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议会制和总统制

[识记·

排查]

考点1 国家与国家性质

1.国家

(1)产生:

国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

(2)本质:

国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。

2.国家的性质

(1)含义:

国家的性质,就是国家的阶级本质。

(2)决定因素:

统治阶级的性质决定着国家的性质。

(3)国家的历史类型:

奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。

特别提醒:

把握国家的阶级性,才能准确地认识国家。

把国家看作是为公众谋福利的机构等观点,实质上是抹杀国家的阶级性,为剥削阶级国家辩护。

考点2 现代民主政体的共同特征和影响政体的因素

1.代议制:

由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

2.意义:

代议制充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。

3.政体的影响因素:

除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等,都是影响政体的因素。

(1)国体决定政体,但政体受多种因素影响,具有相对独立性。

国体相同,政体可能有异;

国体不同,政体可能有相同之处。

要结合国体与政体的关系加以把握。

(2)社会主义国家的管理形式也属于代议制,具有民主共和制国家管理形式的某些特点。

社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。

我国的人民代表大会制度实行民主集中制。

[理解·

深化]

考点3 专政与民主

1.民主的含义及特点:

民主是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。

民主具有鲜明的阶级性。

2.民主与专政的关系:

①民主和专政对立统一。

民主适用于统治阶级,专政适用于被统治阶级。

②民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。

(1)国家的专政职能即政治统治职能是最根本的职能。

(2)区分专政与专制。

专制是一种政体,在专制政体下,是没有民主可言的;

专政是国家的职能,是任何政体(包括民主制和专制制)的国家都具有的。

因而,民主制国家是民主与专政的统一,而专制制国家就只有专政而没有民主。

考点4 国体与政体

国体

政体

区别

国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。

统治阶级的性质决定着国家的性质

政体即国家管理形式,是国家政权的组织形式

联系

①国体决定政体,并通过一定的政体来体现。

政体体现国体,并服务于特定的国体

②适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体

③政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体

考点5 民主共和制和君主立宪制

划分依据:

国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围

类别

关系

民主共和制

君主立宪制

国家元首产生办法

经过选举产生

由世袭的君主担任

国家元首在国家政治生活中的地位

在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;

在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权

在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的

形成原因

遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物

资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物

采用的国家

现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等

少数国家采用,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、日本等

①都是现代国家所采取的基本管理形式②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步

民主共和制是同君主立宪制完全对立的政体。

(  )

解析 民主共和制是同君主专制相对立的政体,议会制君主立宪制国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

答案 F

考点6 议会制和总统制

立法机关与行政机关的关系

议会制

总统制

国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的

总统既是国家元首,又是政府首脑

政府产生的办法

政府以议会为基础产生

总统由选民直接或间接选举产生。

总统组织政府

政府与议会的关系

政府接受议会的监督,定期向议会报告工作

总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责

国家权力中心

议会

总统

都是现代资本主义国家所采取的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的

在总统制国家和议会制国家,国家元首、政府首脑都由选举产生。

解析 议会制国家采用的政权组织形式包括议会制君主立宪制和议会制民主共和制等,实行议会制君主立宪制的国家元首是世袭的,不是由选举产生的。

(2016年4月新高考,34)某国政治生活中存在着多个政党,其代议机关由选民直接选举产生,国家元首是“虚位元首”。

据此判断,该国(  )

A.是多党制国家B.是君主立宪制国家

C.可能是议会制国家D.可能是总统制国家

解析 该国存在多个政党,但材料未说明各党是如何上台执政的,不一定是多党制,A项判断过于武断,不选;

材料未说明国家元首的产生办法,无法判断是否为君主立宪制,B项判断不科学;

“虚位元首”可知该国一定不是总统制,D项不选;

根据材料可知该国很可能是议会制政体,C项可选。

答案C 

考向一 国体与政体

三年真题

考查题型

分值

难度

近三年未考

【例1】材料一 由于受“全美步枪协会”的影响,美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。

材料二 2017年3月8日提请十二届全国人大五次会议审议的关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案作出明确规定:

十三届全国人大代表中,基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有所增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。

有人认为“美国民主能充分体现民意,因而它是符合时代的民主”。

请结合上述材料,从国体角度谈谈你的看法。

解析 解答本题注意两点,一是要注意从国体角度回答,二是要比较材料一和材料二所反映的政治现象,从而揭示美国民主的阶级局限性和我国社会主义民主的特点和优越性。

答案 ①美国的民主在历史上曾经起过进步作用,但美国是资产阶级专政的国家,其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。

美国利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家权力,它根本不能代表广大人民的利益。

②我国是人民民主专政的社会主义国家。

我国的民主具有广泛性和真实性,体现广大人民的利益,符合时代的要求。

随着社会主义民主实践的发展,我国的民主不断成熟、完善,日益显示其强大的生命力和巨大的优越性。

 

国体决定政体

统治阶级为维护其根本利益,总是力求采用最有效的政权组织形式

政体反作用于国体

政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。

适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体

政体具有相对独立性

尽管国体决定政体,但一国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素,也在不同程度上影响国家的政体,政体具有一定的相对独立性。

国体并不是一国最终确定政体的唯一因素

注意

实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一体;

从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家

[训练1]“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。

”这说明(  )

A.国体决定政体,政体反映国体

B.适当健全的政体,对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要作用

C.在相同阶级掌权的条件下可以采用不同的政权组织形式

D.政权组织形式不同,国家性质就不同

解析 题干观点强调政体反作用于国体,B符合题意。

A、C不符合题意;

D错误。

答案 B

考向二 民主共和制和君主立宪制

【例2】2017年3月10日,韩国宪法法院就朴槿惠总统弹劾案进行了最终宣判,8名法官一致通过了去年12月9日第20届国会提交的总统弹劾决议。

朴槿惠的总统职权被剥夺,成为韩国宪政史上首位被弹劾总统。

由此可见,在韩国(  )

A.只要总统犯错,就会被弹劾

B.总统由间接选举产生,对国会负责

C.总统是最高行政长官,同时也是全国武装力量总司令

D.总统受国会和法院的制衡

解析 只有总统违反宪法,危害国家重大利益时,国会才可能启动弹劾程序对总统进行弹劾,A不选;

B错误,韩国总统是直接选举产生,且对选民负责;

C与材料无关;

从材料可以看出,韩国总统受到国会和法院的制约,D正确。

答案 D

判断国家政权组织形式的方法

(1)大多数国家实行议会制或总统制。

(2)很多民主共和制国家和大多数君主立宪制国家都实行议会制。

(3)实行总统制的国家,一般来说都是民主共和制国家。

(4)有些国家的总统只是国家元首,不担任政府首脑,这种情况属于议会制,不属于总统制。

[训练2]下列关于德国和美国政体的区别的说法正确的是(  )

①前者不设总统,后者设总统 ②前者政府对议会负责,后者政府对总统负责 ③前者的议会拥有立法权,后者的立法权属于总统 ④前者的国家元首没有实权,后者的国家元首拥有实权

A.①②B.②③C.②④D.③④

解析 德国是议会制共和制国家,国家元首(总统)的地位是象征性的,只是虚位,没有实权,议会是国家权力的中心。

美国是总统制共和制的国家。

通过对比可以选出C。

答案 C

[形式·

考纲]

一、选择题(在每小题给出的四个选项中,只有一项是最符合题意的)

[识记盘点]

1.“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器,这一点即使在民主共和制下,也丝毫不比君主制下差。

”这段话表明(  )

A.国家是阶级矛盾不可调和的产物

B.应该建立没有阶级之分的国家

C.由封建制国家过渡到资本主义国家并非历史进步

D.国家都是阶级专政的工具

解析 题干说国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器,说明国家是统治阶级进行阶级统治的工具,D当选。

A观点与题意不符。

阶级性是国家的本质属性,B错误。

资本主义国家代替封建制国家是历史的进步,C错误。

2.近代中国学者梁启超说:

“夫国家者何物也?

有土地,有人民,以居于其上之人民,而治其所居土地之事,自制法律而守之,有主权,有服从,人人皆有主权者,人人皆服从者,夫如是斯谓之完全成立之国家。

”这一观点(  )

①揭示出了国家的本质 ②揭示了国家的基本构成要素

③忽视了国家的阶级性 ④没有看到国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现

A.①②③B.②③④

C.①②④D.①③④

解析 梁启超仅从国家的构成要素土地、人民、主权方面认识国家,没有揭露出国家的本质,所以②③④符合题意,答案是B。

3.(2017年选考押题卷三)美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家,但美国实行总统制共和制,日本实行君主立宪制,德国实行议会制共和制。

这表明(  )

①同一

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