中小学校长队伍建设研究调研报告Word下载.docx

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在这次调研中干训工作相关人员普遍以为校长任用利用选举制比较合理，关于目前的校长队伍素养状况存在的优势是校长的决策能力、获取信息的手腕、知识水平、工作作风、职业道德、决策能力等方面比较强，最缺失的是办学思想、研究能力。

关于中小学校长的任用标准干训部门并非了解，只是普遍以为应随着教育的进展适当加进新内容。

二、中小学校长的任职资格

关于中小学校长的任职问题干训部门以为1991年公布的《全国中小学校长任职条件和职位要求（试行）》已经不能知足现实的需要，需调整应与时俱进，应该适当加进诸如办学思想、教研能力、治理能力、创新能力、运用信息技术能力、学历（小学大专及其以上，中学本科及其以上，高中本科及其以上）等方面的内容。

校长任职应具有八——十年以上的从教经历和三——五年以上的中层干部治理经历比较合理。

三、中小学校长的任用

关于中小学校长的任用问题干训工作人员普遍以为目前实行的校长任期制比较合理，在一所学校的任职期限4——6年（小学为6年，中学为3年）。

中小学校长在任期内实行因校情而宜的目标责任制。

关于工作显现重大失误、失职，造成重大平安或师德责任事故或上访造成不良阻碍的；

任期内学校无进展，没有完成责任目标，工作考核不合格的；

教师信任度低，群众威信差，持续两年年关考核民主评议中意率低的；

本身德性存在问题，阻碍极坏的校长实行免职，免职的程序应该是党委先就免职事由进行责任认定核实，并由认定小组成员签字然后由党委与本人进行戒免谈话，分析说明存在问题，并由当事人签名最后是党委下达免职通告并通告当事人及相关部门。

关于中小学校长的监督、考核问题干训工作人员一致以为一票否决制太过片面，关于具体问题应作具体分析，要因事因责而定，目前的民主监督机制流于形式落不到实处，应该成立包括行政、业务、教师、家长、学生全面监督各占必然比例的民主决策机制，如教师信任的投票制、教代会监督机制，校外成立考核评判机制和上级行政部门及社会的监督机制等，另外在成立健全考核和监督机制的同时，给校长以办学自主权，提供责权利相统一的政策环境。

四、中小学校长的培训

关于中小学校长培训问题干训工作者普遍以为目前中小学校长的任用与培训是不能够紧密结合，存在个别先上岗后培训的现象，最突出的问题是目前校长培训不能够与晋级、职称、待遇、荣誉等挂钩，是制约干训工作开展的一大难题，也是阻碍校长参加培训学习踊跃性的要紧缘故。

合理的解决方式是出台政策、法规强制执行。

把校长参加培训情形与校长的任职、晋级、职称、待遇、荣誉及工作考核等挂钩，形成有效的制约机制，如此培训学习才能变成校长的主动自觉行为，也才能真正提高培训的实效性，增进校长的提高和学校的进展。

五、中小学校长的考核

关于中小学校长的考核方式问题干训工作人员以为应该以行政、业务（干训部）、学校教师、学生及家长一起参与考核，各占必然比例，形成平常与按期考核相结合；

定性与定量考核相结合；

组织考核与群众评议相结合；

年度考核与任期届满考核相结合形式，制定科学的校长工作量化考核细那么（注重进程的考核），严肃民主评议（不走过场，细化评议内容和项目）方式进行比较适宜。

考核的标准应包括德能勤绩廉、完成校长职责和任期目标的进程及实绩、参加在职学习培训情形、校长素养等五方面来确信。

详细表述为①自身素养。

包括自身政治业务学习、学历职位深造培训、听课评课、参与教改科研、遵守制度、德性（在德性中尤其要考核校长的工作作风、生活作风及廉洁从政方面的表现，这是学校和谐进展的前提，也是校长可谓表率的需要）。

②班子建设。

包括民主公布、廉正建设、干部任用程序、班子和谐程度、贯彻上级精神、群众中意率等。

③常规治理。

包括教育教学评估、平安综治评估。

④工作业绩。

包括教育教学质量、校园平安和谐、学校进展计划、办学特色、教育创新、各方面的奖项等。

对中小学校长的考核周期应该以每一年考核一次为宜，任期届满前再考核一次。

科学的全面的评判考核制度应该是行政和业务部门一起参与；

民主评议、封锁答卷、不记名投票，听、看、查、访、答、测评、记实、分项评估等多种形式相结合；

采纳上级考核与群众测评相结合；

平常考察与按期考核相结合、定性评判与定量评判相结合、进程评判与结果评判相结合的方式进行；

考核人员组成为学校全部教职工、学校中层以上领导、考核小组成员、党委班子成员；

考核分值合成为百分制，学校全部教职工占20%、学校中层以上领导占30%、考核小组成员20%、党委班子成员30%。

将中小学校长的考核成绩与提拔任用相结合，考核成绩在提拔利用中占必然比例，对考核成绩好的校长要总结典型体会，借鉴推行，通报全局夸奖，届满继续连任；

对后备校长提拔任用；

对今年度考核成绩差的校长诫免谈话，帮忙分析提高，指出存在问题，限一学期更正。

持续两年考核不合格不用等任期届满就免职。

对后备校长不能提拔任用。

在中小学校长的选拔、任用、治理、考核工作中，校长培训部门应起到提供其参加培训情形信息、提供其实际工作情形信息、提供选拔、任用参考意见、的作用，培训部门要成立好校长培训考核评判档案，为上级部门提供准确的培训情形信息，参与中小学校长的选拔、任用、治理、考核工作中。

六、中小学校长培训工作

关于中小学校长培训的指导思想是依据国家及省市相关部门文件精神和本地校长培训的需要来确信，建议为：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，以国家教育政策法规为依据，以培训理念、培训内容、培训方式方式的改革创新为动力，以健全培训制度和提高培训质量为主线，依照面向全员，突出骨干，倾斜农村，保障重点"

的方针，以优秀校长培训为龙头，校长分岗培训为重点，后备干部培训为基础。

本着与时俱进、改革创新，以人为本、均衡进展，统筹计划、分级实施，按需施教、训用结合的工作原那么，尽力培育造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，把握现代科学文化和治理知识，懂教育、善治理、作风优良的高素养、专业化的中小学教育治理干军队伍。

“十一五”中小学校长培训整体上应达到在原有基础上，使中小学校长办学思想水平、中小学校长实际办学能力都取得相应的提高，打造出更多的名优校长的目标。

关于中小学校长培训的治理模式应成立制度、学分、奖励、考核任用相结合模式才是有效的。

关于“学分制考核治理模式”已在培训中被普遍应用，咱们以为比较科学，但培训的结果要与校长考核任用挂钩。

而关于“人文治理+自我治理+档案治理”，淡化制度治理的观点，咱们以为这不适应今世中小学校长培训的现实，因为此刻社会学习行为尚未成为自觉行为。

没有制度就缺乏评判考核的依据和标准，有碍于评判考核的公平、公正性，校长也往往会以工作忙碌而轻忽自身的学习提高，实效性不强。

在培训治理上，行政部门应给予培训工作更多的关注、支持、指导，如多对培训工作进行调研、多给培训工作提出相应的建议、对培训中存在的问题多出指导意见、同时在行政决策及干部的考核任用中，多关注干训部门及校长的学习记录。

对干训工作的评估应该打破地域垄断，真实评判。

关于干训工作评估周期，可有大小周期，三年作为小周期，通过这种中期评估有利于增进和提高完善工作，大周期五年，五年一个培训计划。

对中小学校长培训质量进行分析的意义在于明确培训成效、发觉问题、使培训更有针对性和实效性。

“十一五”中小学校长培训，从区、县实际需求角度动身，应有各级骨干校长的培育计划，并依照必然评选标准制定各级骨干校长评选方案及实施细那么、按比例确信培育各级骨干校长的名额。

对各级骨干校长成立考核机制，实行流动制治理。

按比例确信培育区级骨干校长假设干名、培育市级骨干校长假设干名、培育省级骨干校长假设干名、培育名优校长假设干名、培育专家校长假设干名、打造名优学校假设干所，同时对骨干校长评选利用也应与校长考核、晋级、荣誉、待遇挂钩。

鼓励校长不断完善提升自己的素养和办学水平。

关于骨干校长的培育最好是逐级培育，但对突出的也能够依如实际可破格越级培育更有利校长的成长，应制定各级骨干校长、名优校长、专家校长的评判标准，增进校长办学思想水平和校长实际办学能力提高，激发调动校长的工作踊跃性。

各级骨干校长、名优校长、专家校长的年龄、教龄、经历、学历的限制应该放宽，对他们的评判重点是业绩。

七、中小学校长培训基地建设

做好中小学校长培训工作的保障方法有行政领导的关注支持（最重要的）；

专业过硬的的干训教师；

足够的培训经费；

成立相关制度及考核评判机制；

培训学习情形与校长考核任免晋级晋职挂钩的制度。

关于中小学校长培训经费规定大部份干训工作者并非了解，在现实中落实的不行，极大地阻碍了正常的培训工作。

可是咱们仍是希望经费问题取得重视（具体为1000—1500元/人），经费越高，培训的层次和质量就越好。

校长就能够走出去更好地领略和感受到优秀学校的办学理念和治理体会。

目前教育行政部门尚未把中小学校长参加培训的情形纳入教育督导的内容，对培训工作成绩突出的单位和个人也没有足够的表彰和奖励，干训教师不受重视，待遇极低阻碍了工作踊跃性，严峻制约了干训教师队伍的优化。

关于中小学校长培训机构的咱们以为它的功能和地位应该是中小学校长业务研究和指导中心、教育行政评判校长的参谋和依据之一。

具体论述为中小学校长的培训机构是中小学校长的培训基地，培训机构依照政策、法规履行培训校长职责，校长培训作为培育一支高素养校长队伍的重要手腕，作为中小学校长的培训机构的功能和地位训部其功能和地位是不容质疑，具有极为重腹地位。

①干训部是区域性校长培训组织者，②区域性校长学习资源中心③干训部是校长专业成长的效劳机构④干训部是校长合作交流的协作机构，⑤ 

干训部是国家、省、地级校长培训机构的重要补充。

中小学校长培训机构应该具有评判与组织校长培训学习的权利；

享有参与校长的考核、评判、任免、提拔、任用的建议权。

对中小学校长的培训机构建设是开展校长培训的基础，最大体的条件是每人一台微机、部室配备录音录象设备、打印机及远程培训设备。

对中小学校长培训工作的绩效评判要注重个人素养；

整体工作开展情形；

特色工作；

校长素养；

地址学校教育进展等方面，表彰的形式是证书；

资金、通报夸奖、与晋级、评优、评骨干挂钩或给予参加高级深造的机遇，对评判不行的要给予批评指导。

为更好地开展中小学校长培训工作要增强对干训工作的投入、关注、支持、指导。

八、中小学校长培训队伍建设

关于中小学校长队伍建设问题干训部门的意向是

干训部专职教师最少设五职或按校长数的必然比例确信（3％），因为专职教师也应“术有专攻”，分类研究分类培训，提高研究的深度和广度。

同时干训部专职教师的条件与教师深造学校其他部门的条件教师相较应高于其他部门，年龄35——50，教龄十年以上，本科学历，最好有治理经历，这是全部干训同仁的一致方式。

确保干训师资的优质和稳固是中小学校长培训任务顺利完成的必要条件，提高对干训工作的重视程度，提高干训教师的相关待遇和级别，并给予政策上的明文规定，吸引优质师资，是保证干训队伍稳固的唯一前途。

关于目前的干训师资队伍提高素养和能力