2020年在全市“两城”联创工作加压推进会讲话稿和在全市安全生产工作会讲话稿合编Word格式文档下载.docx

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全国文明城市和国家卫生城市都是一个城市的亮丽名片和金字招牌。

我们要通过开展“两城”联创工作，不断优化发展环境，补齐发展短板，完善城市功能和管理体制，提升居民生活质量，引领广大群众共同迈进小康社会，开启全面建设社会主义现代化事业新征程。

在创建过程中，大家对开展“两城”联创重要意义的认识更加深刻，推动落实的行动更加自觉，创建成效正在进一步显现，我市城市形象、营商环境都得到明显提升。

来我市的外地人、返乡的XX人都对XX近阶段的变化给予了高度评价。

昨天驻X全国、全省人大代表来XX视察工作，其中一些XX籍人大代表为家乡人民精神面貌的变化、城市秩序的变化感到振奋。

　　刚才，XX区等单位作了表态发言。

之所以让XX区第一个发言，主要是因为全国文明城市中心城区的测评点主要集中在XX区。

希望XX区的广大干部职工深入发动辖区居民，确保圆满完成这次考核测评任务。

X和有关市直单位在前阶段创建工作中都积累了一些经验，希望大家再接再厉，认真抓好落实。

X同志对下一阶段创建工作重点进行了安排部署，讲得都很到位。

一会儿，X同志还要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，就做好下一阶段工作，我先讲几点意见。

　　第一，持续将“两城”联创的重心向基层延伸。

我们开展“两城”联创工作的根本目的是完善城市功能、提升人民群众生活质量。

社区是城市让人民生活更美好的重要依托，是城市最基本的单元，决定着城市生活的质量。

只有将“两城”联创工作的重心放在社区，才能把各项创建措施落到实处。

要持续将“两城”联创工作的重心向社区、城中村、城郊村和城乡结合部延伸，进一步夯实“两城”联创工作基础，建立起巩固“两城”联创成果的长效机制，坚决打好打赢“两城”联创攻坚战。

要全面深入发动群众，持续落实好全面动员、全民参与、全民共建、全民共享的各项措施，通过创建工作的实际成效使广大居民更加深刻地认识到创建的内涵、意义和本质要求，为创建工作打下坚实的群众基础。

可以说，通过前一阶段集中开展旱厕“清零”、农贸市场整治、病媒生物防制、背街小巷改造提升，广大居民已真切感受到了创建工作带来的变化。

要持续通过一个个具体实践活动，激发广大居民参与创建的积极性、主动性。

　　第二，在创建中不断增强广大居民的获得感幸福感安全感。

开展“两城”联创工作能够补齐城市发展短板，能够有效解决好城市发展中出现的城市功能不完善、配套设施不健全、居民生活不便捷等问题。

对照“两城”联创考核标准，每一项标准要求都与广大群众的切身利益密切相关。

要积极践行以人民为中心的发展思想，通过开展“两城”联创，既要解决好如厕难、出行难、购物难等广大群众最急最盼最忧的实际问题，又要引导广大群众积极弘扬和践行社会主义核心价值观、促进精神面貌和文明素质大提升，从而实现家庭幸福、邻里和睦、社区和谐。

要在做好小区卫生保洁、楼体立面清洗、创造良好环境的前提下，把小区的书画班、舞蹈班、棋牌室、儿童活动中心、老年日间照料中心建设好运转好，进一步丰富居民的精神文化生活，引导居民养成健康向上的生活习惯，使居民生活更加幸福。

这些工作恰恰和我们正在推进的老旧小区改造提质完全契合、目标一致。

要通过“两城”联创促进老旧小区改造提质，不断完善文化娱乐等基础设施，以实实在在的改造成效巩固提升“两城”联创成果。

　　第三，在创建中不断完善提升城市治理体系和治理能力。

一要把“两城”联创工作与三区、有关单位日常工作紧密结合起来，让创建标准成为工作标准。

创建成果能不能巩固、群众的幸福感获得感安全感能不能持续提升，关键在于我们能不能坚持以创建标准推进日常工作，关键在于能不能不断提升工作水平和服务管理能力。

二要把“两城”联创作为提升服务水平和管理能力的重大机遇和重要载体。

从一定意义上来讲，“两城”联创的标准和要求是对标先进发达地区制定的，我们以前很少按照这样的标准和要求开展工作，这对我们既是机遇，也是考验。

一个城市的建设标准、行为规范、设施水平、完善程度是城市成熟度的标志，而最能体现城市成熟度的是社区。

“两城”联创不仅看创建工作的亮点，更主要的是看社区建设。

我们如何管理服务社区，以什么样的标准、能力和方式服务社区群众，这些都是创建过程中必须回答的问题。

因此，各级各有关部门要把“两城”联创工作作为提升服务水平和管理能力的重大机遇和重要载体，坚持“测评点位是示范、全面提升是目标”的原则，让创建工作短期内快速提升的同时，持续树立新理念、建立好作风、完善好制度，深入推进和提升“两城”联创工作，不断满足人民群众对美好生活的向往。

三要建立健全以办事处（乡镇）、社区（村）、楼院（庭院）为主体的三级综合管理网格。

要通过制度创新，引好“上面千根线”、当好“下面一根针”，确保“两城”联创各项工作落到实处。

要以区为单位建立信息网络管理服务平台，通过信息化手段促进规范化管理，确保三级综合管理网格的顺畅运行。

市、区两级都要将管理工作和人员下沉到基层，解决好“看得见的管不了，管得了的看不见”的问题。

在创建工作中，街道办事处、社区乃至居委会每天都能发现违规停车、违法建设等一系列违法违规现象，但是由于没有管理权和执法权，导致他们“看得见”却“管不了”。

要赋予街道办事处、居委会、社区发现权和巡查权，建立三级综合管理网格和信息网络管理服务平台，建立市直有关部门与区级网格、街道办事处网格的联络机制，形成问题快速上传机制，确保市、区两级行政管理部门和执法部门能够第一时间解决问题，真正实现问题“发现得了、上传得快、处理得好”，不断巩固提升“两城”联创成果。

　　第四，在创建中注重制度建设和规范完善程序。

开展“两城”联创是城市建设管理的一场革命。

在创建过程中，市、区两级都投入了大量人力、物力和精力，建立完善了一套推进工作的制度机制，补齐了城市发展短板，形成了人人参与创建活动、人人共享创建成果的良好局面。

各级各有关单位要持续注重制度建设，进一步规范完善相关程序，使工作制度化、规范化、程序化，进一步明确创建责任，切实提升街道办事处对社区、社区基层组织对楼院和居民的服务管理水平，让创建工作深入开展和推进下去，确保实现创建国家卫生城市和全国文明城市目标任务。

　　同志们，今天的会议既是一次动员会，又是一次工作推进会。

希望X区和市直有关单位按照市委市政府的部署要求，全面完成各项工作任务，确保“两城”联创取得圆满成功。

2020年在全市安全生产工作会上的讲话范文稿

　　一、始终保持清醒，切实增强安全生产意识

　　安全生产工作只有起点，没有终点。

我们既要看到成绩、坚定信心，又要正视差距、居安思危，始终绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。

（一）客观估价成绩，深化安全发展理念。

年初以来，全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域，确保了安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会发展创造了安全环境。

从刚才通报的情况来看，全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降，指标控制位居全省前列，未发生重特大安全事故。

应该说，2020年，在疫情防控常态化的形式下，全市安全生产工作取得了新的进展，迈上了新的台阶。

在此，我代表市委市政府，对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。

今年既是市委市政府确定的“项目年”，也是城市基础设施建设年，各项建设点多、面广、线长，给安全生产工作带来了新的挑战。

各级各部门要认清形势，始终紧绷安全生产这根弦，进一步树牢安全发展理念，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系，推动全市经济社会安全发展、发展安全。

（二）找准问题差距，补齐安全发展短板。

当前，影响我市安全生产的因素还较多，问题还较突出。

从行业领域看，水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患，排查还有死角，整改还欠进度。

从安全基础看，部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距，有的还存在侥幸心理，安全投入欠账较大，安全基础还较薄弱，违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。

从安全监管看，个别地方和行业主管部门职责不明确，机构不健全，人员不落实，监管力量还需加强，监管水平还需提高。

对于这些问题，各级各部门要引起高度重视，始终坚持问题导向，排查整改突出问题，及时消除事故隐患，补齐安全生产短板，真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

　　（三）领会中省精神，落实安全发展要求。

习总书记指出：

“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。

”李克强总理强调：

“人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。

”去年XX事故发生后，省委、省政府专门召开了安全生产座谈会，XX书记强调XX我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，着力强化安全生产红线意识和底线思维，确保中、省安全生产各项要求落到实处。

　　二、强化治本攻坚，扎实抓好安全生产重点工作

　　今年是“十三五”的收官之年，各项建设任务十分繁重，安全生产压力明显增大。

面对新形势新要求，各级各部门要坚持多管齐下、多措并举，扎实抓好安全生产各项工作，为全市经济发展创造良好的安全环境。

（一）要动态整治安全隐患，千万马虎不得。

隐患险于明火，防范胜于救灾。

许多安全事故从后期追责来看，基本上都是隐患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和损失。

各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念，扎实开展安全隐患排查整治行动，努力实现“三个百分之百”，切实把发生事故的风险降到最低。

要以常态化的手段排查隐患。

各级各部门要建立健全隐患排查长效机制，采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式，抓早抓小，全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为，查处重点安全问题和重大安全隐患，真正把问题发现在一线，把隐患消除在现场。

要以“零容忍”的态度整治隐患。

对于排查出来的安全隐患，要建立整改销账制度，发现一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。

严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制，细化落实安全生产检查责任，防止走马观花、蜻蜓点水，倒逼企业按期整改安全隐患。

严格实行重大隐患挂牌督办制度，把整改责任落实到单位、落实到人头，随时跟踪督办整改情况，定期通报整改进度，特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查，坚决防止死灰复燃、带伤运行。

（二）要全面加强安全监管，千万懈怠不得。

近年来，从全国各地发生的安全事故来看，许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。

各级各部门要努力改进监管方式，全方位加强安全生产监管工作，坚决堵住安全生产漏洞。

要切实加强源头监管。

严格执行企业安全生产国家强制标准，对新（改、扩）建的工程项目，要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查，凡是不具备安全生产条件的企业，一律不得从事生产经营活动，绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定，务必从源头上堵住各类安全风险。

要切实加强过程监管。

充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用，对矿山井下、建筑施工等生产建设领域，劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所，实行全天候监控，做到每一个细节、每一个节点都不