绥棱县学校卫生监督管理.doc

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1学校卫生监督管理规章制度学校卫生监督管理规章制度绥棱县绥棱县第第五小五小学校学校20112011年年55月月3030日日2目目录录一、绥棱县第五小学突发公共卫生事件应急预案二、绥棱县第五小学预防传染病应急处理预案三、绥棱县第五小学学生重大传染病应急预案四、绥棱县第五小学传染病疫情报告制度五、绥棱县第五小学传染病疫情报告流程图六、绥棱县第五小学传染病报告制度七、绥棱县第五小学传染病管理制度八、绥棱县第五小学传染病防控疫情报告员职责九、绥棱县第五小学传染病防控工作管理领导小组十、绥棱县第五小学传染病工作管理领导小组职责十一、绥棱县第五小学因病缺勤病因追查登记制度十二、绥棱县第五小学传染病复课检诊制度十三、绥棱县第五小学预防传染病晨检报告制度十四、绥棱县第五小学消毒制度十五、自备井及二次供水管理领导小组十六、自备井饮用水卫生管理制度3绥棱县第五小学突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我区实际情况，制定本预案。

一、工作目标：

1、普及各种突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反映和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理、严格执法严格执行国家法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

在县卫生局、县教育局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早隔离、早治疗。

三、工作职责4学校成立有校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

主要职责如下：

1.根据本突发公共卫生事件防治应急预案制定本校的突发事件应急预案。

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5.发展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7.及时向疾病预防控制中心和教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大卫生公共事件标准的。

（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

2.学校发生的鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发卫生公共事件标准。

3.学校发生传染性肺炎、人感染高致病性禽流感病例。

54.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

5.发生群体性不明原因疾病，扩散到区以外的学校。

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8.因学校周边环境污染造成各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人以上。

9.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

（三）较重大突发公共卫生事件（III级）黄色1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例。

2.学校发生的鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的重大突发卫生公共事件标准。

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在区域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

4.在一个区域内的学校发生群体性不明原因疾病。

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体不良反应。

6.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10-49人，或死亡4人以下。

7.因学校周边环境污染造成各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在10-49人，或死亡4人以下。

8.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其较大突发公共卫生事件。

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数30-99人，无死亡病例。

2.学校发生的鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情6波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发卫生公共事件标准。

3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。

4.因学校周边环境污染造成各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。

5.发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

6.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

五、学校突发公共卫生事件信息报告

（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：

各中小学校责任报告人：

各学校指定专（兼）职人员。

（二）突发事件报告1.严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向县教委报告，并同时向县疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向县卫生监督所报告）。

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、慌报突发事件。

3.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1.一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。

学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

7将有关情况报告教育、卫生行政部门；立即拨打急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2.停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

3.与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

4.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

5.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及区政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

6.严格执行进出入校门的管理制度。

（二）较重大突发公共卫生事件（III级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反映要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重大突发公共卫生事件的应急反映要求，组织实施应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反映要求，组织实施应急措施以外，信息报告人每天按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

8七、应急保障学校安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学校食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方便给予充分保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

八、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处理完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教育和生活秩序。

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。

加强经常性的宣传教育，防止突发时间的发生。

3.尽快恢复学校正常教学秩序。

对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

九、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

绥棱县第五小学2011年5月30日绥棱县第五小学9预防传染病应急处理预案我校是人员密集型事业单位，在预防传染病工作中属于重点单位。

为了更好预防控制传染病工作，研究制定了应对紧急事件的工作预案。

一、在校医室设立直拨电话。

有紧急情况由卫生所直接拨“120”指挥中心，并上报到学校预防传染病防治领导小组副总指挥林秀军校长处，同时，上报到县预防传染病办公室。

二、学校预防传染病防治领导小组具体分工如下：

总指挥：

李亚清副总指挥：

林秀军具体工作人员：

张晓丽吴凤云陈跃波常虹耿春艳赵鹏艳三、各学年组长，班主任务责对与疑似传染病接触的有关师生进行调查隔离，将接触场所关闭，由卫生所医务人员彻底消毒。

四、疑似传染病人经医生检查，确定不是传染病病人，及时报领导小组，观察一周后无异常回校上课，上班。

如确定是传染病病人，要及时通知家庭成员隔离，并通知所在街道。

五、如果发现紧急情况，利用广播和海报进行宣传使全校师生皆知。

绥棱县第五小学2011年5月30日绥棱县第五小学10学生重大传染病应急预案我校现有教学班13个，在校生总数581人，属于人员密集单位，也属于一些传染病高传染机率单位。

为确保同学身心健康，避免传染病发生，妥善处理好相关事宜，特制