xx县脱贫攻坚工作考核办法Word文档格式.doc

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2．项目推进（30分）

（1）项目规划（3分）：

到村到户规划应尊重群众意愿、张榜公示，贫困户“五个一批”规划精准，做到因村因户施策。

（2）项目进度（11分）：

到村到户项目有序推进，保证质量。

（3）质量监管（6分）：

成立监管小组，建立健全监管制度，落实专人负责项目现场监管，配合主管部门做好质量验收等工作。

（4）资金管理（6分）：

严格按照脱贫项目资金管理办法精准使用项目资金，脱贫项目发包合规合法，项目资金使用公示公开，到户项目资金到户率达100%，项目验收合格后，报账、兑付及时。

（5）后续管理（4分）：

建立完善项目建后管护制度，落实管护责任人，管护效果好。

3．脱贫成效（30分）

（1）贫困村出列（10分）：

出列贫困村实现“六有”（有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网），贫困发生率低于4%、有集体经济收入等脱贫硬性指标达标。

（2）贫困户脱贫（15分）：

脱贫户年人均纯收入稳定，超过国家贫困标准，贫困户认可度达90%以上，在信息系统中及时准确标注贫困人口预脱贫、脱贫情况，贫困户有安全住房、家庭无因贫辍学学生。

（3）长效机制（5分）：

出列贫困村有支柱产业，脱贫户有长效增收措施，有脱贫跟踪机制等。

4．资料规范（30分）

（1）软件资料（20分）：

脱贫攻坚文件、简报、相关规划资料齐全规范，建档立卡“六有”资料完备规范，分村制定脱贫规划、“八步工作法”精准识别对象、“五个一批”行动计划、项目实施资料准确完善等。

（2）信息报送（10分）：

按时报送脱贫攻坚简报，完成课题调研报告，准确及时报送各类表册和信息资料，各项脱贫数据精准无误等。

5．奖惩得分（加减分各10分）

（1）加分情况：

创新脱贫攻坚工作方法、管理举措及经验在县级以上交流推广、简报被县级以上采用，募集社会扶贫资金。

（2）扣分情况：

本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题；

年内出现群访、越级访、极不稳定事件；

简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、不真实，被县级以上督查通报点名批评。

（二）县级相关部门（100分）

1．共同指标（50分）

成立脱贫攻坚领导小组，单位主要负责人任组长，定期研究脱贫工作，明确一名班子成员分管脱贫工作，派驻帮扶队伍，细化帮扶目标任务，实行挂图作战。

（2）制度完善（3分）：

建立工作例会制度、联系帮扶制度，定期召开专题会议等。

（3）工作保障（5分）：

加强驻村工作队和常驻人员督促管理，实现常驻人员脱产驻村。

（4）计划总结（4分）：

年初有脱贫攻坚帮扶计划，每季度有帮扶和项目推进情况报告，年终有脱贫工作总结。

（5）信息报送（10分）：

按要求及时报送脱贫信息，有省级目标考核任务的24个县级部门（县纪委、县委组织部、县直机关工委、县委农工委、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、旅游局、住建局、卫计局、发改局、环保局、文广局、依法治县办、文明办、审计局、国家统计局xx调查队、扶贫移民局）每月不低于4条，其他部门每月不低于2条；

脱贫攻坚课题报告，有课题任务的21个县级部门（县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委农工委、县委党校、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、人行xx县支行、旅游局、住建局、卫计局、发改局、国土局、扶贫移民局）要深入开展工作调研，形成高质量的课题研究成果；

其他部门该项分值计入脱贫信息报送情况考核。

（6）驻村帮扶（25分）

主要考核部门（单位）对驻村帮扶工作队督导和履职情况。

制定项目建设管理制度、脱贫攻坚资金实施细则；

因村因户施策，细化脱贫规划；

发挥自身优势，帮助支持帮扶村推进项目建设，争取资金支持，驻村工作队长跟进项目实施；

建立帮扶台账，开展结对帮扶，贫困户认可帮扶成效。

2．专项指标（50分）

有专项指标的（部门）单位，按照本项考核；

无专项指标的单位（部门），本项按照共同指标得分情况折算后记为本项考核得分。

（1）资金整合（30分）

有涉农资金的单位，严格按照建设性资金不低于50%，非建设性资金不低于35%的标准进行整合，按时完成指挥部下达的资金整合任务。

（2）项目建设（10分）

有脱贫项目建设任务的部门（单位）主要考核项目实施机制、实施进度、检查指导和竣工验收等情况，以及完成上级下达的考核目标任务。

（3）项目管理（10分）

完成指挥部下达的行业扶贫建设任务，严格质量管理、项目验收，及时拨付资金，完善项目建后管护机制。

3．奖惩得分（加减分各10分）

全年有2条以上精准脱贫信息，有1篇以上调研文章被县级以上采用，帮扶村产业发展模式被推广，部门年度向上争取资金与去年相比有较大增长。

募集社会扶贫资金达到20万元加1分，每增加10万元递加1分，最高加5分。

本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题，或被媒体披露，经调查属实的问题；

简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、随意变更数据等情况；

被县级以上督查通报点名批评。

（三）“第一书记”（100分）

1．建强基层组织（15分）

（1）帮助建强帮扶村“两委”班子、党员队伍，发现培养后备干部；

建立健全村党组织班子及成员党建责任清单工作机制，落实党建责任制；

严格落实“三会一课”、党组织生活会等制度。

（2）督导用好管好村级组织工作经费和服务群众专项经费，无违规操作记录；

村级组织活动场所干净整洁，运行规范。

（3）创建村级微信、QQ群，凝聚作用发挥较好。

2．推动精准脱贫（20分）

（1）宣传脱贫攻坚和强农惠农富农政策。

（2）帮助村开展贫困户识别和建档立卡工作，结合实际指导制定实施整村脱贫规划和贫困户脱贫计划。

（3）完成到户规划，推动基础设施建设，引导群众发展产业，壮大集体经济，帮助贫困户选准一条产业发展路子。

3．为民办事服务（15分）

（1）密切联系群众，了解民需民盼，帮助解决具体困难，商议脱贫办法，有详细脱贫致富措施。

（2）带领村级组织开展上门服务、全程代理、民事村办等工作。

（3）走访慰问贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群体，有影像资料或其他佐证资料。

（4）协助村“两委”整改落实群众反映强烈的突出问题。

4．提升治理水平（15分）

（1）落实“四议两公开一监督”、民主管村“五权”模式，完善村务监督等相关制度，推动党务村务公开，不断完善村党组织领导下的村民自治机制。

（2）落实党员干部行为规范，弘扬文明新风，引导群众跟党走、听党话、感党恩，自力更生脱贫奔康。

（3）组织村干部学法用法，帮助干部提高依法办事能力。

5．党员精准脱贫示范工程（5分）

实施党员精准脱贫示范工程，强化“第一书记”职责，抓好示范项目的启动和落实。

6．执行制度纪律（15分）

（1）严格脱产驻村制度。

“第一书记”任职期间与派出单位工作完全脱钩，原人事关系、工资和福利待遇不变，党组织关系转到派驻村。

（2）严格日常考勤制度。

严格履行书面请销假制度，“第一书记”原则上吃住在任职村，与村干部同出勤同考核，每月在村工作时间不得低于工作日总数的三分之二（15天），女同志原则上在乡镇住宿，男同志在有条件的村级活动场所、村干部或农户家住宿。

（3）严格工作日志制度。

“第一书记”任职期间工作日记记录工作事项、主要措施、办理结果和群众评价等内容。

（4）严格定期汇报制度。

每月末将工作进展情况、重大问题及突发事项以书面形式报送派驻乡镇党委和派出单位。

（5）严格廉洁自律制度。

严格遵纪守法，无散布有损大局的言论、参与赌博和封建迷信活动、公款大吃大喝、在任职村报销个人费用、虚报骗取工作经费、接受礼金、礼品等有损党员干部形象的各种活动。

7．信息报送（15分）

每月上报精准脱贫信息2条，围绕推动派驻村脱贫奔康，在深入调查的基础上，每年形成1篇调研报告。

8．奖惩得分（加减分各10分）

组织协调落实扶贫项目资金，积极引导社会力量、社会资本、引进企业或业主参与脱贫攻坚；

全年采用精准脱贫信息5条以上，当年内有1篇以上调研文章被县级以上采用，产业发展模式被推广，意见建议被采纳；

组织义诊、支教、志愿者服务等活动。

（2）减分情况：

有被通报点名批评的情况；

有工作弄虚作假、到派出单位乱报销费用的情况；

“第一书记”工作月报表缓报、谎报、不报的情况。

（四）驻村工作队（100分）

1．建章立制（5分）：

建立驻村在岗工作制度、请销假制度、工作例会学习制度、工作报告制度、勤政廉洁制度、联系报告制度、项目推进和管理制度等七项工作制度。

2．政策宣传（10分）：

做好精准脱贫宣传工作。

组织村党员干部群众学习中省市县脱贫工作会议文件精神，采取多种方式宣传脱贫攻坚和强农惠农富农政策。

3．帮扶措施（15分）：

协助制定整村脱贫规划、帮扶措施和扶贫专项方案，准确归类“五个一批”脱贫攻坚行动计划对象，落实帮扶责任人，建立帮扶工作进度台账。

4．数据信息（5分）：

建档立卡资料完善，贫困户表册填写真实，数据信息录入准确，各类脱贫信息资料报送及时。

5．资金管理（10分）：

帮助帮扶村建立脱贫项目资金管理制度，监督帮扶村按规定使用脱贫项目资金。

6．项目推动（45分）

（1）到村项目（33分）：

培育1－2个立村产业，有序推动基础设施建设和民生改善工程，推进新村建设项目，开展能力扶贫工程，做好扶贫小额信贷、扶贫互助社等金融扶贫工作。

（2）到户项目（12分）：

切实制定到户脱贫规划、帮扶措施，有序推进到户项目实施，严格到户资金管理，无集访、越级上访，造成不良影响的。

7．到岗到位（10分）：

驻村工作队常驻人员每月驻村工作不少于15天，查阅村考勤簿、个人工作日志、“第一书记”工作日志，考核到岗情况；

驻村工作队长根据项目推进情况，关键节点、重要时段必须蹲点跟进。

（五）农业科技人员（100分）

1．规划编制（8分）：

协助帮扶村编制产业脱贫规划，确定主导产业，细化帮扶措施。

2．培育典型（25分）：

根据贫困户实际需求，培育3－5户示范户，充分发挥示范带动作用；

为贫困村引进种养业（粮经作物、畜牧业、渔业）示范新品种3个以上；

为贫困村指导培育1－2个新型农业经营主体，助推发展1个主导产业。

3．技术服务（35分）：

为贫困村引进1－2项新型种养业技术，且推广面达到95%；

对帮扶村贫困户每年进行集中技术培训不少于4次，到每户产业发展农户指导不少于2次；

年度内，对推广到贫困户的新技术、新业态进行点对点培训指导不少于5次；

每季度对示范户进行1次点对点指导培训，全年不少于4次。

4．信息报送（20分）：

按时报送农业科技帮扶信息及上级要求的各类脱贫信息资料，认真总结撰写技术帮扶经验和做法。

5．履职情况（12分）：

建立贫困户帮扶台账，撰写帮