创建学习型党组织和学习型法院Word格式文档下载.doc

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要把握时代脉搏，增强学习动力，提高学习能力，凸显学习效率，真正把学习作为一种政治责任和精神追求来对待，在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。

　　（三）创建学习型法院、争当学习型法官是推动学习型政党建设的组成部分。

作为党领导下的审判机关，就是要按照建设学习型政党的要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装法官的头脑，努力打造学习型领导班子和学习型法官队伍，着力提高领导班子的政策理论水平、科学决策水平和司法管理水平，着力提高队伍的思想政治水平、司法业务水平、文化水平和职业道德水准等，努力建设一支党性强、素质高的法官队伍。

这是新形势下人民法院推动学习型政党建设的内在要求和必经之路。

　　二、要完善创建学习型法院、争当学习型法官的机制

党的十七届四中全会提出了建设学习型党组织的新要求，就是创建学习型党组。

创建学习型党组织的基本要求是，弘扬学习精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:

一是带头学习提高。

加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；

认真学习实践科学发展观，提高科学发展能力；

认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。

三是带头服务群众。

牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。

自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

创建学习型法院、争当学习型法官，必须按照以学习为组织建设、以学习为组织活动，以学习为提高组织战斗力的要求，围绕创建学习型法院、争当学习型法官活动的开展，不断完善和创新工作机制。

（一）营造学习氛围。

一是领导要作学习的表率。

领导要率先垂范，带头学习，使领导班子真正成为创建学习型法院的组织者、推动者和倡导者；

二是党员领导干部要作学习的重点。

对工作中出现的新情况、新问题勇于探索，谋求新思路，创造新成果；

三是全体干警要作学习的主体。

不断加强学习实践，提升司法能力。

（二）健全学习制度。

一是健全有效的学习制度，构建全方位、多层次、全员化学习体系；

二是建立激励机制，激发学习热情，对建设学习型法院、争当学习型法官过程中涌现出来的先进集体、个人，给予精神奖励；

三是形成人才的培养和使用机制，在法官和领导干部的选拔任用上注重学习型法官，形成鼓励学习的导向和选贤任能的用人环境。

　　（三）构建学习平台。

一是构建政治理论学习平台，坚持以科学发展观为指导，坚持“三个至上”的重要指针，以社会主义法治理念指导司法实践；

二是构建岗位培训平台，确保全体人员通过岗位培训完成知识与技能的更新，以适应审判工作的需要；

三是构建理论研究与交流平台，开展业务交流和疑难案件研讨活动；

四是构建技能比武平台，促进司法能力的提升；

五是构建网络学习平台，充分发挥网络丰富信息资源在建设学习型法院中的作用。

　　（四）把学习融入法院文化。

法官审判案件既是一种工作实践，又是一种人文现象。

要将创建学习型法院作为法院文化建设的重要组成部分，把学习作为一种终身追求，让读书成为每名干警最基本的生活方式。

　　三、重视创建学习型法院、争当学习型法官的成效

　　在经济社会快速发展的今天，人人都需要学习，既是社会发展的需要，又是个人学习的需要。

当前，人民法院的各项工作日益繁重，出现了许多新情况、新问题，学习的重要性尤其突出。

习近平同志曾在中央党校2009年秋季学期第二进修班开学典礼上的讲话指出，当前干部队伍中存在着五种“不学”现象，有些干部不思进取，碌碌无为，不愿学；

有些干部热衷应酬，忙于事务，不勤学；

有些干部装点门面，走走形式，不真学；

有些干部心浮气躁，浅尝辄止，不深学；

有些干部食而不化，学用脱节，不善学。

这些现象不同程度地存在着，成为提升司法能力的制约因素。

因此，我们要认真把握学习的规律，注意总结经验，对学习中获得的新知识进行反复思考。

要养成勤奋学习的习惯，要在反复学习中强化自觉性。

反复成习惯，习惯成自然，学有所获、学有成效。

只有这样，我们新时期法官的理论素质、业务素质和司法水平才能得到不断提高，才能符合时代的需要，才能完成我们的党赋予我们艰巨的历史使命。

要根据自己特点和业务需求，以不断提高自身的思想素质和业务能力为目标，认真制订学习计划，采取有力措施，落实学习任务，坚持理论联系实际的学风，在工作中学、学习中干、边学习边工作，努力在学中增长知识，在干中提高本领，力求达到学习成效。

　一是通过学习理论，科学掌握立场、观点、方法，坚定理想信念，坚定正确的事业方向，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观；

通过学习牢记宗旨，进一步端正司法理念。

作为人民法官，要坚定理想信念，忠于党，忠于法律，忠于人民，做到党在心中，祖国在心中，人民在心中，法律在心中，及时、公正、有效地为人民群众提供司法服务，最大限度地彰显人民司法的人民性。

通过学习，进一步恪守职业道德。

让广大法官始终保持对公平正义的信仰和追求，牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，公正办案，明白做人，以良好的职业操守取信于民。

　　二是掌握法学基本知识，增强司法工作水平，不断提高驾驭全局的能力；

增强做好群众工作、正确运用法律、化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力，充分发挥司法保障人民权益、维护社会稳定、服务经济发展、化解社会矛盾、引领社会风尚的能动作用。

　　三是把学习掌握的科学理论和法学知识运用于司法实践，运用于研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作，真正做到学以致用、用以促学、学用相长，把工作不断推向前进。

四、丰富创建学习型法院、争当学习型法官的内涵

　　司法能力建设是法官职业的要求，职业化法官应符合如下要求：

一是要具备强烈的职业观念。

职业观念是法官职业要求中最为重要的一个方面，是成为一名合格职业法官的思想基础。

职业观念要求正确认识法官的社会角色和承担的社会功能。

只有对法官职业有了比较完整准确的认识，才可能秉承公正、正义、效率、平等的现代司法理念，在品格、学识、技能、形象、气质等方面主动完善自我；

二是具有胜任工作的知识和技能。

要做到胜任法官工作，熟悉和全面掌握法律知识是必要的前提，但这对于一名职业法官还远远不够。

作为一名职业法官，还必须养成以法律理性思维思考问题的习惯，具备良好的分析判断能力、驾驭和控制庭审的能力以及写作和说理能力等，同时要保持对社会问题的关注和热情乃至宽广的知识面和出众的个人综合素质；

三是恪守职业道德规范。

要成为一名职业法官，承担起维护社会正义和秩序的重大职责，必须严格遵守标准远高于一般公民道德规范的法官职业道德，保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动，并将职业操守融入其生命和灵魂；

四是具有良好的职业气质。

职业气质是法官内在修养和外在形象的综合表现，是通过法官的仪表、举止、谈吐、态度等外化的载体向公众和社会传递出的法官所特有的气质和风度。

它显然是对法官较高层次的要求，但也是具有强烈的职业观念、良好的专业知识技能、恪守职业道德规范的职业法官所必然的表现。

新时期的法官所应具备的政治、业务理论知识应该是综合的、多方面的，包括政治理论知识，法律业务理论知识，现代科技知识，市场经济知识，历史知识等各方面的理论知识。

只有掌握了综合理论知识，才能迎接新世纪的挑战，完成历史赋予的使命。

在全面学习掌握的基础上：

　　一要加强科学发展观的学习，增强政治理论素质。

人民法院是我国司法体系的重要组成部分，深入贯彻落实科学发展观，是人民法院和每一名法官对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持。

必须深刻学习理解和全面、完整、准确地把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，坚持用科学发展观武装头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握。

要紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”这一主题，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上”的指导思想，建立科学工作理念，确定正确工作方法，增强敏锐的政治洞察力和高度的政治责任感、坚定性，不断提高为服务大局、司法为民、公正司法的能力。

二要加强法律业务知识的学习，夯实公正司法基础。

要加强法学基础理论的学习，形成完整的法律思维，掌握正确的法律方法，对实践中各种法律现象抽其表象，看其本质，正确认知新生事物，发展理论，并形成自己的学术观点，从而正确运用裁量权作出合理、公正的判决。

要坚持学好、掌握好新的法学观点和理论，提高审判质量和效率，从而树立法官形象，赢得社会的尊重和信任。

　　三要学习现代科技知识，打牢综合知识的功底。

法律现象不是孤立存在的，涉及社会生活的方方面面，具体案件可能发生在各行各业，不了解相关行业和领域，仅具备法律知识有时很难吃透案情，准确把握事实。

这就要求法官在本职之外，尽可能多地掌握和了解其他领域的专业知识。

因此，在一定意义上说，法官学习这些法学以外的知识比学习现成的法律法规更为重要。

　　（四）要了解社情民意，强化能动司法意识。

要全面分析社情民意，全面考量利弊得失，有效地化解纠纷，化解社会矛盾，为经济社会的发展创造良好的法律环境。

这就要求我们法官学习的范围更加广泛，不能拘泥于书本知识，更要深入基层、深入群众，增加对社会生活的真实体验和主观感受，增强法官的人民性，做到为大局服务，为人民司法。

　　（五）要学习法官职业道德和法官行为规范。

法官的特殊地位决定了法官具有道德和良知非常重要，如果法官缺乏应有的良知和崇高的道德品质，思想意识偏离了正确的方向，即使业务再精，能力再强，也不可能在审判和执行工作中体现出公正与效率。

因此，法官一定要加强职业道德规范的学习，强化法官的职业道德和社会良知，真正提高道德品质修养，不断净化和提高精神境界，做一个品格高尚的人民法官。

　　总之，创建学习型法院、争当学习型法官，是主动顺应时代要求，应对新挑战，开创新局面的现实需要，是人民法院党的建设和队伍建设中一项带有全局性、前瞻性和战略性的重要工作,也是目前形势下提高司法能力的有效途径。

只有扎实开展好这项工作，人民法院和人民法官才能紧跟上时代的步伐，顺应群众的期盼，按照法院科学发展的要求，完成好党和人民赋予我们的光荣而艰巨的任务和使命。

XXXX县人民法院

2011年8月15日

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