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军中无戏言,选举无小事,下面,我就区、镇两级人大换届选举的有关工作讲几点意见。

(一)认真学习法律法规,提高依法办事水平。

换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法,这是做好换届选举工作的重要法律武器。

我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”,此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料,真正做到吃透弄懂。

只要真正懂法,严格依法办事,妥善处理问题,就能减少或避免矛盾发生。

因此,我们要做好镇、村两级的培训工作,镇、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作人员要认真学习好选举法和地方组织法,严格按照法律的规定进行操作。

(二)尊重和保障选民、代表的民主权利。

我国的民主选举制度,是社会主义民主与集中的统一体现,充分发

扬民主是我国选举制度的本质要求。

在选举过程中,一定要注意充分发扬民主,严格依照法律规定,让每一个选民依法自由行使自己的民主权利。

要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算;

对选民十人以上联名推荐的代表候选人凡是符合法律规定的,都应列入初步候选人名单,全部张榜公布。

同时要以换届选举为契机,向广大人民群众进行一次社会主义民主法律教育,使换届选举的过程成为普及法律知识、增强群众民主法制意识的过程。

要通过广泛深入的宣传发动,使广大选民了解自己的政治权利,增强法律意识,激发选举热情,依法参加换届选举。

(三)把握换届选举各个环节,严格依法办事。

搞好这次人大换届选举工作,要严格依法办事,按照法定的时间、程序和要求进行选举。

在选区划分,选民登记,提名酝酿,确定候选人,投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节,都要严格按照法律法规办事,防止违法现象发生。

选民登记按选区进行,每个选民只能登记一次。

要加强选民登记工作,做到责任到村、到户、到人,防止错登、重登、漏登。

要充分认识选举工作的复杂性,严密组织,周密部署,有序进行。

此外,有关选举的其他程序和方式,法律都已作出具体规定,必须严格、认真执行,不能图方便、怕麻烦而简化程序。

要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。

随着贿选和变相贿选手段日趋多样化、复杂化、隐蔽化,一些如请客吃饭、花钱买票、利用家族势力及至社会黑势力向选民施加压力、向选民口头承诺许愿等等,妨碍了选举结果的

真实性和公正性。

这次中央和省委、市委文件都特别强调,要注意防止和及时处理各种违法行为,严禁贿选,严防家族、宗教势力干扰和操纵选举,严惩黑恶势力干扰破坏选举。

同时,要积极主动解决好老百姓关心的热点、难点问题,扫清影响选举工作的障碍。

在换届选举过程中,要密切注意选举动向,防患于未然,发现苗头,及时采取措施予以制止。

尤其要加大对贿选行为的查处力度,必要时司法机关提前介入,防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干扰、操纵和破坏换届选举工作。

按照选举法的规定,对破坏选举行为的惩处是三个层次:

一是构成犯罪的,依法追究刑事责任;

二是对尚不构成犯罪,但违反治安管理处罚条例的依法给予治安管理处罚;

三是对于违反纪律的行为,主要是国家工作人员,依法给予行政处分。

镇选举委员会将严格代表资格的审查,对于以违法行为当选的,可以宣布当选无效。

另外,在选举过程中,严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举,对于选举中的各种违法行为,一经发现,要依法严肃查处。

(四)重视代表的整体素质和群体结构

各级人大代表,是本级人民代表大会的组成人员,代表素质的高低,关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权,关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高,人大代表应当拥扩党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,模范地遵守宪法和法律,有一定的社会活动能力,能认真履行职责,同人民群众保持密切联系,经常听取人民群众的意见、要求和呼声,能够真正代表人民的意志,全心全意为人民服务。

(五)必须坚持和依靠党的领导,确保换届选举工作顺利进行

这次区镇人大同步换届选举涉及面广,参与选民多,工作量大,政治性、法律性、程序性都很强,要求高、任务重,是一项复杂的系统工程,任何一个地方,任何一个环节稍有疏漏和差错,都可能会影响全局。

因此换届选举要坚决贯彻党委的决定,自觉接受党的领导。

这次区、镇两级人大换届选举工作,要在镇委的统一领导下进行,必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程,体现在换届选举工作的各个方面。

要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真贯彻党组织的决定和主张,在选举过程中充分体现保持共产党员先进性教育活动的成果。

要引导选民和人大代表正确行使民主权利。

其次,要做好深入细致的思想政治工作,引导选民树立正确的民主观,积极参加选举活动。

还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题,不能放任自流、不能不负责任。

各村两委、企事业要自觉维护选举的严肃性,每个村干部要对本村选举工作加强领导,要引导村民多说多做有利于选举和社会稳定工作确保选举顺利圆满完成。

同志们,我镇的换届选举工作现已启动,我们相信,在区委区政府的领导下,只要大家凝心聚力,克难奋进,今年的换届选举工作一定能依法顺利进行,一定能取得圆满成功。

谢谢大家!

【2019人大代表候选人发言稿2】

按照宪法和有关法律规定,根据省、市、县委关于镇级人大换届选举工作的总体部署,我镇人大将于明年1月进行换届,这项工作是全镇人民政治生活中的一件大事,是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的一次重要实践。

镇党委对此高度重视,班子会进行了专题研究,并成立了换届选举工作领导小组。

今天在这里召开会议,就是对全镇人大换届选举工作进行动员部署。

下面,我就做好这次人大换届选举工作,讲几点意见。

一、准确把握当前形势,切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

做好镇人大换届选举工作,对于巩固党的执政基础,保障人民当家作主,加强基层政权建设,加快提升全面小康目标的实现,都具有十分重要的意义。

我们要从战略和全局的高度,充分认识这次人大换届选举的重大意义。

当前,全镇经济运行稳中有进,人民生活不断改善,“十三五”规划开局良好;

人民群众的民主法治意识不断提高,参与管理国家的热情不断增强;

全面从严治党深入推进,党的领导和党的建设不断加强;

镇党委换届结束,相关人事事项安排基本到位;

这些都为这次镇人大换届选举工作创造了十分有利的条件。

同时,我们也要清醒地看到,换届选举工作也面临许多新情况、新问题:

社会利益关系更趋复杂,各种社会思潮十分活跃,网络信息和社交广泛应用、网络舆情传播加快,给公民政治参与带领深刻影响;

改革开放进一步深化,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,流动人口数量增多、地点分散;

一些家族、宗族、宗教因素可能会介入和干扰选举;

由于征地拆迁、环境污染、企业债务等引发的矛盾纠纷,也有可能反映到选举中来。

面对这些新形势新情况新问题,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到省市和县委对换届工作的部署要求上来,切实增强政治责任感和政治敏锐性,做到胸怀大局、保持定力、坚定信心,强化底线思维和问题导向,充分调动一切积极因素,妥善化解各类矛盾困难,牢牢把握工作的主导权、主动权,确保顺利完成这一重大政治任务。

二、明确目标任务,突出工作重点,扎实有序推进换届选举各阶段工作

这次全镇人大换届选举的主要任务,是要依法选举产生新一届19名县人大代表、97名镇人大代表,并通过召开人代会依法选举产生新一届镇人大、政府机关领导人员。

这项工作时间紧、任务重,组织难度大,必须统筹兼顾、科学安排。

根据省市和县委部署要求,主要时间节点是:

12月20日为县、镇人大代表选举日,选出新一届县、镇人大代表;

明年1月20日前召开县十七届人大一次会议,1月15日前召开各镇新一届人大一次会议。

根据这一安排,我们要按照上述时间节点要求,扎实抓好三个阶段的工作:

一是准备工作阶段(9月—10月15日)。

最近一段时间以来,镇人大围绕换届选举,已经做了大量准备工作,制定了换届选举工作意见,组建了选举机构。

下一步,镇人大主席团要开展换届选举工作业务培训。

二是县镇人大代表直接选举阶段(10月15日—12月25日)。

这一阶段主要任务是:

根据法律规定,结合本地实际,合理划分选区;

在广泛宣传发动的基础上,开展选民登记核对工作;

组织提名推荐、考核和协商确定代表候选人,公布正式代表候选人名单;

向选民介绍代表候选人的情况;

在正式选举日组织选民投票,并完成代表资格审查工作。

三是召开新一届人大一次会议阶段(明年1月份)。

新一届镇人大代表选举结束后,要依法召开新一届人大一次会议,选举镇人大、政府领导人员。

我们要根据这次换届选举的目标任务和总体安排,细化工作部署,加强上下衔接,层层落实责任,保证这次人大换届选举顺利推进。

具体工作中,要牢牢把握六个关键环节。

一要科学合理划分选区,做好选民登记工作。

选区划分是做好换届选举的基础性环节,对于选民参加选举、代表候选人当选和代表当选后联系群众开展活动等都有直接影响,所以要把这一环节抓细抓实。

根据省选举实施细则的规定,在深入调查研究的基础上,按照每个选区选举1至3名代表,以及便于选民参加选举活动和选举组织工作、便于代表联系选民和接受监督的要求,科学合理地划分选区。

要统筹划分县、镇人大代表的选区,使每个县级人大代表选区包含若干个镇级人大代表选区。

在此基础上,要认真负责地做好选民登记工作,切实做到“不漏、不错、不重”。

针对流动人口、人户分离等情况,制定具体的选民登记办法。

要统一发布选民登记公告,并在选区设立选民登记站,宣传和动员选民自行参加选民登记,组织人员进村(社区)入户进行登记,有效提高选民登记的便捷性和准确性。

对于重点人员,包括一些上访重点人头、矛盾焦点人员一定要登记到位。

二要做好提名推荐考察工作。

把好代表入口关,提名推荐和组织考察是关键一环。

中央和省、市委要求,各级党委主导提名推荐代表候选人工作。

要把代表提名推荐和考察工作做在前面,使提名推荐工作与选举工作更好地衔接,保证选举工作顺利进行。

根据省、市、县委文件要求,镇党委要在选举日的25日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料。

在统筹政党、人民团体提名推荐的同时,要依法保障选民的提名权,精心组织选民联名提名代表候选人,注意引导选民将组织考察合格的人选提名为代表候选人。

根据法律规定,选民依法联名提名的代表候选人,应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待,列入代表候选人名单并予公布。

对于选民联名提名的代表候选人,尚未经过考察的,选举委员会或者人大主席团要报请同级党委指定XX部门考察审查。

对于代表候选人人数超过法定的最高差额比例的,应当组织选民充分讨论协商,取得共识,按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。

协商不能形成一致意见的,要根据相关法律法规进行预选。

镇人大主席团要认真负责地推荐履职优秀的代表参加连选。

省、市委文件明确规定,在县乡人大代表候选人中,由本届人大代表继续提名的均占1/3左右,镇人大主席团要配合做好提名工作,把好政治关、素质关,推荐履职优秀的代表参加连选。

三要做好代表候选人的宣传介绍。

选举委员会要采取多种方式向选民宣传介绍代表候选人的

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