铁路工程监理规划.docx

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铁路工程监理规划

一、工程项目概况3

1、工程概况3

2、工程简介3

二、监理实施细则编制计划和要求4

1、监理细则编制计划4

3、各阶段主要监理工作6

三、监理工作依据12

1、法律、法规、现行铁路技术标准、规范13

四、监理工作目标14

1、质量控制目标14

2、安全控制目标14

3、投资控制目标15

4、进度控制目标15

5、环保控制目标15

6、信息管理目标15

五、监理现场机构设置16

1、项目监理站设置16

六、监理人员岗位职责16

（一）总监理工程师岗位职责：

16

（二）专业监理工程师岗位职责:

17

（三）监理员岗位职责：

18

七、监理工作程序19

八、监理工作方法及措施25

（一）质量控制25

（二）进度控制36

（三）投资控制47

（四）安全施工控制59

（五）文明施工控制64

（六）合同管理64

（七）信息、档案管理74

（八）组织协调82

（九）竣工验收及缺陷责任期的监理86

九、重点工程和关键工序的控制92

（一）路基工程92

（二）桥涵工程96

（三）铺架工程98

（四）站场建筑工程100

（五）电力工程101

（六）电气化工程104

（七）通信、信息传输设备安装工程110

（八）信号工程117

（九）房屋工程125

（十）给水排水工程141

十、监理工作制度146

（一）施工组织设计审查制度146

（二）设计交桩、复测资料审查制度147

（三）施工图纸会审、技术交底和设计变更制度148

（四）开工报告审批制度150

（五）进场材料报验送检及试件送检制度151

（六）试验室考核见证制度152

（七）大型设备进场报验制度153

（八）样板引路和隐蔽工程验收制度153

（九）关键工序、关键部位旁站监理制度154

（十）工程计量验工计价制度157

（十一）工程质量检查制度158

（十二）施工进度检查报告制度158

（十三）监理人员日常巡视制度159

（十四）工程安全、质量事故报告和处理制度160

（十五）安全生产管理制度161

（十六）监理工作报告制度161

（十七）工程竣工验收制度162

（十八）监理日志、文档管理制度163

（十九）监理工作台帐制度165

（二十）监理会议制度166

（二十一）监理公司管理制度167

一、工程项目概况

1、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程投资：

计划工期：

建设单位：

设计单位：

施工单位：

监理单位：

2、工程简介

、该工程位于***境内，线路西端从***线东咽喉引出后折向北，正线全长***km。

、主要工程量：

路基工程：

土石方******m3；地基处理有换填碎石土*****m3；碎石桩******m;砂砾石垫层*****m3；土工格栅*****m2；三七灰土****m3；桥涵工程：

框构桥中桥**座，；框构箱涵**座,桥涵基础采用碎石桩处理，框架主体C40高性能混凝土；轨道为P50钢轨，新Ⅱ型混凝土枕，铺轨长度***km，道岔**组，其他相关配套的通信信息、信号、电力及电力牵引供电、房屋、给排水、机务、车辆、站场、大型临时设施和过渡等工程内容。

、主要技术指标：

铁路主要技术标准

1、铁路等级：

2、正线数目：

3、最小曲线半径：

4、限制坡度：

5、牵引种类：

6、机车类型：

7、牵引质量：

8、到发线有效长度：

9、闭塞类型：

二、监理实施细则编制计划和要求

1、监理细则编制计划

监理实施细则编制计划根据本次招标的内蒙古华电土右电厂铁路专用线全部工程的监理工作编制，包括迁改、路基、轨道、桥涵、通信和信息、信号、电力、房屋、运营生产设备及建筑物、大临及过渡工程和有关配套工程的施工阶段监理，依据国家及铁路建设管理机构，相关的法律法规、规范规程、设计文件等开展监理工作。

2、监理工作内容

（1）负责本标段服务范围内各项工程的质量、安全监理和验工计价的工程数量确认等工作。

（2）同时按照铁道部“六位一体”管理的总体要求，兼顾“五控两管一监督一协调”的目标，认真做好以下工作：

①尽一切努力，在设计和施工及其它单位的交往中，始终支持和维护建设单位的合法利益，尽责、高效而又经济地履行监理服务，确保工程满足设计速度目标值的要求，运用先进技术和管理手段，实现标段安全、质量、进度和投资控制的建设目标。

②在履行监理服务过程中，按照建设单位对监理人的授权范围和工作要求，依据建设单位与施工单位签订的承包合同及建设单位与任何第三方签订的其它合同，对本项目建设进行全过程、全方位的监理工作。

③全面负责建设工程监理管理、协调工作，并承担相应责任，对监理工作的质量负责，并承担相应责任。

④保证工程质量达到设计年限，对工程质量承担监理责任。

在施工阶段加强对投资、质量、进度控制，规范施工安全管理，确保施工质量。

⑤借鉴国际先进的质量管理体系，根据建设部和铁道部相关验收标准，结合本工程实际情况，编制本标段监理规划和监理实施细则及质量控制手册，提出监理控制措施及相应的监测方法。

⑥审核专业间的衔接。

重点审核工程施工中、桥梁和路基、基础与上部结构、站前和站后等专业之间接口的衔接与系统集成。

⑦在质量保修期间完成各种设备、设施返修工作的监理。

⑧监理过程中涉及费用、质量、安全和进度的重大事项，及时报请建设单位同意后组织实施。

⑨按照《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）的要求，参考现行行业标准、规范及暂行规定开展监理工作。

对监理工作的考核除合同约定外，遵照建设单位制定的管理办法执行。

3、各阶段主要监理工作

A施工准备阶段

（1）参加建设单位组织的设计技术交底。

（2）组织或参加对设计图纸的复查核对，优化和改善设计；对有关设计问题等提出合理化建议。

（3）检查开工前施工单位的复测资料，特别是两个不同专业工程之间测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠，进行复测检查。

（4）依据建设单位与施工单位签定的建设工程施工合同，审查各施工单位上报的《实施性施工组织设计》，对照投标书中的承诺及施工合同的约定，核对施工单位的施工组织机构及其劳动力、机械设备等资源配置情况，审查其保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施，并督促其完善、实施。

（5）对施工单位的质量管理体系、质量和安全保证体系是否建立健全，安全、质量技术措施是否落实进行监督、检查，并督促其完善或整改。

（6）审查施工前期针对重点难点工程编写的各项安全技术措施内容，遇到重大安全事故的紧急处置预案，所采取的紧急处置措施，监督检查抢险救援器材的落实。

（7）审查汇总施工图数量，并按发包合同内工程数量进行列表比照，建立台帐，作为修订承包合同和变更设计等的依据。

（8）审查施工单位报送的分包单位资质，符合有关规定的，由总监签认后，报建设单位审批备案。

（9）结合建设单位创优安排，审查施工单位编制的创优规划。

（10）检查、考核施工单位的安全知识培训情况，以及持证上岗情况。

认真监督检查试验室的各类检测仪器的标定和试验许可，保证试验、检测数据的真实和有效。

（11）审批一般单项和单位工程的开工报告，并报建设单位核备。

对于标段及重点工程的开工报告，项目监理机构审核后，由建设单位审批。

（12）结合实际情况，编写专业监理实施细则，并依据安全生产和环境保护要求，将安全生产、文明施工和环境保护监理工作纳入工程监理细则。

经总监审核、批准后，报建设单位。

（13）参与施工过渡方案的研究和确定。

B施工阶段

（1）工程质量控制

①督促施工单位严格执行国家和铁道部颁发的建设标准、规范、工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准。

②对各项工程进行检查并办理签证。

对各种隐蔽工程检验批表中的相关内容严格进行检查。

对重点、难点工程要派人员驻点监理，关键工序要进行旁站监理。

对隐蔽工程中出现的各种问题，及时提出，并监督施工单位认真处理，必要时邀请设计单位参加，重要或重大问题及时通报建设单位。

③对施工过程中施工单位的施工测量放线成果进行复验和确认。

对发现的问题要作好监理记录，并通知施工单位及时纠正。

④检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，并监督检查施工单位的各种试验和试验记录；如有疑义，监理人员将在建设单位指定的试验室，对原材料、各类试件等取样抽检复查，对不符合要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料要求施工单位限期清出施工现场。

⑤监督施工单位严格按规范、规程和设计图纸施工。

对工程主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按国家和铁道部有关质量检测标准、规定进行检查签证。

监督施工单位按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对施工单位的试验结果进行抽样检查。

⑥按“验标”规定，对施工单位自验的分项、分部、单位工程质量进行复查认定，并将单位工程的验评情况及时书面报建设单位核备。

⑦检查安全防护措施和文明施工情况，并督促各项措施的落实。

尤其对安全紧急救援材料和设备的储备、过渡段工程施工和现场文明施工的布置等。

⑧对施工单位的检测仪器设备运行过程进行全面监督，审核计量设备的定期检验资料，保证计量设备的准确性、可靠性。

⑨施工中发现质量问题或隐患，及时书面通知施工单位进行处理，并记入工程监理日记。

对发生的工程质量事故，组织或参加事故分析会，督促施工单位进行处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告建设单位。

⑩对合同范围内的工程建设项目，实施经常性的质量检查，对工程的施工检查要保证无漏检，对重点工程和技术复杂的工程，根据现场实际，适当增加检查频率。

（2）工程进度控制

①监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期和建设单位下达的季、年度施工计划组织施工；每月末，项目监理机构向建设报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。

②掌握各工程项目的施工进展情况，特别是对控制工期的重点工程，要准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告建设单位。

③建立工程进度台帐，核对工程形象进度。

按月、季、年向建设单位报告工程进展情况。

（3）工程费用控制

①严格按铁道部、建设单位现行文件规定办理验工计价签证，保证签证的各项工程质量合格，数量准确。

②审核施工单位申报的季、年度验工报表的工程数量，做到不超验，不漏验。

对不符合质量标准的工程，整改未达标的不予验工计价。

③建立验工计价台帐，详细统计费用变化情况。

④参加并协调处理工程中出现的各种索赔与反索赔。

（4）安全控制

①建立健全安全控制体系，加强对在职监理人员的安全教育，增强所有监理人员的安全意识，要做到有计划、有目标、有重点地控制安全工作，确保安全工作有序可控，不出现盲点。

②认真审核施工单位关于安全的施工方案、措施及特殊岗位人员的资质，督促施工单位严格按照各项安全规章制度进行作业，杜绝各种违章蛮干现象。

③加强日常的安全检查工作，对影响重点部位的施工，要进行旁站。

（5）变更设计

①按铁道部颁发的《铁路建设项目变更设计管理办法》有关规定及建设单位制定的有关变更设计管理办法执行，负责组织审查Ⅱ类变更设计，核实变更设计增减数量，每月列表上报甲方，并附经审批的变更通知单，参加Ⅰ类变更设计的研究审定。

②按建设单位要求参加或组织设计变更工作。

③按规定程序严格审查、复核申报的设计变更，确保数量准确、变更合理，并对其提出预审意见。

④建立设计变更台帐。

（6）环保及水保、文明施工监督

①监督施工单位按照投标承诺及国家和地方有关要求，编制