申论答题格式范文模板Word格式文档下载.docx

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反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。

答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。

可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。

2.答题步骤:

（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。

主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。

（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。

3.答题方法:

通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:

总述句+分述句+道理句。

（一）关于总括句的提炼:

总括句一句话，高度概括全文主要问题。

句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。

”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。

文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告。

工作报告、讲话、案例等。

多数时候是案例。

事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。

对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。

如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

（二）分述句。

就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。

这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。

（注意:

由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终

答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求）

（1）、环节分析法。

对于那些以纵式结构写的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。

如模拟试题

（一）的分述句可概括为“（这是一篇反映医药行业药价虚高情况的报道。

）生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。

”这是按医药流通的四个环节来分析的。

（2）、参与方分析法。

一件事情可能有几方参与。

在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。

如模拟试题（六）的分述句可概括为“（这是一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对美方反倾销起诉取得成功的案例。

）成本低廉的中国的苹果汁进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。

中方积极应诉，充分发挥有利因素，觅得了诉讼胜利，保护了中方苹果汁生产企业的利益。

”广大考生反映，这种方法最为简便易行。

（3）、链式分析法。

有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。

如模拟试题（七）的分述句可概括为这是一篇关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的报道。

9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。

）

（4）、类型分析法。

对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。

如模拟试题（九）的分述句就可概括为:

“（这是一篇关于我国玩具市场的调查报告。

）调查表明:

我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。

家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具。

但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是一片空白，到目前为止，还未出现专门生产成人玩具的企业，存在着巨大的商机。

玩具的开发和销售面向成人，是世界玩具有新热点。

”

（5）、关键词分析法。

对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。

这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。

这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。

要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

理解题意:

1、字数限定:

350字。

2、解题对象:

针对给定材料，提出解决方案。

问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

3、适用性。

由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。

答题步骤:

1、根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。

这是保证对策是否具有针对性的重要依据。

2、寻找问题发生的环境和条件。

这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

答题方法:

1、分层法:

有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。

"

a、转变观念，改变现有的„„观念，通过„„，树立„„观念。

。

b、建立„„制度（体制），„„"

“C、加强„„管理，（实际行动）"

2、职能分类法:

很多模拟试题，都与法律有关。

因而答这类题时，方案可以是按"

企业或单位"

、"

政府"

、"

法律"

个人"

四方来分。

通常情况都是"

企业应当做些什么"

，"

政府应当做些什么"

法律做些什么的方式"

个人应当做什么"

3、核心元素分析法:

抓住核心元素，提出解决方案。

需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。

如模拟试题

（二）中"

撞了白撞"

的核心元素是"

人、车、路"

，那么解决方案就是

（1）提高路人的安全意识，监督路人的行动。

（要列举一些具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口安全监督岗等）。

（2）车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。

（3）路的问题主要靠政府解决，政府要多修路，修好路。

（也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要道架设天桥，修地下通道，或封闭一些事故多发路口等）

（4）参与方分析法。

就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。

这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。

这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法。

（5）焦点问题分析法。

找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。

模拟试题（十四）中就是如何很好地解决新闻曝光案件。

解决这个问题要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。

三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。

要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

1、文体:

议论文。

就是对事物或道理进行论述的文章。

2、论述内容:

给定材料所反映的主要问题。

可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。

要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。

3、中心明确。

就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。

在文中最好使用段旨句。

一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。

4、内容充实。

就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。

事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。

道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。

5、论述深刻。

就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。

对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。

当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。

、有说服力。

这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。

论点要鲜明，6

论据要有力，论证要合逻辑。

三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。

7、从本次考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。

因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。

写作步骤:

1、通读全文，抓住主要问题。

2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。

注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。

3、围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。

4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。

注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。

文章写作:

1、标题。

统观书中参考答案，标题主要有两种形式。

一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。

揭示内容的如"

关于MBA思考"

，揭示主旨的如加快"

针对医院"

的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。

这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。

一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。

我个人认为，既然是公务员，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。

再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。

这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论。

要贴近材料来。

2、正文的写作一律采用三段式:

提出问题--分析问题--解决问题。

提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。

分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。

要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。

解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。

分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。

解决方案要紧承分析问题的步骤。

最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。

解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。

使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。

在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。

或者使用段旨句。

每一段的第一句话都概括表明本段的大意。

总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。

无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。

毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。

要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。

《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。

公务员应有全局观念和综合能力，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合分析，具有较强的分析归纳能力;

其次，公务员应能够认识和掌握客观规律，要有深邃的洞察力。

在通过对大量的资料进行科学分析的基础上，能透过纷繁的外在现象看到问题的本质，善于从微小的征兆中发现大的问题，能及时作出正确的判断和选