动物疫病防控体系建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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五、项目承担单位概况：
某农业开发有限公司是由某农垦分局组建，属于某农垦集团的子公司，具有法人资格，实行自主经营、自负盈亏。
公司主要经营木薯种植、收购,加工销售淀粉、淀粉制品、乙醇、沼气、有机肥,畜牧养殖及销售，种植销售林、果、中草药、苗木,农副产品加工销售,农业观光休闲旅游等。
某农垦下辖6个农业企业，2个工商企业，现有在职职工2719人，总资产1.51亿元。
为大力推进“二次创业”，建设垦区多元化产业，公司按照一次性规划，分步实施的建设原则，拟建十五座养猪场、一座有机肥厂和一座木薯淀粉加工厂。
项目建成达产后年生产木薯淀粉10万吨、出栏肉猪10万头、生产有机肥2.8万吨。
项目已获某省发展和改革委员会立项。
第一期投资4500万元年产3万吨木薯淀粉生产线和年出栏0.6万头商品猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动，计划4年左右建成达到设计规模。
目前公司利用原有设施已饲养生猪0.3万头，肉牛250头。
六、可研报告编制单位：
某山海经济技术咨询有限公司
七、可行性报告编制的依据
1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；
2、国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[2007]4号）；
3、中共某省委、某省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见（云发[2004]5号）；
4、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》国家计委、建设部发布；
5、《投资项目可行性研究指南（试用版）》[计办投资（2002）15号]；
6、某省农垦总局年出栏10万头商品肉猪建设项目可行性研究报告；
7、某农垦集团公司与某州人民政府签订的《战略合作框架协议》；
8、某省农垦总局关于某农业开发有限公司建设木薯淀粉加工和畜牧养殖项目的批复（云垦复[2008]66号）；
9、某州及周边地区近年来动物疫病防控的相关资料。
八、项目建设的理由
（一）项目提出的背景
某农垦在省委、省政府和上级的关心支持下，经过几十年的发展，取得了巨大的成就，为全省经济发展作出了重要贡献。
当前，某农垦已进入全面推进“二次创业”的关键时期。
为大力推进“二次创业”，建设垦区多元化产业，农垦总局领导经组织有关部门领导和专家，先后到广西和某等地进行考察后，针对当前中央大力扶持标准化规模饲养的良好契机以及某有丰富木薯资源的优势，提出了按照一次性规划，分步实施的建设原则，在某建设年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目。
通过“公司+基地+农户（职工）”等合作形式，以“木薯种植→木薯淀粉加工→木薯渣养殖（猪、牛）→生产有机肥→种植木薯”循环经济模式为主要产业链，从事生态农业综合开发经营活动，建设大型木薯种植基地和现代化养殖生产基地。
年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目，是某农垦集团推进二次创业的一个良性农业生态链循环经济项目,是某农垦集团公司和某州人民政府贯彻落实省委、省政府领导的要求和12号文件精神所采取的重要举措，是履行农垦集团公司与某州人民政府签订的《战略合作框架协议》的具体行动。
项目建成后，将发展成为某州乃至某省农业产业化经营的重点龙头企业，成为某农垦在某新的经济增长点，实现企业增效、农户和职工增收、投资人受益的多赢目标，对发展地方经济，促进社会稳定具有极其重要的意义。
目前,该项目已获某省发展和改革委员会立项，某州某县发展和改革局已给予项目建设备案，某州人民政府与某农垦集团有限公司联合成立了项目协调组，推进项目建设。
第一期概算投资4500万元建设年生产3万吨木薯淀粉生产线和年出栏0.6万头肉猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动建设，预计4年左右达到年饲养出栏肉猪10万头规模。
动物疫病风险是世界性养殖项目中最大风险之一。
某农业开发有限公司正在建设的肉猪养殖项目，由于主要分布在木薯资源较丰富的某省某州某县与某接壤的边境乡镇，某近年来又是动物疫病的重灾区，疫病风险对公司肉猪养殖项目的威胁将会增大。
公司针对肉猪养殖项目的布局情况以及边境地区动物防疫体系相对较薄弱的实际，特提出实施动物疫病防控体系建设项目，建立健全覆盖10万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控体系，以增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，保障肉猪养殖项目的健康发展。
并委托“某有限公司”编制本项目的可行性研究报告。
（二）项目建设的必要性
1、是公司年出栏10万头肉猪养殖项目的配套保障工程。
公司实施年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目，是某农垦集团推进二次创业的一个重大农业生态链循环经济项目。
项目建设对实现企业增效、农户和职工增收，带动地方经济发展具有多赢效应。
实施动物疫病防控体系建设，既是公司年出栏10万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之一，也为当地农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，是一项各级党委政府支持，项目区的广大群众欢迎和需要的公益性项目。
2、是加强公共卫生安全的重要措施。
随着全球经济一体化进程的加快以及畜牧业的迅速发展，动物疫病防控的重要性和紧迫性越来越明显。
近几年来由于动物疫病传播途径增多，传统病原组织嗜性变宽及宿主群扩大，人和动物共患病日渐增多等疫病特点的新变化，使动物疫病防不胜防，动物疫病威胁着畜牧业的健康发展和公共卫生安全。
建设动物防疫体系建设，既是公司针对肉猪养殖项目主要分布在某州某县与某接壤的边境乡镇，而某近年来又是动物疫病重灾区，动物疫病风险较大的实际，建立健全动物疫病防控长效机制的需要，更是加强公共卫生安全，保障垦区和周边群众人民身体健康的重要措施。
项目建设十分必要和紧迫。
3、是提高畜产品质量安全的需要。
提高畜产品质量安全水平是党和政府为维护人民利益做出的庄严承诺，也是提高畜产品市场竞争力的具体措施。
动物疫病是影响畜产品质量安全的重要因素。
建立健全动物防控体系，增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，是提高公司年出栏10万头肉猪产品质量安全水平的重要保障措施，是增强畜产品市场竞争力，促进肉猪养殖生产健康发展的一项重要的基础性工程和现实需要。
第二节项目概况
一、建设地点
动物疫病防控体系建设包括动物防疫工作站、兽医室及其防控队伍建设。
根据10万头肉猪养殖建设项目的实施进度，本次主要建设动物防疫工作站。
站址拟在某省某壮族苗族自治州某县某农垦分局八布农场的达嘎选址建设。
二、建设目标
建立覆盖公司建设的10万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控网络体系，能及时有效地监测和控制区域内的口蹄疫、猪瘟、猪伪狂犬病、猪传染性水泡病、猪繁殖与呼吸障碍综合症、猪囊虫病、牛结核病、布鲁氏菌病、鸡新城疫、禽流感等常见病和多发病动物疫情，使牛、猪、禽的疫病死亡率分别控制在0.5%、1.5%、5%以内，以保障畜牧业生产的健康发展及年出栏10万头肉猪的产品质量安全。
三、项目建设的条件
1、政策条件。
动物疫病影响着畜牧业健康发展，也影响到公共卫生安全。
面对当前全球动物疫情处于活跃期，旧病继续发生，新病不断出现，动物防疫十分严峻的新形势，从中央到地方各级都十分重视动物疫病防控工作，把强化动物疫病防控体系建设作为建立健全畜牧业发展的三大保障体系来建设，作为防控公共卫生安全的重要措施来抓，制定了建设规划，加大了投入力度，积极推进防疫体系建设。
实施本建设项目有良好的政策环境支持。
2、社会条件。
公司实施年出栏10万头商品肉猪项目，不仅是推进农垦二次创业的一个良性农业生态链循环经济项目,而且通过“公司十基地十农户”等合作形式，建立农业产业化龙头企业与垦区周边农户利益联结机制，促进当地经济的发展，增加了当地群众的收入。
本建设项目既是公司年出栏10万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之一，也为农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，有利于群众养殖增收。
各级党委政府及部门支持，项目区的广大群众欢迎。
项目建设有较好的社会条件。
3、技术条件。
农垦系统在多元化发展中引进和培育了一大批各类专业技术人才，畜牧兽医技术人员近年来随着农垦事业多元化发展的需要逐年增加，这些人员经过相应的培训后，完成能承担相应的疫病防控工作。
同时，项目区兽医防疫机构健全，技术力量较强，形成了州、县有动物疫病预防控制中心、乡（镇）有兽医站，行政村有兽医室的防疫网络。
这些技术条件为本项目的实施提供技术支持。
4、环境条件。
项目区位于某县东北部，与某接壤，离董干省级口岸约有50km左右。
养殖项目规划实施区域已经实现了村村通公路、通电，某县至某的柏油路从项目区穿过。
国际、国内直拨程控电话，移动电话、小灵通信号覆盖项目区，项目的实施有便利的交通、电力、通信条件。
四、主要技术经济指标
项目的主要技术经济指标见表1—1
表1—1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
动物防疫工作站实验楼
m2
440
3
污水处理系统
套
4
监测防控设备
5
项目建设期
月
7
6
猪疫病死亡率
%
＜1.5
牛疫病死亡率
＜0.5
8
禽死亡率
＜5
9
技术人员
人
10
项目总投资
万元
208.04
⑴
建筑工程费
89.5
⑵
设备购置及安装
94.24
⑶
工程建设其它费
17.2
⑷
不可预见费
7.1
第三节问题与建议
动物疫病问题，是影响年出栏10万头肉猪建设项目目标实现的主要制约因素。
建立健全动物疫病防控体系，增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，是保障公司年出栏10万头肉猪建设项目目标实现的基础工程，对农垦和地方经济发展均有利的一项公益性建设项目，对加快农垦二次创业发展步伐，促进垦区和地方经济发展、增加农民收入、巩固边防都具有积极的推动作用。
项目建设十分必要和紧迫，请中央给予立项扶持建设。
第二章市场预测
建设动物疫病防控体系项目，虽然不直接生产产品，但它的功能是为养猪生产服务，保障生猪生产的健康发展，提高产品质量安全水平，间接影响了产品市场，产品市场的前景又反作用于动物疫病防控体系服务功能的发挥。
因此，本项目市场预测的切入点是分析猪肉市场供需预测。
考虑拟建项目的区域性和规模性，仅从国内猪肉市场供需关系的市场变化来预测分析本项目功能服务的持续性。
第一节产品市场供应预测
一、国内市场供应现状
自2004年以来，由于农户分散式的养猪基本上无利可图，再加上越来越多的农民外出打工，加之生物能源的发展，玉米等一些粮食价格一路看涨，饲料的价格上涨较快，在疫病威胁、成本增大的作用下，养猪的农户大大减少。
2006年国内母猪存栏相对有所减少，导致2007年肉猪出栏数减少。
2007年下半年以来，国家紧急出台了一系列政策措施鼓励生猪养殖，增加市场供应。
目前生猪供应紧张状况得到明显改善。
规模养猪和无公害产品生产成为今后生猪生产持续健康发展的方向。
二、国内市场供应预测
我国是生猪生产大国，2004年到2006年，猪肉生产处于平稳增长阶段。
2006年，我国猪肉总产量达到5197万吨，占全世界总产量的50.1％；
2007年1月达到了5.239亿头。
但由于受到市场的影响，2007年下半年，猪肉生产有不同程度的减少，出现猪肉供应趋紧的态势。
国家于是及时出台了一系列政策措施扶持发展生猪养殖，取得了明显成效。
目前生猪供应紧张状况得到明显改善，预计2008年猪肉产量为4470万吨，居世界第一，基本达到猪肉供需平衡。
第二节产品市场需求预测
一、国内市场需求现状
目前国内人均猪肉年消费量从1990年
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