关于宜丰县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划(草案)的报告(书面)Word下载.doc
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(一)经济运行整体良好。
全县实现生产总值40.8亿元,同比增长13%;
财政总收入3.62亿元,增长16%,其中地方收入2.25亿元,增长30.1%;
农民人均纯收入5278元,净增400元;
固定资产投资19.24亿元,增长40%;
社会消费品零售总额8.1亿元,增长18.4%。
(二)争资争项成效显著。
抓住国家扩大内需机遇,全县争取国家项目资金和各类补贴性资金突破4亿元大关,达到4.45亿元,同比增长109%。
金佛陶瓷、华太药业、宏丰人造板、桂族钽铌、大宇医药等企业获得节能减排与高新技术资金超过2000万元,鸿安光电子LED产业基地建设项目通过国家发改委评审,有望获得千万元扶助资金;
争取到新农村建设、林业产业、油茶基地、农业开发、畜牧良种、沼气工程、安全饮水、水库除险加固等农业项目共84个,2.57亿元建设资金;
农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、乡镇计生服务站建设、职业高中校舍建设等社会事业项目共78个,1.56亿元资金扶助;
农村公路、污水处理厂、经济适用房与廉租房建设、小城镇建设、法院、司法所等基础设施类项目共26个,7000多万元资金扶持。
目前又有49个重点项目分别报送到国家和省市发改委及有关部门。
(三)工业发展后劲增强。
全县规模以上工业实现增加值10亿元,增长22%;
引进境外资金2100万美元,完成外贸出口2000万美元;
亿菱实业、瑞明陶瓷、金阳陶瓷、冠利陶瓷等亿元项目成功落户工业园;
棠浦110千伏变电站投入运行,工业园区承载能力不断提升,欧尔玛陶瓷、200万吨水泥、汇能电器等一批亿元项目建成投产;
园区共清理盘活闲置土地574.5亩;
入园投产项目累计达到98家,实现税收8080万元,新增工业贷款3.39亿元,帮助企业融资5500万元。
(四)农村经济活力明显。
全县农业总产值达到18.4亿元,增长5.5%;
粮食播面57.7万亩,增长1.2%;
粮食总产量25万吨;
发放各类惠农补贴资金1.19亿元;
共投入资金1871万元用于新农村建设;
乡村清洁工程成效显著,垃圾无害化处理模式得到市委、市政府充分肯定;
继续抓好绿色基地建设,新增7个产品通过有机食品认证;
扎实推进农田水利建设,19个农田水利基本建设项目顺利完成;
全力推进“一大四小”工程建设,完成造林6.15万亩,评为“全省森林生态保护十佳县”。
(五)城乡建设稳步推进。
大力实施城市“设施完善、规模扩张、品位提升”三大工程。
城市建设日新月异,行政中心顺利搬迁,新昌大桥、和合大桥建成通车,水厂至荷舍油路铺设完成,“三线二环”、城中公园、东方禅文化园、第二自来水厂按计划顺利实施,渊明纪念馆、国防教育馆、污水处理厂投入使用;
乡村设施逐步改善,禾埠、南田完成渡改桥任务,改造农村公路140公里,村村通达95%。
(六)社会事业全面进步。
共投入资金1.5亿元,完成就业再就业、社会保障等八大类79项民生工程任务。
全面落实就业再就业扶持政策,城镇新增就业7195人,发放再就业小额贷款3138万元;
继续完善社会保障体系,参加新农合、居民医保分别达到17.7万人、4.6万人,发放社保资金1.3亿元、低保资金2531万元;
120套经济适用房、448套廉租房主体工程完工,第三批追加的48套廉租房计划已开工建设;
顺利通过省级教育综合督导评估,有效化解大班额问题,得到省市充分肯定;
文化工作成绩喜人,被评为全国文化模范县和全省社会文化先进县;
启动医药卫生体制改革,“光明·
微笑”行动工程任务全面完成;
人口出生率控制在12.96‰,顺利通过全国计划生育优质服务先进县复评;
深入开展全民健身活动,成功举办了“黄垦杯”全国男篮联赛;
深入开展领导干部接访下访和“五同五心”活动,加强了社会综治管理,全县公众安全感位居全省第二位。
与此同时,审计、广电、科技、物价、供销、商业、老龄、气象、档案、史志、民族宗教、外事侨务等工作迈出了新步伐,取得了新成绩。
总的来看,2009年我县经济和社会发展态势良好。
但也还存在一些矛盾和问题:
能强有力带动经济增长的重大产业和重大项目不多,产业结构尚不合理,第三产业发展相对较慢,财政增收压力较大,企业自主创新能力还不强,城乡统筹任务依然繁重。
这些矛盾和问题需要在今后的工作中采取有力措施加以解决。
二、2010年全县经济社会发展预期目标和主要工作
2010年,是全面实现“十一五”规划的最后一年,按照县委、县政府提出的“坚定不移地保增长、保民生、保稳定,进一步增强危机意识、责任意识、赶超意识,抢抓机遇,乘势而上,为提前完成届期各项工作任务奠定坚实基础”的要求,结合当前实际,全县经济社会发展预期目标为:
全县生产总值增长12%,力争13.5%,达到45.8亿元;
财政总收入增长20%,力争增长25%,达到4.56亿元,在2007年基础上再次实现“三年翻番”;
农民人均纯收入增长8%;
固定资产投资增长40%;
规模以上工业增加值增长20%,力争25%;
引进县外资金、境外资金和出口创汇分别增长20%;
万元GDP能耗下降4.36%,主要污染物减排2%以上;
城镇登记失业率控制在4%以内,人口出生率控制在12.5‰以内。
全面完成“十一五”规划各项目标,科学编制好“十二五”规划纲要。
实现上述目标,需做好以下工作:
(一)以科学发展为统领,编制好“十二五”规划。
围绕我县“十二五”期间国民经济和社会发展的主要问题,积极开展专项课题研究,重点做好工业、农业、服务业、旅游业、交通、城市建设等的专项规划,确定我县“十二五”规划纲要的重要指标、重点任务、重大政策举措,精心包装储备“十二五”重大建设项目,争取将中国重点竹产业发展基地、兰花产业、高速公路、铁路、油茶产业等一批重大产业和重大项目列入省市“十二五”发展规划。
(二)以争资争项为抓手,加快重点项目建设。
勇于面对宜丰不在鄱阳湖生态经济区38个县市区规划范围,也不在全省41个比照西部政策县市区范围,难于享受到国家项目资金倾斜支持的不利因素,利用好最后一年国家扩大内需的政策,做好重大项目的储备,启动包装一批新项目,积极跟踪在国家省市的项目,争取第二水厂建设工程、欧尔玛陶瓷节能技改、陶瓷产业服务平台、无害化垃圾填埋场、县人民医院建设、湿地保护工程等项目获得国家资金支持,确保全年完成3亿元争资任务。
加快320国道新连接线、水库除险加固工程等重大项目建设进度。
切实加强项目稽察、招投标监管,确保项目建设顺利进行。
(三)以产业发展为核心,提升工业发展水平。
坚持不懈地实施工业强县战略,做大做强木竹建材、机械电子、医药化工、陶瓷加工、鞋革生产五大主导产业。
积极申报中国重点竹产业建设基地,重点扶持万国矿业、英田汽车、金佛陶瓷、华太药业等重点企业的发展,加快推进宝成国际、瑞明陶瓷、金阳陶瓷、冠利陶瓷、亿菱实业等项目建设,积极支持江西景泰钽铌、万国矿业等重点企业上市发展。
进一步抓好园区基础设施和石市项目小区建设,增强园区承载能力,力争园区企业实现税金1亿元以上。
(四)以绿色生态为特色,加快推进新农村建设。
一是落实各项支农惠农政策,发展特色农业。
着力实施国家新增1000亿斤粮食工程,大力发展兰花和油茶产业,重点抓好绿色(有机)食品原料种植基地建设,力争基地面积达到25万亩。
二是抓好造林绿化工程。
创建绿色示范集镇、绿色示范村庄,确保完成造林2.31万亩。
三是加强农业基础建设。
启动新一轮新农村建设,继续实施乡村清洁工程、农村沼气、农村安全饮水、病险水库除险加固等项目。
(五)以基础设施为重点,抓好生态园林城创建。
高标准建设城中公园、虎形背等生态园林广场,推进山水园林生态城建设,争创省级生态园林城。
继续实施“54311”惠民工程。
启动宜杨、宜上公路改造,配合做好昌铜高速宜丰段建设工作,完成棠浦至官桥公路、耶溪河北岸道路主体工程和320国道新连接线,确保“三线二环”竣工通车。
改造农村公路120公里,基本实现村村通水泥(油)路。
完善乡镇集贸市场和基础设施建设,加快重点集镇建设步伐,力争全县城镇化率达到45%。
推进官山、洞山、黄檗山和天宝古村等景点景区开发,全力打造“中国竹乡、禅宗圣地、渊明故里、天宝古村”旅游品牌。
(六)以民生工程为支撑,加快社会事业发展。
加快社会事业发展,促进和谐宜丰建设。
实施好农村中小学校舍改造、省级示范性中等职业学校建设项目,不断改善基础教育办学条件;
加强卫生、计生服务体系建设,实施好乡镇综合文化站、农民健身工程;
抓好科技创新,促进科技成果转化利用;
加快经济适用住房、廉租住房建设,落实优抚安置政策,提高社会保障能力,努力构建新型社会救助体系;
全面实施“五五”普法规划,抓好人口普查工作;
开展安全生产专项整治,防止安全事故发生;
继续开展县委书记大接访活动,强化社会治安综合治理,提高人民群众安全感。
各位代表,面对机遇和挑战,我们要在县委、县政府的正确领导下,自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力实现国民经济和社会事业发展的各项目标。
县十四届人大五次会议秘书处2010年1月12日
共印550份
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