取暖建设台账，具体到户，明确户主信息、具体地址、改造面积、改造方式等情况，并及时录入“临沂农村地区清洁取暖”信息系统，做到数据精准、全面。

四要及时上报材料。

各乡镇（街道、景区、开发区）要及时上报工作台账、工作进度；

县住建局根据上报台账、工作进度情况做好复核验收和补助资金拨付工作。

清洁取暖建设工作要于X月X日前完成，确保广大群众温暖过冬。

　　五、加强组织领导，推动各项工作任务落到实处

　　各乡镇（街道、景区、开发区）、部门要通力协作，密切配合，上下联动，形成合力，坚决防止和杜绝推诿扯皮、消极应付等现象。

乡镇作为村镇建设工作的实施主体，主要领导同志要亲自抓，书记或镇长（主任）每周至少要召开一次调度会，听取工作开展情况汇报，研究解决重大问题，同时要配齐配强专班力量，在人员、车辆上予以保障，要发动村居干部全力靠上，加强工程施工质量、安全环保、防疫措施的监督巡查；

县住建局作为牵头部门，要发挥好统筹协调指导作用，确保各项工作顺利推进；

县扶贫办要做好危改对象身份识别和家庭信息核实工作；

县农业农村局要结合农村人居环境整治、美丽村居创建等做好农村改厕粪污无害化处理、资源化利用工作；

县财政局要抓好资金拨付管理及评审监督。

　　同志们，当前疫情防控形势依然严峻，而X年的村镇建设工作任务摆在眼前，时间紧、任务重，各项村镇工作纳入市对县的考核，同时也纳入县对乡镇考核。

同志们要高度重视，统筹协调工作力量，坚持两手抓、两手硬，一手抓防疫、一手抓建设，千方百计把村镇建设工作开展好、完成好，为如期实现全面小康做出新的更大贡献。

市委书记在2021年环保督察整改推进会议上的讲话文稿

　　今天我们召开这个推进会，主要是调度省环保督察整改进度，研究解决工作中遇到的实际问题，进一步推动督察整改工作落实。

刚才，XX同志通报了全市督察整改工作情况，总的看，省环保督察反馈以来，全市各级各部门迅速行动，坚持落实市委、市政府要求，紧锣密鼓组织开展反馈问题整改，态度坚决、工作扎实、推进有力，一批问题得到有效解决，取得了重要的阶段性进展，并得到省环保督察办的充分肯定。

但也要看到，环保督察整改工作才刚刚开始，更大量、更艰苦的工作还在后边。

各地各部门要进下压实责任、加大力度、强化措施，切实把环保督察整改工作不断推向深入。

这里提出四点要求：

　　第一，要进一步提高政治站位，切实增强抓好督察整改工作落实的责任感紧迫感。

环保督察整改是重大政治任务，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的客观要求，是践行绿色发展理念、推进高质量发展的客观要求，也为我们解决突出环保问题、打好污染防治攻坚战、倒逼企业加快转型升级提供了难得机遇。

中央对于环保督察高度重视，中央办公厅已经将环保督察列入党内规定和工作计划，中央深改委员会正在安排听取第一轮中央环保督察整改的专项汇报。

省委、省政府对于这项工作高度重视，要求各地研究制定具体整改方案，并明确要求半年内整改取得实质性进取和阶段性成效。

现在又过去了两个月，可以说时间越来越紧迫，我们一定要深刻认识抓好环保督察整改的极端重要性和紧迫性，切实把这项工作摆到更加突出的位置，进一步统一思想、认清形势、争分夺秒、全力以赴，扎实抓好各项整改任务的落实推进。

全市整改工作，我和XX市长是第一责任人，各级党委、政府和有关部门是本地本部门责任主体，主要负责同志是第一责任人，一定要履行好职责，责任要再压实，措施要再完善，力度要再强化，坚决在规定时间内把环保督察反馈问题整改到位，把省环保督察组意见落实到位。

　　第二，迅速行动，强力推动各项整改措施落地。

现在看，省环保督察“回头看”在紧锣密鼓筹备，下半年很有可能来我们这里。

针对反馈的3方面7类12项具体问题，市里整改方案的任务、分工、时限、要求都已经非常明确。

各方面都要立即行动起来，对号入座，分兵把口，全力推进，确保各项整改任务迅速全面落实，以整改扎扎实实的成效迎接省环保督察回头看。

　　一是认真完善整改具体工作方案。

各地各部门要结合各自实际，按照环保督察整改领导小组办公室要求，对所承担的整改任务进一步细化，逐条、逐项落实整改措施、分工，拿出具体、量化的时间表、路线图。

这项工作要抓紧，要加快进度，环保局要做好统筹协调和指导。

　　二是全面加快整改实施进度。

特别是对于省环保督察组有明确意见的问题、具体提出的要求，也包括一些有把握、拿得准的具体工作，要立即行动、全面整改、形成进度。

确需长期整改的，要集中力量，持续发力，确保在规定时间内取得实质性成果。

对整改任务要实施严格的台账销号管理，逐一