清风校园行动工作方案.doc

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中共东营市纪委

东营市监察局

东营市教育局

文件

东纪发〔2012〕30号

全市“清风校园行动”工作方案

为大力加强廉政文化建设，深化廉政文化建设进校园工作，培养广大师生员工廉洁高尚的道德情操，形成良好的清廉向上的校园环境，影响和带动家庭、社会廉洁文化建设，促进全社会敬廉崇洁意识，根据市纪委四届八次全会部署，结合我市廉政文化进校园工作实际，现就在全市开展“清风校园行动”，制定如下工作方案。

一、总体要求

全市“清风校园行动”的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，遵循学校思想政治教育工作规律，充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶、导向作用，通过丰富多彩的教育活动，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培育教育良好风气，培养学生廉洁奉公、诚信守法、清廉做人的意识，促进广大教育教育工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在教育系统内部乃至全社会形成良好的“以廉为荣，以贪为耻，敬廉崇洁”的浓厚氛围，为建设黄蓝经济区和生态文明典范城市提供有力保障。

二、基本原则及目标

（一）基本原则

一是坚持正面引导原则。

发挥课堂的主渠道和主阵地作用，以正面引导为主要手段，充分发挥正面典型的示范作用，教育引导学生和教育工作者逐步形成正确的思想道德观念。

二是坚持以人为本原则。

遵循学生身心特点，遵循青少年的认知规律，开拓适合青少年特点的廉洁教育路径，增强教育的感染力。

三是坚持知行合一原则。

既要重视课堂教学，更要注重平时体验和养成教育，注重教师言传身教，引导学生将学习的道德知识内化为自觉遵守的道德规范。

（二）基本目标

一是强化党员干部党风廉政责任意识，将理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育作为领导干部预防腐败的重要举措，做到以身作则，率先垂范，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。

二是强化全体教师廉洁从教崇德意识，通过师德大讨论、收看师德警示片、选树师德典型等形式，增强广大教师教书育人、为人师表的意识，做到爱岗敬业、诚信服务、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、为人师表，做人民满意的教师。

三是强化广大学生尊尚廉洁唯美意识，通过组织廉洁文化系列教育活动，在学生中树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，做到以廉为美，以廉为荣，自尊自爱、诚实守信、遵规守纪，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强识别腐败现象的能力，培养健康的心理品质和高尚的道德情操。

三、主要工作

（一）寓“清风校园行动”于校园文化建设，提升学校文化品位。

在校园内设立廉洁警示标语牌，办公室悬挂廉洁格言，定期刊出以廉洁文化内容为主题的墙报、板报，张贴廉洁警句、格言，用校内广播加强廉洁文化进校园活动。

不断加强校报校刊、校内广播电视、宣传橱窗等宣传舆论阵地建设中廉洁文化内容和载体，充分发挥网络等新型媒体的重要作用，建设开通廉洁文化专题网页或网站，组织开展形式多样的网上廉洁文化活动，寓廉洁文化建设融于校园文化建设中，营造浓郁的校园廉洁文化氛围，提高广大教职工廉洁从教、服务学生的意识，培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好廉洁氛围。

（二）寓“清风校园行动”于党风廉政建设，提高党员队伍素质。

坚持党风廉政建设与廉洁文化进校园活动相结合，认真落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作部署，抓好党风廉政建设责任制、党员廉政目标考核、重点岗位廉政风险防控等工作。

切实规范教育收费，严格执行禁止教育乱收费各项规定，增强教育收费的透明度。

把勤政廉洁、依法治校作为校长培训的重要内容，进一步推进党务、校务公开，自觉接受群众监督。

组织党员干部、教师深入学习科学发展观，加强廉洁自律教育、警示教育，进一步提高党员干部、教师的思想政治素质和职业道德水平，切实解决师德建设中的突出问题，促进教师依法执教，敬业爱岗，诚信服务，对青少年学生起好师表作用。

（三）寓“清风校园行动”于师德师风建设，树立清正廉洁师表形象。

把廉洁文化建设与学校师德师风建设结合起来，把“依法治教、廉洁从教”贯穿师德教育始终，把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，切实解决师德建设中的突出问题，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，充分发挥教师在开展廉政文化进校园活动中的示范和辐射作用。

严格执行《关于加强教育队伍廉洁从教工作的通知》和《东营市中小学教师行为规范“八要”、“八不准”守则》要求，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，抵制有偿家教，并与师德考评、业务考核结合起来，坚决杜绝乱征订、乱办班、有偿家教等违规行为，推行“师德失范”一票否决制。

结合每年的“师德教育月”、“教育行风民主评议”活动，以及群众反映强烈的涉及师德师风建设方面的问题，对师德师风建设实施情况进行督导检查，进一步增强教师教书育人，为人师表的自觉性，倡树立足本职岗位、规范教学行为、创新教学工作、争创一流业绩的良好师德风尚。

（四）寓“清风校园行动”于学生德育工作，凸现培养育人功能。

加强国旗下讲话、班会、宣传橱窗、教室板报、团队活动等德育主阵地建设，把“清风校园行动”融入校园德育工作的方方面面，充分发挥学校育人功能的重要作用。

利用校园网站、主题活动、课外阅读、社会实践等途径，开展以诚信、责任、正直为主要内容的基础道德教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以胸怀大志、为民为公为主要内容的理想信念教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制观念教育。

从自己做起，从身边小事做起，养成关心他人，无私服务，不谋名利，敢说真话的思想品质和行为习惯，造就优秀的人格。

通过设计活动教案，让学生积极参与的方式，开展以廉洁为主题的班会，强化敬廉崇洁的思想。

以办好廉洁橱窗专栏、廉洁征文、收集廉洁格言警句、讲廉洁故事等方式，开展丰富多彩的校园文化活动。

要严格遵循学校教育教学规律，把校园廉洁教育的内容及要求，恰当渗透到德育工作中，使两者融为一体，互相促进。

通过正面引导，使学生乐于和易于接受，从小树立廉洁的意识和观念。

（五）寓“清风校园行动”于课堂教学活动，渗透敬廉崇洁思想。

在充分发挥学校德育教育主课堂、主渠道、主阵地的基础上，充分挖掘中职中小学语文、政治、历史、思想品德等学科内容中廉洁教育资源，提炼有关廉政、廉洁和品格培养等方面的教育点，使学生既学到文化知识，又受到廉洁文化的熏陶。

根据学生的年龄和知识积累状况，组织引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并撰写读后感或随笔，把敬廉崇洁的教育延伸到课外，让学生在兴趣盎然的课外阅读中感受和领悟，加强渗透和熏陶。

加强校本课程开发，收集编写廉洁教育读本，使廉洁教育走进课堂。

指导教师将廉洁文化的精神精髓融汇在课堂教学中，让学生通过与文本人物对话，在趣味性的基础之上，使学生在潜移默化中养成讲诚信、守规则、言行一致、表里如一的良好行为习惯，养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，树立公平正义、克己奉公、民主法制的理念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

（六）寓“清风校园行动”于家庭教育，深化家庭教育功能。

在抓好学校领导干部、教师、学生廉洁教育的基础上，要求学生把学校开展廉洁文化进校园活动情况向家长汇报、宣传，讲校园廉洁文化向家庭延伸、渗透；引导家长协助学校注重培养孩子“诚信做人，勤俭做事”的习惯。

学校要通过向家长发放廉洁建设倡议书，让家长支持廉洁文化进校园工作，对学校的管理工作及老师的廉洁从教情况进行监督。

最终形成“小手拉大手、大手牵小手”，学生、家长互动，学校、家庭互动的局面。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。

“清风校园行动”是廉政文化建设特别是廉政文化进校园的重要内容，各级纪检监察机关要加强对廉洁校园文化建设工作的领导，经常听取工作汇报，定期检查指导，确保廉洁校园文化建设健康常态发展。

各级教育行政主管部门是“清风校园行动”的责任部门，要切实担负起校园廉洁文化建设牵头推动责任，力促校园廉洁文化建设取得新的进展。

纪检监察机关廉政文化建设主管部门要加强协调调度，搞好业务指导和工作督导，不断提高校园廉洁文化建设的科学化水平。

（二）严格责任，健全机制。

各级各类学校要加强领导，把“清风校园行动”作为思想道德教育的重要内容，列入议事日程，健全领导小组和工作机构，做到学校“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，并落实专人具体负责，切实加强对教育活动的领导。

建立健全清风校园行动长效机制，逐步探索建立廉洁校园文化建设的路径、措施和办法，以及相关的工作程序规章，务求廉洁校园文化建设的惯常制发展。

各级各类学校要结合本方案制定具体贯彻落实的具体实施方案，切实抓好落实。

（三）丰富内容，创新载体。

各级各类学校要创设丰富、合理、有效的活动载体，不拘一格地开展符合中小学生身心发展特点的针对性教育活动，既保持“敬廉崇洁”的鲜明特点，又使教育内容、方式方法贴近学生，符合学生的现实生活、思想实际和认知规律，灵活多样、生动活泼、寓教于乐。

切实使学生在学习参与中，得到潜移默化、润物无声的渗透，提高辨别是非的能力，树立廉洁奉公、诚信守法的意识与观念。

（四）加强宣传，营造氛围。

各级各类学校要充分认识新形势下加强对党员干部、教师和学生开展廉洁文化教育的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极营造校园的廉洁文化氛围。

利用橱窗、报刊、网络等传媒对廉洁文化教育活动进行宣传报道，要切实做到全员参与、保证质量，真正把教育活动落到实处。

中共东营市纪委东营市监察局东营市教育局

2012年6月20日

中共东营市纪委办公室2012年6月20日印发

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