在2022年一季度经济运行分析会上的讲话稿Word格式文档下载.docx

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各县(特区、区)也不平衡,X区开工率X%、入库率X%;

X开工率X%、入库率X%;

X县开工率X%、入库率X%;

X区开工率X%、入库率X%;

X经济开发区开工率X%、入库率X%。

就是说已实际产生了投资,但入库的不到三分之二,仍有X%未入统。

金融方面,无论是存款余额还是贷款余额,增速在全省排名均为倒数第一。

与全省平均水平相比,存贷款同比增速分别比全省平均增速低X和X个百分点;

与排名相近的市州相比,存款增速比排名第八的X、第七的X分别低X和X个百分点,贷款增速比排名第八的X、第七的X分别低X和X个百分点,这是前所未有的。

确保一季度经济社会发展“开门红”,既是经济工作,也是政治任务。

今天,召开经济运行分析会就是要把问题点清楚、把方法措施提出来。

原因在哪里,问题在哪里,发力点在哪里?

不光要看到问题,还要解决问题。

相关部门在分析调度的时候对这些问题的预判、研判做到没有、做深做细没有?

最近我和X书记反复交换意见,其中一个核心就是确保一季度经济社会发展“开门红”。

“开门红”绝不能是喊口号喊出来的,拍脑袋、拍胸口拍出来的,需要大家发力攻坚、精准攻坚。

离一季度结束只有X天了,大家要保持清醒的认识,如何确保、如何冲刺?

要各出实招,各出奇招。

各县(特区、区)党委、政府“一把手”要抓紧督促,强化措施,千方百计确保一季度实现“开门红”不动摇、不打折扣,不能出现颠覆性的结果。

第一,要强化“开门红”的基础性工作。

要做到心中有数,算账到项目,哪些项目为什么没有入库,没有入统,过去进入规统的为什么没有入库,要调度到部门,基础性工作具体到行业、到部门、到项目,点对点都要心中有数。

当然,我不是叫大家杜撰、编造,弄虚作假,虚报浮夸,而是把基础性工作做完善,实现各县(特区、区)与统计部门的无缝对接。

会后,由魏树旺同志牵头督促,市统计局具体安排,逐个部门对接好,对接的情况要拿出清单报我审定,重大情况还要及时向X书记报告。

我举个例子,去年X月进入规统的项目,X万元以上的X个、X万元以上X个,应该到今年三季度可以进入统计平台了。

还有工业方面的增量,X电厂“上大压小”就增加了X万千瓦、黔桂天能X万吨焦化项目新增了X万吨产能。

这些都是点得出、看得见、摸得着的潜力,每个县(特区、区)都有,我就不一一点了。

第二,要强化“开门红”的责任落实。

我们现在的工作,反复讲、反复定,具体到部门、领导和责任人,但不落实的问题、执行力不高的问题,始终没有得到彻底解决。

有的部门打折扣、搞变通,主要领导当“二传手”,当“甩手掌柜”,不牵头研究,不认真分析,业务科室统计出数字大笔一挥就签,不给分管领导汇报。

从市到县都要有责任机制,切实把“开门红”的任务落实到责任领导、责任单位、责任人,我们的账要应算尽算、应统尽统、实事求是。

X书记反复强调,在建筑行业当中,市住建局要算装饰装潢这个账,切实算足、算细,还有房地产行业,统计数据去年同期下降X%,今年下降X%。

餐饮业的下滑比例最高,去年X%,今年X%,这些数据是不是真实可靠的数据。

我为什么要批评相关部门,我们今天召开这样一个会议,你们不分析潜力、挖掘潜力,不去讲措施,非常主观臆断地提出预计GDP增长X%,还要我们开会调度干什么呢?

你们要分析出空间,如果不努力、不负责,可能还达不到X%。

只有这样分析,才是有水平、负责任的领导,各部门要引以为戒。

第三,要强化“开门红”的精准冲刺。

哪些复工复产还不到位?

空间在哪里?

哪些项目落地还不到位?

要认真算账。

各种指标的支撑,各县(特区、区)主要领导要去分析、去研判。

二、落实好“六个狠抓”

第一,狠抓经济运行调度。

一要迅速适应新的考核体系。

今年增比进位的指标体系与去年相比已经发生了根本性变化,具体到县(特区、区)、具体到部门要分析,研究逻辑性、规律性,做到熟知、深知,结合县(特区、区)情把各个指标反映在工作和统计层面,一季度指标哪些能够拨头筹,哪些能够在全市全省层面走前列。

当然,增比进位不是唯一,工作的主要目的是为了发展、为了民生,不是争名次,但工作创一流、目标争第一,这是工作的基本理念。

二要扎实抓好第三次经济普查。

各位县(特区、区)长回去要抓紧调度,看看还有哪些企业报的情况有差距,出入在哪里,问题在哪里,甚至有的企业要登门拜访,进行思想疏导,实事求是,把他的整个情况搞准。

本次经济普查是阶段性经济发展的重大依据,事关长远、事关全局,就像干部的档案年龄一样,一旦审定后修改就困难了。

所以,这次普查不能输在起跑线上,不能吃亏。

如果我们现在稀里糊涂,不去管、不去问,已经形成国家和省级层面的重要参考依据了,到那个时候后悔莫及。

市统计局要当作大事,一定要有预见性、前瞻性,哪些需要重点研究,可以开个清单,提前安排部署。

三要突出亿元以上大项目调度。

大家经常讲,既要抱西瓜又要捡芝麻,亿元以上的投资就是西瓜,就是大块头、重头戏,牵一发而动全身,这块没抓住,西瓜就没有了。

要调度是不是进入了规统,要求部门调度到报表,是否真实客观地反应情况。

特别要把产业园区、建筑行业、交通水利基础设施、社会民生等领域的亿元以上项目掌握在手中,其他项目也要心中有数。

第二,狠抓项目投资和建设。

说一千道一万,在X拉动经济发展的三架马车中,出口微乎其微,消费(六枝、X)两头在外,关键还是投资拉动,投资靠什么,还是项目建设。

一是抓好企业的复工复产。

当前,各个领域的开工复工没有达到X%,已开工复工的也没有开足马力。

要把复工复产作为促进“开门红”的重大措施,加大对企业尤其是工业企业复产复工的督促力度,切实让企业开足马力加快生产。

各县(特区、区)政府主要领导这段时间要集中安排部署,明确专班到企业、到项目抓落实,无论是煤矿企业、产业园区还是重大基础设施,无论是城市综合体、棚户区改造还是现代高效农业示范园区、社会事业等项目,复工复产要同步推进,进一步找准问题,找准工作的着力点和发力点,全面动起来。

二是抓好项目的开工建设。

这始终是抓项目、扩投资的抓手,任何时候都不能放松。

今年,市委、市政府确定项目集中开工按市级统筹、市县联动,半年由市级主导,每季度由县(特区、区)主导。

一要抓好一季度集中开工。

截至X月底,X个项目只达到X%的开工,一季度只剩下半个月的时间了,还有X%的项目没有落地动工,由此可见工作是有差距的,“开门红”的措施和保障是有问题的。

工作安排了,打了折扣,压力没有层层传递,动力没有层层激活,一级抓一级,层层抓落实有差距。

请马雷同志安排,市发展改革委组织几个督察组到各县(特区、区)巡回明察暗访,不打招呼、不听汇报,逐一核实项目开工情况,找准未开工项目的原因。

二要积极谋划好新开工项目。

市级层面将在X月X日搞一次重大项目的集中开工,涉及项目X个左右,市中心城区集中了路网设施、棚户区改造、城市污水处理、双桥水库水厂及配套管网建设等X个项目,各县(特区、区)也要抓紧相继启动一批项目。

各级抓项目、扩投资要掌握规律,关键最管用的时间是在一、二季度,只有在上半年开始形成投资量和实物量,才能在当年产生新的增量,换个角度讲,第四季度只能为明年作打算,开工项目难以形成增量。

三要注重项目质量和结构。

没有大项目好项目、没有产业项目,全市经济仍然做不大、做不强。

各级要把提高项目质量作为工作重点,切实领会中央和省关于加快产业发展、基础设施建设等部署精神,提升谋划项目精准度,有精准、有全局、有大局、有重点地提升产业项目比例和大项目比例,产业项目占比必须在X%以上。

三是咬定青山不放松抓大项目。

X的大项目就是我们创新驱动、转型发展的关键,这些项目要盯死看牢。

黔桂发电有限责任公司X年实现营业收入X亿元,今年市政府要求他们达到X亿元,再用X年时间达到X亿元;

X区大湾园区精铸件项目,只要能做到X万吨特种钢,产值就相当于现在水钢的X倍;

X区路喜循环经济园区、X董地园区等区域内的大项目、好项目要紧盯不放,抓紧入园、抓紧落地、抓紧建成,只要花数年的努力,整个增量、产业、就业、税收就能解决好。

各县(特区、区)要广泛开展大项目、好项目的招商引资,大胆走出去,一定要有成效。

四是抓好项目的联动推进。

一要加快推进产业园区项目。

突出抓好产业园区项目建设“春季百日攻坚行动”,确保按照市委、市政府的要求,实现基础设施建设“X”、招商引资“X”、产业项目建设“X”的攻坚目标[uX]。

二要加快推进煤炭产业项目。

现在煤矿企业兼并重组工作进入攻坚阶段,有的企业手中已有煤矿,平均每对的产能X万吨,如果能早一天释放现实生产力,必将有力促进经济快速发展。

请X同志和各县(特区、区)认真研究,提出可行的办法来解决这个事情,并积极向省直相关部门汇报。

三要加快推进“十件民生实事”项目。

涉及哪个县(特区、区)和部门要抓紧抓实,原则上上半年要基本启动,特殊情况也不能超过八月份。

要是到了九月份后还不能启动,那时候才实施还叫民生项目吗?

四要加快推进城镇化项目。

抓紧做实基础性工作,启动一批城市基础设施、城市路网、房地产、棚户区、综合体项目,特别是国家加快推进新型城镇化,在城市棚户区改造方面集中投入专项资金,还款时间长、利率低,是我们实施城市改造的重大商机,要积极谋划、抓紧启动。

五要统筹推进其他项目。

农业特色产业“X工程”、社会投资项目、服务业项目都要推起来。

另外,发展总部经济中的平台项目,无论金融集聚产业、数据产业、信息产业,只要有条件有商机就绝不放过。

五是抓好项目的投产达产。

已经建成的项目要推进投产,千方百计帮助企业解决问题,推进达产,创造条件支持企业,包括煤矿企业,要尽快形成现实生产力。

第三,狠抓招商引资工作。

招商引资是积极利用外来资金推动地方经济发展的重要手段,是投资拉动的方向性、战略性工作。

重点要做好以下几个方面:

一是精心策划好项目。

我到X工作这一年来,我认为我们的招商引资不能说没有热情、没有激情、没有走出去,但是我感觉基础性工作仍然有欠缺,在项目谋划和包装上,前期工作不深、不细、不扎实,有的项目引进来了,但是落地慢、落实慢。

市委、市政府高度重视项目包装工作,昨天晚上市委常委会还在审定招商引资的指导意见,今天下午X书记到市投资促进局调研。

各级各部门要重视项目包装、善学项目包装。

我举个例子,凉都人民医院按照传统思维是民生项目、公益事业,政府不拿钱谁拿钱,但把项目包装好,现在信邦药业、威门药业、百灵制药、益佰制药等企业纷至沓来争取投资,这样的项目按传统的观念非政府莫属。

还有凉都森林公园,包括滑雪场经过包装,最近正在与十多家企业洽谈。

习近平总书记说贵州可以卖“空气罐头”,我们有很多得天独厚的优势,能源、矿产、生物、气候、旅游、文化、人力等资源尚未得到合理开发和利用,民谚说“瘦地出黄金,就怕凡人不用心”,这是很有道理的。

所以,必须把思路打开,解放思想,甚至可以出钱,搞外购服务,找有经验的团队来包装项目,让项目往深度走。

二是突出专项招商。

在今天,过去招商引资那种轰动效应式的集中推介招商仍然可以,但不是非常必要了,关键是点对点的定点招商、定向招商、以商招商。

要坚持外商和内商相结合、招商和选商相结合、招商和招才相结合,进一步提高招商引资的实效。

今年,市政府各分管副市长要在全国各地去谋划招商项目,至少

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