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四、决议

经过会议讨论通过,要求贯彻执行的事项,用“决议”。

五、批复

上级答复下级请示事项,用“批复”;

六、通告

在集团范围内公布应当遵守或周知的事项,用“通告”;

七、通知

传达、批转上级、同级、不相属部门的公文,传达要求下级部门协助或需要周知或共同执行的事项,发布规章、任免聘用事项,用“通知”;

八、通报

表彰先进,批评错误,传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项,用“通报”;

九、函

对同级或不相属单位间相互介绍、商洽、询问、催办、答复某些问题,请有关部门批准等询问和答复问题,用“函”;

十、会议纪要

传达会议议定事项和主要精神,要求有关单位共同遵守执行的,用“会议纪要”。

第四条集团的专用公文有:

备忘录、意向书、协议书、合同书、契约、各种报告、广告书、说明书、请柬、贺词、新闻稿、启事。

第三章公文格式

第五条公文格式一般包括:

标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位、公文字号、主题词等。

一、公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容,并标明发文单位和公文种类。

除批转法规性文件外,公文标题一般不加书名号和其他标点符号。

二、向上级请示的公文,一般只写一个主送单位;

如果需要上报另一个上级单位时,可以用抄报的形式。

三、发文时间,以领导签发日期为准。

四、公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。

五、公文如有附件,应当在正文之后、单位名称之前,注明附件的名称和件数。

六、收、发文单位应写单位全称或规范化简称。

第六条用纸格式:

公文纸一般为A4型;

“通告”等用纸大小,根据实际需要确定行文关系。

第七条印装格式:

一、公文均采用横书横排;

二、单面印刷可在上端装订,双面印刷在左面装订;

三、装订可用线装、钉装、胶粘办法。

第四章公文行文原则

第八条对政府及政府各级行政部门的公文,用集团或子公司名义行文;

与不相隶属的业务单位协商工作等,可用集团、集团各中心或子公司名义行文。

第九条内部行文,可按业务的种类和性质,用子公司或中心名义行文。

子公司、各中心不得联合行文,集团各中心之间不允许用发文形式解决一般性的问题。

第十条各单位一般不得越级行文。

因特殊情况,必须越级行文的,应当抄报越过的单位。

第十一条向上级请示的公文,应一文一事,主送一个单位,不得直接送达领导者个人(领导直接交办除外);

向下级单位的重要行文,可以抄报直接上级单位。

第十二条按照分层管理的原则,集团行文原则上只发到各子公司和各中心。

第十三条发文应根据需要确定主、抄送单位,不得滥发。

第五章 公文处理

第十四条 收文处理

收文处理一般包括签收、批办、催办、结办等程序。

一、签收,分发

集团总部一切外来公文、重要邮件、电报、传真,统一由秘书处填写登记在收件登记簿上,并按不同类别进行分类处理,分发至相应中心或秘书处签收。

集团内部各单位凡需报集团总裁处理的公文,必须说明上报事宜的处理思路及过程,交秘书处签收。

子公司的公文的签收由其相应部门统一处理。

二、批办

各单位收到公文后,一般应在3个工作日内予以明确答复,最迟不能超过十个工作日。

需要研究而不能马上处理的,也要先书面或口头简要回复,给予明确的批复期限。

超期未能批复的,上报单位可视为认同,由此产生的一切后果由受文单位承担责任。

三、催办

集团各单位对已收到的的公文及本单位发出的公文,要认真督促、催办,以防积压或漏办。

各单位对上级发出的文件,需要汇报贯彻执行情况的,要及时检查反馈。

催办可采用发函,打电话等方式。

四、结办。

文件处理完毕,已答复发文单位,有处理意见的文件,均视为结办。

结办的公文应及时归档处理。

第十五条 发文处理

一般包括拟稿、审稿、签发、缮印、校对、用印、封发等程序。

一、草拟公文的要求:

1、要符合国家的方针、政策、法律、法令和集团的有关规定。

如提出新的政策规定,应尽量与原来的有关政策相衔接,并加以说明。

2、情况要确实,观点要明确,文字要精练,条理要清楚,层次要分明,标点符号要正确,篇幅要力求简短。

3、引用的公文要写明发文单位、公文编号、标题和发文时间。

4、草拟公文必须使用统一格式的公文稿纸,文件字迹要清楚,文面应保持整洁,凡是文面凌乱不清的,要重新清稿。

5、数字的写法。

正式文件中,除文件编号、统计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外,其他用汉字书写。

6、章节序数的写法。

一般应按下列顺序排列:

第一层为:

“一”,第二层为“

(一)”,第三层为“1”,第四为“

(1)”。

7、不要滥用简称。

年月日、人名、地名、文件名称、事物名称等一般不要简称。

二、公文审核

集团的文稿在签发之前,应由起草文件的单位负责人审核,审核的重点包括:

1、是否需要行文;

2、是否符合国家相关的政策法规及集团的有关规定;

与本单位发过的公文是否衔接。

3、提出的要求和措施是否明确具体、切实可行。

4、处理程序是否完备,行文关系、公文格式是否符合规定。

5、文字叙述是否符合文法和逻辑,标点符号是否正确。

审核时如发现不妥之处,必须进行修改,属于重要的原则性的问题,应退回原承办单位修改,改动过大的,要重新抄正。

三、公文签发

集团行政文件,由负责起草文件单位的总经理签署意见后,由集团总裁签发。

业务性文件,由主管业务的总经理签发,涉及集团重大决策或重大利益的文件,由集团总裁签发。

四、公文拟稿、改稿和签发,一律用钢笔,禁止使用铅笔和圆珠笔。

五、签发后的公文不得再作任何修改。

若确需修改,必须重新送签。

六、公文签发后,由起草单位负责打印、盖章、装订、登记、分发。

打印文件要美观大方,符合公文格式。

装订要整齐牢固,不漏页、错页、粘页。

印章盖在年、月、日的中上方,上沿不压正文,下沿略压年、月、日,如正文末页无空档,可另起一空白页注上日期盖章,并在该页的左上方标明"

此页无正文"

字样。

七、公文校对以原稿为准,非承办人不得擅自改动原文。

校对未发现的差错,由校对人员负责;

校对后,没有改正的,由负责打印的人员负责。

八、盖章、发文登记

1、校对完毕无误、规范的文件上统一盖印;

2、填写《文件处理签》;

3、填写登记簿,然后分发。

第六章公文的管理

第十六条各单位必须安排专人负责公文的处理工作,要求严格遵守相应的管理制度,同时加强对相关人员的保密纪律教育。

第十七条集团文件应在结办后3天内,要送交集团信息文档部整理、立卷、归档,个人不得私自保存应存档的文件。

集团信息文档部也应当于每月底向集团各中心催交公文的归档工作。

集团员工凡外出参加会议或培训带回的文件,应及时交信息文档部登记保管,调离集团的员工应将文件和记录本清理移交。

第十八条公文在传递过程中,必须办理登记、签收、注销等手续,并按照收文薄检查归档,以防遗漏。

第十九条各子公司工作中形成的公文,包括文件、会议记录、决议、照片、图表、录音带、录像带等有保存价值的资料,都必须由本单位专人负责收集齐全,分类整理,并每季度向集团管理中心信息文档部移交归档,各单位、各经办人不得越期自行留存应该归档的文件。

第二十条没有存档价值和存查必要的公文,由集团管理中心信息文档部鉴别、逐件登记后报集团领导批准销毁。

第七章附则

第二十一条集团管理中心根据集团信息化建设的具体情况,可以适时加以修订。

第二十二条本办法经总裁办公会审议批准后颁布执行,以往有关公文处理的规定同时废止。

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