新时期加强基层党建工作的几点思考Word文件下载.doc

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在镇班子内部，实行书记负总责、党委统一领导、成员分工负责的党建工作责任制。

在全镇范围形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是组织镇党委力量，扎实推进学习型党组织建设。

进一步突出镇党委成员在学习型党组织建设中的示范带头作用，形成了全体干部比学习、促提升的学风、作风。

制定落实了年度学习计划，认真开好每次党委理论学习中心组学习会、镇班子成员民主生活会，原本学习了党的十七届六中全会精神及各阶段中央重要会议精神，掌握最新理论成果和部署要求；

要求各党委委员认真完成干部学习网理论学习任务，每位同志学分都超过了60分；

部署各党委委员以落实“三会一课”制度为契机，分头到各支部上党课，宣讲政策形势，有效提升各支部思想理论水平。

三是优先落实党建工作经费。

为保证党组织各项活动正常开展，在工作经费较为紧张的情况下，2011年，仍拿出15万元资金，专项用于各支部党员教育培训、党建活动和党组织活动场所建设等。

针对部分支部无收入来源、开展党建无经费的实际，要求镇组织部门在细化党建经费项目预算基础上，给予一定的经费补助；

在党建经费支出过程中，严肃纪律，严禁发放党员参加组织生活误工补贴，并要求各支部定期公开党建经费使用情况。

（二）实施“固本强基”工程，加强党员教育管理，保持党员队伍先进性

加强党员教育、提高党员素质是镇党委开展的一项长期工作，也是培养党的后备力量、扩大党在农村执政基础、建设社会主义新农村的必然要求。

2011年以来，为适应农村基层组织建设发展新形势，我部署实施了“固本强基”工程，通过三项举措，有效加强党员教育管理，保持了党员队伍先进性。

一是发展党员“严进入”。

在发展党员过程中，坚决杜绝近亲发展、随意发展；

严格落实党员公示制、票决制和责任追究制；

优先发展工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众，坚持把农村优秀青年、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子吸收入党，保证“纳新”党员的素质，推动农村党员队伍年轻化、知识化。

二是党内党员“勤教育”。

针对全镇远程教育点使用率不高，运行不正常问题，根据各村支部大小，以垅为单位，部署大支部带动小支部，实现各支部党员能就近、就便开展党员活动。

同时，安排本镇6名大学生村官分工指导全镇26个远程教育点的操作使用，实现大多数党员都能适时观看教育片和宣传片，都能受到党的教育。

三是党内党员“厚关爱”。

党内关爱是党内三大工程之一。

我积极部署开展党员关爱活动，切实解决部分党员的实际困难，带动形成全社会共同帮扶党员的导向。

2011年“七一”期间，安排2万多元党员关爱基金下村慰问了困难党员、老党员，让他们感受到党的温暖。

在重大节日和党员有需要的时候，都及时组织走访慰问。

同时，完善了优抚保障，重点解决老党员的生活困难问题。

2011年还组织6名党员到市党校函授大专，提高知识文化水平。

（三）实施“三抓三建”工程，强化班子建设，增强党组织战斗力

班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。

我采取“三抓三建”举措，不断加强党政机关队伍、镇党委班子、村班子建设，巩固并强化了无私奉献、团结干事、勤政为民的战斗集体。

一是抓队伍，建设一批能干事、会干事的机关干部队伍。

党政机关干部队伍，是镇政府开展工作的基础力量。

机关干部队伍素质的高低、执行力的强弱，直接关系党委工作部署能否落到实处。

2011年，我以加强机关效能建设和坚持正确“用人导向”为主线，不断强化机关干部队伍建设。

采用指纹签到加强干部作息管理；

将镇政府有关群众审批、许可事项集中到365便民服务中心实施窗口化办理，方便群众办事，提高了行政效率。

在2011年党委、政府班子换届过程中，坚持正确的组织渠道和公开途径，把那些工作刻苦、表现突出、群众拥护、作风过硬的干部选拔到领导岗位上来，在干部中形成了较好的“想干事，能干事，干成事”的良好氛围，带动普通干部奋发有为、踏实干事。

二是抓龙头，建设一支凝聚力、战斗力强的党政班子。

镇党委班子是领导全镇工作的龙头，是顺利实现全镇各项工作目标的根本保证。

2011年党委换届期间，为减少换届对党委政府一班人思想上、工作上冲击，我利用各种机会反复强调班子成员要坚定思想信念，严守区委、区纪委“5个一律”、“5个严禁”、“17个不准”工作要求，在换届来临前，认真做好本职工作，将个人进退交给组织考虑。

仙源湖党工委领导和联系安地镇的领导也非常重视，在各种会议反复强调工作纪律和换届纪律。

经过反复动员，镇党委政府一班人保持了良好的思想作风和工作作风，在顺利完成各项换届的同时，交出了令人满意的工作答卷。

日常工作中，严格遵守党委集体领导和个人分工相结合的工作原则，重大事情、事关原则的问题都召开会议集体决策。

在党委班子树立了讲政治、讲正气、讲纪律的工作作风，成为推进各项工作开展的坚强保障。

三是抓重点，建设一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。

村级班子是农村所有工作的“带头人”，直接关系农村工作的好与坏、成与败。

我坚持把抓好村级班子建设作为基层工作首要工作。

顺利完成村两委换届后，2011年重点抓好新干部的培养和教育工作。

组织村两委干部到市委党校进行了上岗培训；

在工作中，强化老干部、优秀干部对新干部、后进干部的“传帮带”；

多次利用召开会议时机，宣传组织原则、要求注重党性培养，要求认真落实“党务、政务、财务”三公开，落实村干部创业承诺制、辞职承诺制和岗位目标责任制考核等。

2011年初全镇有7个村未任命书记，为确定支部书记人选，我在各村认真开展群众测评和党员测评，多方面考察和了解情况，任命了5个村的支部书记；

针对一个村支部书记未能较好履职情况，及时组织测评，重新任命了工作能力强、群众拥护的支部书记。

为严肃党的纪律，纯洁党的队伍，2011年对2名违规党员进行了党内警告处理，端正了党员风气。

（四）实施“党建成果转化”工程，促进新农村建设和镇域经济的长足发展

我认为，基层党建工作必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题。

否则，党建工作就会失去成果依托和群众支持；

只有有效改变本村面貌，带领群众获得更多实惠，党组织建设才有方向，党组织也才有无限生命力。

以这个理念为指导，通过实施多年党建工作，较大程度上提高了全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力，党建工作努力也迅速转变为现实工作成果。

一是责任意识、创业精神明显增强。

安地镇有些村，在经济条件不好、政府投入缺乏的情况下，依靠村支部核心作用，发动群众出资出力，千方百计完成了一些民心工程，有效改变了村容村貌，获得了党委政府和广大群众的一致认可。

二是支持开发、服务开发的意识明显增强。

安地镇在七八年前，反对开发、阻挠开发力量很强，有些村村干部带头阻挠开发，导致部分开发区块出现了工作组“三进三出”的局面，开发工作很被动。

通过多年党建工作努力，有力扭转了党风、民风，使支持开发、服务开发的思想成为主流思想；

开发涉及村的村两委与镇党委政府保持高度一致，采取合署办公的形式，一起推进开发政策处理，有力支持了仙源湖开发工作。

三是自我发展、加快发展的意识明显增强。

在各村支部带领下，发挥党员先锋模范作用，安地特色经济有了较快发展。

在原有桂花苗木专业合作社6家基础上，2011年新增桂花苗木专业合作社17家，会员超过1000人，较大程度提升了桂花苗木专业化水平。

安地镇在传统制作桂花糕、桂花酒基础上，经过支部积极努力，促进合成创新，2011年推出了以桂花糕、桂花酒、桂花蜂蜜为特色的仙源湖桂花系列土特产，并在安地集镇开设店面，走上品牌化经营道路。

在各村支部和先进党员带领下，安地镇农家乐已发展到25家，从业人员300多人，累计投资4000余万元，建成特色点4个，三星级农家乐15家，二星级6家。

二、当前基层党建存在的问题

一年多来，我镇党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难:

一是很多村集体经济薄弱，大部分村有负债，村支部没钱办事，不能解决群众最关心、最现实的问题；

二是各村党建经费投入缺口依然较大，影响了党建工作的开展水平和开展效果；

三是各村外出党员很多，流动党员在管理上、在教育上还有很多工作要做。

四是部分村党组织力量依然不强，极个别村干部煽动不明真相群众反对开发，或是漫天要价，设置开发障碍。

三、抓好基层党建工作下步努力方向

下一阶段，要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，继续履行好党委书记抓党建工作职责，团结带领党委成员和广大干部群众，完善制度，创新机制，学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，促进党建工作上水平、上台阶。

重点抓好以下几方面工作：

一是从思想上继续重视党建工作。

牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好党建也是政绩”的政绩观，把党建工作放在更重要位置，牢固树立三种意识。

一是责任意识。

抓好党建是各级党组织书记义不容辞的责任，是设立党组织书记的应有之义。

二是主角意识。

党要管党，作为基层党委书记就要抓好辖区党建工作。

三是能动意识。

勤于研究，善出主意，把贯彻上级指示与本地实际结合起来，积极研究新形势下党建新路子、新方法，创造性开展工作。

二是健全完善党建工作经费投入保障机制。

积极缓解部分支部党建经费缺乏问题，促进党建工作正常开展，力争做到“四个到位”。

一是预算项目安排到位。

细化各支部党建经费预算，每年安排专项资金用于党建活动开展，确保党建经费投入稳定。

二是支出标准规定到位。

对各支部每年每位党员培训经费、组织活动经费进行明确规定，适当补助“两新”党组织党建活动。

三是专项支出保障到位。

党建工作经费全部用于党员教育培训、党建活动和党组织活动场所建设，不得挪用、挤占。

四是责任监督管理到位。

党建工作经费支出，严格遵守有关财务制度、公开制度。

经常监督检查党建工作经费使用情况，确保经费规范使用。

三是组织开展班子成员联村、联项目活动。

为贯彻区委“开展新一轮抓人促事行动”工作号召，安地镇组织了“抓人促事，创先争优”活动。

活动重要内容就是要求每位班子成员至少联系一个村或一个重点项目，深入推进创先争优活动；

有关联系情况，已经上墙公示，接受监督。

我们希望采取这样方式，体现党委抓项目推进的决心，并希望通过班子成员带头开展创先争优活动，转变全体干部工作作风，带动各项工作向前推进。

四是开展“乡村旅游先锋示范岗活动”。

在开展“创先争优”活动中，贯彻落实仙源湖党工委开展“乡村旅游建设年”活动号召，组织开展“党员增素质、支部增活力、岗位当先锋”主题实践活动，鼓励广大党员迅速行动，利用自身条件优势参与到乡村旅游活动中来。

对于取得积极成效的，经过评选，设立“乡村旅游先锋示范岗”；

并要求被设立单位，以党员示范岗为动力，进一步发挥党员先锋模范作用，更加努力做好乡村旅游及各项工作。

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