关于宜丰县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划(草案)的报告(书面)Word下载.doc

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（一）经济运行整体良好。

全县实现生产总值40.8亿元，同比增长13%；

财政总收入3.62亿元，增长16%，其中地方收入2.25亿元，增长30.1%；

农民人均纯收入5278元，净增400元；

固定资产投资19.24亿元，增长40%；

社会消费品零售总额8.1亿元，增长18.4%。

（二）争资争项成效显著。

抓住国家扩大内需机遇，全县争取国家项目资金和各类补贴性资金突破4亿元大关，达到4.45亿元，同比增长109%。

金佛陶瓷、华太药业、宏丰人造板、桂族钽铌、大宇医药等企业获得节能减排与高新技术资金超过2000万元，鸿安光电子LED产业基地建设项目通过国家发改委评审，有望获得千万元扶助资金；

争取到新农村建设、林业产业、油茶基地、农业开发、畜牧良种、沼气工程、安全饮水、水库除险加固等农业项目共84个，2.57亿元建设资金；

农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、乡镇计生服务站建设、职业高中校舍建设等社会事业项目共78个，1.56亿元资金扶助；

农村公路、污水处理厂、经济适用房与廉租房建设、小城镇建设、法院、司法所等基础设施类项目共26个，7000多万元资金扶持。

目前又有49个重点项目分别报送到国家和省市发改委及有关部门。

（三）工业发展后劲增强。

全县规模以上工业实现增加值10亿元，增长22%；

引进境外资金2100万美元，完成外贸出口2000万美元；

亿菱实业、瑞明陶瓷、金阳陶瓷、冠利陶瓷等亿元项目成功落户工业园；

棠浦110千伏变电站投入运行，工业园区承载能力不断提升，欧尔玛陶瓷、200万吨水泥、汇能电器等一批亿元项目建成投产；

园区共清理盘活闲置土地574.5亩；

入园投产项目累计达到98家，实现税收8080万元,新增工业贷款3.39亿元，帮助企业融资5500万元。

（四）农村经济活力明显。

全县农业总产值达到18.4亿元，增长5.5%；

粮食播面57.7万亩，增长1.2%；

粮食总产量25万吨；

发放各类惠农补贴资金1.19亿元；

共投入资金1871万元用于新农村建设；

乡村清洁工程成效显著，垃圾无害化处理模式得到市委、市政府充分肯定；

继续抓好绿色基地建设，新增7个产品通过有机食品认证；

扎实推进农田水利建设，19个农田水利基本建设项目顺利完成；

全力推进“一大四小”工程建设，完成造林6.15万亩，评为“全省森林生态保护十佳县”。

（五）城乡建设稳步推进。

大力实施城市“设施完善、规模扩张、品位提升”三大工程。

城市建设日新月异，行政中心顺利搬迁，新昌大桥、和合大桥建成通车，水厂至荷舍油路铺设完成，“三线二环”、城中公园、东方禅文化园、第二自来水厂按计划顺利实施，渊明纪念馆、国防教育馆、污水处理厂投入使用；

乡村设施逐步改善，禾埠、南田完成渡改桥任务,改造农村公路140公里，村村通达95%。

（六）社会事业全面进步。

共投入资金1.5亿元，完成就业再就业、社会保障等八大类79项民生工程任务。

全面落实就业再就业扶持政策，城镇新增就业7195人，发放再就业小额贷款3138万元；

继续完善社会保障体系，参加新农合、居民医保分别达到17.7万人、4.6万人，发放社保资金1.3亿元、低保资金2531万元；

120套经济适用房、448套廉租房主体工程完工，第三批追加的48套廉租房计划已开工建设；

顺利通过省级教育综合督导评估，有效化解大班额问题，得到省市充分肯定；

文化工作成绩喜人，被评为全国文化模范县和全省社会文化先进县；

启动医药卫生体制改革，“光明·

微笑”行动工程任务全面完成；

人口出生率控制在12.96‰，顺利通过全国计划生育优质服务先进县复评；

深入开展全民健身活动，成功举办了“黄垦杯”全国男篮联赛；

深入开展领导干部接访下访和“五同五心”活动，加强了社会综治管理，全县公众安全感位居全省第二位。

与此同时，审计、广电、科技、物价、供销、商业、老龄、气象、档案、史志、民族宗教、外事侨务等工作迈出了新步伐，取得了新成绩。

总的来看，2009年我县经济和社会发展态势良好。

但也还存在一些矛盾和问题：

能强有力带动经济增长的重大产业和重大项目不多，产业结构尚不合理，第三产业发展相对较慢，财政增收压力较大，企业自主创新能力还不强，城乡统筹任务依然繁重。

这些矛盾和问题需要在今后的工作中采取有力措施加以解决。

二、2010年全县经济社会发展预期目标和主要工作

2010年，是全面实现“十一五”规划的最后一年，按照县委、县政府提出的“坚定不移地保增长、保民生、保稳定，进一步增强危机意识、责任意识、赶超意识，抢抓机遇，乘势而上，为提前完成届期各项工作任务奠定坚实基础”的要求，结合当前实际，全县经济社会发展预期目标为：

全县生产总值增长12%，力争13.5%，达到45.8亿元；

财政总收入增长20%，力争增长25%，达到4.56亿元，在2007年基础上再次实现“三年翻番”；

农民人均纯收入增长8%；

固定资产投资增长40%；

规模以上工业增加值增长20%，力争25%；

引进县外资金、境外资金和出口创汇分别增长20%；

万元GDP能耗下降4.36%，主要污染物减排2%以上；

城镇登记失业率控制在4%以内，人口出生率控制在12.5‰以内。

全面完成“十一五”规划各项目标，科学编制好“十二五”规划纲要。

实现上述目标，需做好以下工作：

（一）以科学发展为统领，编制好“十二五”规划。

围绕我县“十二五”期间国民经济和社会发展的主要问题，积极开展专项课题研究，重点做好工业、农业、服务业、旅游业、交通、城市建设等的专项规划，确定我县“十二五”规划纲要的重要指标、重点任务、重大政策举措，精心包装储备“十二五”重大建设项目，争取将中国重点竹产业发展基地、兰花产业、高速公路、铁路、油茶产业等一批重大产业和重大项目列入省市“十二五”发展规划。

（二）以争资争项为抓手，加快重点项目建设。

勇于面对宜丰不在鄱阳湖生态经济区38个县市区规划范围，也不在全省41个比照西部政策县市区范围，难于享受到国家项目资金倾斜支持的不利因素，利用好最后一年国家扩大内需的政策，做好重大项目的储备，启动包装一批新项目，积极跟踪在国家省市的项目，争取第二水厂建设工程、欧尔玛陶瓷节能技改、陶瓷产业服务平台、无害化垃圾填埋场、县人民医院建设、湿地保护工程等项目获得国家资金支持，确保全年完成3亿元争资任务。

加快320国道新连接线、水库除险加固工程等重大项目建设进度。

切实加强项目稽察、招投标监管，确保项目建设顺利进行。

（三）以产业发展为核心，提升工业发展水平。

坚持不懈地实施工业强县战略，做大做强木竹建材、机械电子、医药化工、陶瓷加工、鞋革生产五大主导产业。

积极申报中国重点竹产业建设基地，重点扶持万国矿业、英田汽车、金佛陶瓷、华太药业等重点企业的发展，加快推进宝成国际、瑞明陶瓷、金阳陶瓷、冠利陶瓷、亿菱实业等项目建设，积极支持江西景泰钽铌、万国矿业等重点企业上市发展。

进一步抓好园区基础设施和石市项目小区建设，增强园区承载能力，力争园区企业实现税金1亿元以上。

（四）以绿色生态为特色，加快推进新农村建设。

一是落实各项支农惠农政策，发展特色农业。

着力实施国家新增1000亿斤粮食工程，大力发展兰花和油茶产业，重点抓好绿色（有机）食品原料种植基地建设，力争基地面积达到25万亩。

二是抓好造林绿化工程。

创建绿色示范集镇、绿色示范村庄，确保完成造林2.31万亩。

三是加强农业基础建设。

启动新一轮新农村建设，继续实施乡村清洁工程、农村沼气、农村安全饮水、病险水库除险加固等项目。

（五）以基础设施为重点，抓好生态园林城创建。

高标准建设城中公园、虎形背等生态园林广场，推进山水园林生态城建设，争创省级生态园林城。

继续实施“54311”惠民工程。

启动宜杨、宜上公路改造，配合做好昌铜高速宜丰段建设工作，完成棠浦至官桥公路、耶溪河北岸道路主体工程和320国道新连接线，确保“三线二环”竣工通车。

改造农村公路120公里，基本实现村村通水泥（油）路。

完善乡镇集贸市场和基础设施建设，加快重点集镇建设步伐，力争全县城镇化率达到45%。

推进官山、洞山、黄檗山和天宝古村等景点景区开发，全力打造“中国竹乡、禅宗圣地、渊明故里、天宝古村”旅游品牌。

（六）以民生工程为支撑，加快社会事业发展。

加快社会事业发展，促进和谐宜丰建设。

实施好农村中小学校舍改造、省级示范性中等职业学校建设项目，不断改善基础教育办学条件；

加强卫生、计生服务体系建设，实施好乡镇综合文化站、农民健身工程；

抓好科技创新，促进科技成果转化利用；

加快经济适用住房、廉租住房建设，落实优抚安置政策，提高社会保障能力，努力构建新型社会救助体系；

全面实施“五五”普法规划，抓好人口普查工作；

开展安全生产专项整治，防止安全事故发生；

继续开展县委书记大接访活动，强化社会治安综合治理，提高人民群众安全感。

各位代表，面对机遇和挑战，我们要在县委、县政府的正确领导下，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力实现国民经济和社会事业发展的各项目标。

县十四届人大五次会议秘书处2010年1月12日

共印550份

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