关于印发《奎山街道2010年文明城市创建工作实施方案》的通知Word文档格式.doc

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坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以人为本、文明和谐”理念，把文明城市创建作为推进“五推动五打造”，促进经济社会全面发展的重要抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，促进市民文明素质和城市文明程度不断提高，全力打造繁荣文明和谐新奎山。

二、工作目标

2010年是新一轮全国文明城市考核测评信息采集截止之年，也是文明城市创建工作达标的关键之年。

我街道要按照《全国文明城市测评体系》标准，查找创建薄弱环节，明确重点，攻坚克难，狠抓落实，不折不扣地完成各项创建工作任务，以一流业绩确保我市2011年通过省级文明城市复核验收，并跨入创建全国文明城市工作先进城市行列。

三、主要任务和责任单位

（一）实施市民文明素质提升工程

开展社会主义核心价值观教育，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，推动形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风尚。

继续实施《文明徐州人形象塑造推动计划纲要》，利用市民文明学校、社区论坛等教育阵地，坚持从人们日常行为习惯抓起，围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境存在的突出问题，组织开展“谦让文化与公共文明”大讨论、“公共文明从我做起”、“文明健康低碳生活”实践活动以及“迎世博，讲文明，树新风”系列活动，综合运用宣传引导、舆论监督、实践养成等方法，大力倡导“三管十不”，深化市民文明素质提升水平。

开展“公民道德宣传日”、“爱国歌曲大家唱”、“爱我奎山、共建文明”系列活动等，增强市民道德意识和文明素养。

以省级精神文明建设先进单位评选工作为契机，大力开展“文明职工”、“文明科室”系列创建活动，组织“我的社区更文明”，“三管十不”、文明直通车四进活动（进社区、进家庭、进学校、进机关）等，努力夯实文明城市创建工作基础。

组织开展以“和美家庭”、“和睦邻里”、“文明楼栋”为主要内容的“幸福家园”创建活动，参与市文明办举办的“百家彭城好邻里”评选活动。

开展“泉山之星”评选，参与“彭城好人”、“道德模范”等各类典型评选活动，开展“榜样在身边”主题活动，充分发挥先进典型在公民道德建设中的示范引领作用，在全辖区营造“崇尚先进、学习道德模范”的良好氛围。

开展“与道德模范同行”活动，组织“美德少年”评选和学习，开展文明礼仪进课堂、进校园、进家庭活动，推广“淮塔小卫士”、“奎山民情风情教育”两个文明品牌。

充实青少年人生导师队伍，健全“青少年校外辅导站”，建立社区“儿童快乐家园”示范点，不断完善“学校、家庭、社区”“三位一体”育人机制。

牵头单位：

党政办

责任单位：

党政办、综治办、司法所、关工委、各社区居委会。

（二）开展环境综合整治专项行动

1、城市市容环境优化行动

做好解放路、塔东路、奎山路等部分重点道路的市容环境整治工作，严格落实“一岗双责”新机制和市容环卫责任区制、环境保洁责任制，切实加强对重点区域的治理。

大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营、店外经营、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌、张贴虚假和低俗不文明广告等行为。

重点整治夜市烧烤、夜市大排挡、马路占道经营等突出问题。

着力推进“文明工地”建设，美化围挡，控制噪声，规范建筑渣土转运，减少工地扬尘，净化城市环境。

城管科

城管科、各社区居委会。

2、城市公共卫生达标行动

年内实现辖区“五小行业”（小餐饮店、小食品店、小理发店、小浴室、小旅社等小型食品生产经营单位和公共场所单位）、食品经营单位达标，其它城市公共卫生管理项目达到全国文明城市指标要求。

要大力开展爱国卫生运动，加强疾病预防，普及健康知识，推进健康惠民活动。

主要解决以下问题：

公共用品、用具消毒制度不落实；

未全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位食品卫生监督量化分级管理覆盖率不达95%；

食品经营单位出售过期、变质、伪劣食品；

未有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；

食物中毒处理不及时，有漏报、瞒报情况；

有重大食物中毒事故；

从业人员未持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率不达100%；

设有禁烟标志的公共场所有吸烟现象等。

城管科、综安科、各社区居委会。

3、社区管理规范达标行动

2010年，要完成奎东社区达标任务。

要做到社区民主政治建设规范，社区党组织领导坚强有力，支持和指导社区居委会依法履行职能，全面推行居民直接选举；

加快推进老小区整治工作，强化物业管理监督工作，推广实施老小区物业管理，广泛开展屋顶清理大扫除行动，使小区环境从地面到屋顶都变得整洁优美，井然有序，小区无违章搭建、违规违章占道经营现象，卫生状况良好，物业管理秩序优良；

大力开展平安社区创建活动，社区技防、人防、消防符合安全要求；

街道有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；

社区组织居民参加社会志愿服务活动；

社区内的孤、老、残、弱者都能得到志愿服务；

社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；

社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动；

社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容；

街道、社区设有人民调解委员会；

社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度；

广泛开展文明社区创建活动和文明家庭创建活动，区级以上（含区级）文明家庭的比例≥20%；

扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。

民政科

民政科、城管科、综治办、党政办、计生办、、司法所团工委、各社区居委会。

4、集贸市场管理专项达标行动

奎山农贸市场和奎园农贸市场要坚持基础建设与强化管理同步，重点解决“市场内摊位空置、市场外摊点遍地”问题，做到“归市入场”，积极参与“星级文明市场”评选，提升集贸市场管理水平。

解决卫生状况差、货物乱堆乱放、销售不合格产品和假冒伪劣产品，短斤少两、欺行霸市、不使用文明用语，服务水平低、不规范、监管不力等问题。

努力做到市场内外环境卫生整洁、消防安全，无违规违章占道经营现象。

业户证照齐全，亮证经营，从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%，公共用品、用具消毒制度落实。

食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品，有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动。

综安科

综安科、城管科、奎东社区、奎西社区。

四、实施步骤

第一阶段（6月上旬）全面启动文明城市创建工作。

对照创建活动总体目标和《全国文明城市测评体系》，制定下发《奎山街道2010年创建文明城市工作实施方案》及任务分工表，细化目标，分解任务，明确责任，突出重点，科学制定工作实施细则。

建立文明城市创建工作例会制度，每月召开一次创建工作例会，协调推进创建工作。

加大宣传力度，形成强大的舆论声势和浓厚的创建氛围。

第二阶段（6月中旬—10月）全面推进文明城市创建工作。

各社区、各单位要健全组织、制定措施、划片包干、责任到人，逐项抓好落实。

各社区、各单位要按照责任分工，对照创建标准，分别实施市民文明素质提升工程，开展城市市容环境优化行动、城市公共设施补缺完善行动、城市公共卫生达标行动、社区管理规范达标行动、集贸市场管理专项达标行动等五项达标整治活动。

第三阶段（11月—12月）考核验收。

街道文明城市创建办公室会同各相关单位组成考核组，对参与文明城市创建工作的各职能部门、各责任单位进行检查、考评，按照全国文明城市创建标准及考察测评办法，逐项进行检查验收并公布完成指标情况。

五、保障措施

1、加强领导，落实责任。

各社区、各单位要建立严格的工作制度，制定周密的工作计划，加强调度和督促，确保工作任务的完成；

其它相关责任单位也要按照指标体系和任务分工的要求，制定创建方案，逐条逐项达标。

各社区、各单位要根据各自的职能和职责，不等不靠，抓紧行动，各司其职，各负其责，对一些重点、难点问题和达标困难较大的项目，要协同作战，合力攻坚，加大工作力度，妥善予以解决。

2、广泛宣传，营造氛围。

要加大宣传力度，充分利用宣传阵地、创新宣传方式，在辖区营造全民参与的浓厚氛围。

各社区、各单位要积极利用各类新闻媒介，充分运用各种宣传渠道，大力宣传创建文明城市的重要意义、目标要求、方法步骤和主要措施，引导干部群众积极投身文明城市创建，争做文明市民。

要紧密联系实际，深入报道广大市民参与创建的热情，大力宣传创建工作中涌现出的先进事迹和工作经验，把正面宣传与反面警示结合起来，加强舆论引导和监督，曝光不文明行为，鞭策后进，促其及时整改。

各社区、各单位都要积极组织开展宣传教育活动，使创建文明城市家喻户晓。

要通过全方位、立体式的宣传教育，真正在全辖区形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。

3、强化督查，严格奖惩。

街道文明城市创建工作办公室将根据整治进度和要求,组织定期和不定期的检查指导,编发《督查情况通报》，邀请人大代表、政协委员和广大市民群众参与督查督办。

严格考核奖惩，对照下达的任务分工和整治达标活动的创建标准，按照全国文明城市实地考察的测评办法，逐项进行检查验收。

对工作扎实、成效显著的，予以表彰和奖励；

对未按期完成任务的，予以通报批评；

对工作不力，进展缓慢，影响全区创建工作大局的，按照问责制的规定，追究直接责任人和主要责任人的责任。

附：

《全国文明城市测评体系及任务分工》

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