网点规划范本.docx

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网点规划范本

目录第一章总则-1-

一、规划背景-1-

二、规划依据-1-

三、规划指导思想及原则-2-

四、规划范围及期限-3-

第二章贵阳市加油站现状-4-

一、贵阳市社会经济发展现状-4-

二、贵阳市机动车发展现状-5-

三、贵阳市城市建设发展及道路交通发展现状

四、贵阳市加油站发展现状-6-

五、现状存在问题分析-7-

第三章贵阳市加油站需求预测-9-

一、社会经济发展对成品油的需求-9-

二、成品油需求预测-14-

三、加油站需求总量预测-16-

第四章贵阳市加油站布局规划-19-

-19-

一、贵阳市加油站发展目标及布局重点区域

二、加油站布局要求-19-

三、加油站建设控制指标-20-

四、贵阳市各区县市加油站总体布局-20-

五、各区县市加油站布局规划-23-

第五章规划实施-55-

第一章总则

一、规划背景

当前，在国家“十二五”规划中明确提出支持“黔中经济区”发展背景下，按照省委省政府重大决策部署，贵阳市委市政府以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，坚持“走科学发展路、建生态文明市”，重点实施工业强市和城镇化带动战略，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展。

按照《贵阳市国民经济社会发展“十二五”规划》提出发展目标，贵阳市在“十二五”期间，力争四年、确保五年实现生产总值翻一番。

当前各项工作均在快速、高效推进，随着国民经济快速发展、交通基础的不断改善和机动车保有量的快速增长，市场对成品油需求将呈现迅速增长态势，加油站将成为产业发展、市民生活中不可或缺的基础设施之一。

为更好服务贵阳市经济社会发展需要，建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系，根据商务部《石油分销“十二五”发展规划编制工作总体方案》和《贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划》，按照贵阳市市国民经济和社会发展规划相关要求，结合贵阳市各层面的城乡规划，参考相关职能部门的“十二五”发展规划，依据贵阳市成品油零售市场需求、公路建设、汽车拥有量和未来五年的发展趋势等情况，编制《贵阳市加油站网点规划（2011-2015）》。

二、规划依据

1）、《中华人民共和国城乡规划法》

2）、《中华人民共和国消防法》

3）、《中华人民共和国安全生产法》

4）、《中华人民共和国环境保护法》

5）、《成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案》（商务部）

6）、《商务部办公厅关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》（商改字[2004]14号）

7）、《贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划》

8）、《成品油市场管理办法》9）、《贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

10）、《贵阳市城市总体规划（2011-2020）》、各市县城镇总体规划及各区域控制性详细规划11）、《贵阳市土地利用规划（2006-2020年）》

12）、《贵州省成品油市场管理实施细则》

13）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）

14）、《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）

15）、《城市道路规划设计规范》（GB50220-95）

16）、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）

17）国家、省、市相关的其他法规、技术标准

三、规划指导思想及原则

1、规划指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”、“走科学发展路、建生态文明市”，重点实施工业强市和城镇化带动战略，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展的总体要求，贯彻执行国家和贵州省整顿和规范成品油市场秩序的文件精神，逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。

2、规划原则

1）统筹协调、合理布局原则。

按照贵州省“十二五”成品油分销体系发展规划要求，根据各个区域社会经济发展规划、城乡规划，统筹安排城乡加油站网点布局。

在布局中注重现有加油站的级别与数量、新建与改扩建相结合，使网点布局合理。

2）科学规划、有序发展原则。

按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有量及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定加油站网点的数量、规模、布点。

3）方便需求、功能完善原则。

加油站网点布局要紧密结合行政区域面积、人口、道路、交通现状等条件，便于为民众服务；同时，进一步完善加油站各项功能，促进油品和非油品多种经营业务发展，提高综合服务水平。

4）总量控制、节约用地原则。

加油站网点布局应根据需求进行科学预测，在“十二五”期间按照总量控制的

原则确定各区域加油站布局数量，提高土地利用率，实现节约用地。

5）提升服务、有序竞争原则。

大力提高成品油零售企业服务水平，提高单站加油量与油库周转率，在重要交通沿线和中心城区将成品油零售与环境建设相结合，提供多种综合服务。

同时着力营造成品油流通市场的良好环境，促进成品油零售企业合理有序竞争。

三、规划范围及期限

规划范围：

云岩区、南明区、小河区、白云区、乌当区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县以及金阳新区、高新区，总面积8034平方公里。

规划期限：

2011年——2015年。

第二章贵阳市加油站现状

一、贵阳市社会经济发展现状

贵阳市位于西南云贵高原东部，贵州省中部，东与龙里县、瓮安县接壤，南靠惠水县、长顺县；西接平坝县、织金县；北邻黔西县、遵义县。

贵阳市是贵州省省会，是全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心，是西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地，是我国西南地区的中心城市之一。

贵阳市行政区划包括云岩区、南明区、小河区、白云区、乌当区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县，全市面积8034平方公里。

“十一五”期间，贵阳市经济发展取得了显著成就。

生产总值从2005年的525.62亿元，增长到2010年的

1121.82亿元，增长1.1倍，年均增长14.2%，比“十五”快1个百分点，高于全国、全省平均增速，创建国以来用5年时间翻番的最快速度。

图2-1：

贵阳市“十一五”期间生产总值增长图

2010年贵阳市全年全社会固定资产投资完成1019.31亿元，比上年增长30.2%；全年完成财政总收入304.64

亿元，比上年增长20.9%。

全年城市居民人均可支配收入16597元，比上年增长10.3%，扣除价格因素，实际增长7.2%；农民人均纯收入5976元，比上年增长12.4%，扣除价格因素，实际增长9.6%。

“十一五”期间，贵阳市域人口从2005年的387.8万人，增长到2010年的432.5万人，人口增长44.7万人。

其中，城镇人口从2005年的244.6万人，增加到2010年的294.6万人，净增50.0万人，城镇化率从2005年的63.07%提高到2010年的68.13%，城镇化进程呈加快发展趋势。

图2-2：

“十一五”贵阳市人口发展示意图

二、贵阳市机动车发展现状

贵阳市2005年机动车保有量为25.34万辆，2010年，贵阳市机动车保有量为61.61万辆，“十一五”期间，年均增长28.7%。

年均增长速度略高于全省增长水平，见表2-1。

表2-1：

“十一五”期间贵阳市机动车增长态势与贵州省增长态势比较表

年份20052010年均增长

贵阳市25.34万辆61.61万辆28.7%

贵州省96万辆228万辆27.5%

注：

贵阳市机动车统计数据由贵阳市车管所提供。

贵阳市2010年61.61万辆机动车拥有量中，小型载客汽车保有量32.98万辆，中型载客汽车保有量0.63万

辆，大型载客汽车保有量0.72万辆，载货汽车10.51万辆，其他汽车16.77万辆，动车发展呈迅速发展态势。

“十一五”期间，贵阳市货物运输量及旅客发送量增长迅速。

各种运输方式完成货物运输量从2005年的6261.94万吨增加大2010年的10397.23万吨，为2005年的1.66倍；完成旅客发送量从2005年的20949.54万人次增加到2010年的30383.62万人次，为2005年的1.45倍。

图2-3：

“十一五”贵阳市货物运输量级旅客发送量示意图

三、贵阳市城市建设发展及道路交通发展现状

“十一五”期间，贵阳市城市建设及道路交通取得了显著成就。

城市建设方面：

“十一五”期间，贵阳市大力实施城市拓展计划，城市进入大扩容、大聚集、大跨越的新时期。

五年来，城建投资累计完成1366.5亿元，占全部投资的41.2%。

主要体现在以下几个方面：

一是大力实施贵阳市中心城区“北拓、南延、西连、东扩”的城市空间发展战略。

加快麦架—沙文—扎佐片区基础设施建设和产业聚集，推动高新技术产业“北拓”；通过“南延”加快花溪、小河等区域城市化进程和产业集聚；通过“西连”，促进三马片区、清镇市与金阳新区融合发展；通过“东扩”，整体启动龙洞堡—小

碧—永乐片区建设。

二是建成一批城市综合体、大型公共服务设施，城市功能进一步完善。

建设世纪金源、香港新世界、保利温泉新城和山水黔城等大型城市综合体，同时建成金阳客车站、观山公园、奥体中心、贵阳大剧院、市美术馆、市民健身中心、金阳医院、青少年和妇女儿童活动中心等公共设施。

三是清镇城区、修文城区、息烽城区、开阳城区以及各小城镇取得显著的发展成就。

道路交通方面：

“十一五”期间，贵阳市大手笔推进城市路网、农村公路建设，取得了显著成就。

“十一五”期间，贵阳市中心城区大力实施“畅通工程”建成环城高速公路、黔灵山路、甲秀南路、北京西路、机场路、水东路等城市快速路、主干道和一批支路，截止2010年底，贵阳市中心城区已建成快速路、主干道、次干道总长度约510km，其中快速路约176km。

建成贵阳铁路枢纽贵阳南编组站，配合抓好贵阳至广州、成都、昆明、长沙、重庆等高速铁路、客运专线等建设，加快市域快速铁路、城市轨道交通和“两路二

环”，城市发展框架进一步拉开。

“十一五”期间，贵阳市加大对农村公路建设投入，全面提高农村公路路网技术等级，主要县乡公路达到四级公路及以上标准，部分村公路达到四级公路标准，农村公路建设共655条，3259.44公里，完成建设投资约10.81亿元。

四、贵阳市加油站发展现状

截止2010年，贵阳市零售企业加油站数量为218座，其中，高速公路、高等级公路加油站数量为25座。

这218座加油站中，中石化贵阳石油分公司有113座，中石油贵阳销售分公司有59座，其余46座为社会加油站。

具体分布情况见表2-1：

表2-1：

贵阳市2010年各区县市成品油在营加油站情况（单位：

座）

地区云岩南明金阳小河白云

高新）乌当花溪清镇息烽修文开阳合计

2010年28389615（0）101932122128218

贵阳市加油站建设经过多年的发展，目前基本满足贵阳市城镇居民消费与工业生产需求，为贵阳市经济社会发展作出了重要的贡献。

2010年贵阳市销售成品油89.7万吨，其中汽油