公园人员密集区域开业庆典仪式安全保卫方案与突发事件现场处置预案Word格式.docx
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观光区300㎡
200人
二层占地面积800㎡
250人
150人
2号看台
一层占地面积1000㎡
餐饮区600㎡
400人
观光区400㎡
267人
二层占地面积1000㎡
300人
3号看台
三个看台游客容量为
3033人
庆典期间整个观礼台总人数拟控制在
2000人
一层观光区及餐饮区：
按照3㎡/2人计算
二层光观区及餐饮区：
按照2㎡/1人计算
整个看台区域一层可容纳游客：
1733人
整个看台区域二层可容纳游客：
1300人（活动期间二层看台将暂停开放）
2、危险性分析
公园本身属于人员密集、滞留时间长的公共场所，并且开业庆典当天将举办庆典活动，活动现场空间有限、人员相对密集。
若这个时期游客量骤增、人员密集，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、产生安全隐患。
三、组织架构
应急指挥中心设在：
造浪池2号看台二层。
三、人员及物资配置
整个活动现场人员及物资配置情况：
人员配置
1、保安53人
2、救生员55人
物资配置
1、通讯器材：
对讲机45部
2、安全防护器材：
不锈钢铁马200个、警戒绳1500米、喊话器6个、安检棒2个。
3、造浪池清场告示牌：
10块。
4、应急车辆：
消防应急车一辆（由佘山消防中队提供），120急救车辆一辆，车辆将停放于水公园员工通道入口处。
现场各岗位人员分布、工作职责详见附件一、二。
4、安全警戒线的设置及活动现场的安全管理方式
1、安全警戒线的设置
第一道警戒线：
公园广场安检（重点对易燃、易爆品、管制刀具、危险品）
第二道警戒线：
xxx入口桥头，将用铁马设置警戒线设置一道。
第三道警戒线：
xxx入口桥尾，将用铁马设置警戒线设置一道。
第4、五道警戒线：
看台与造浪池交界处设有两道。
2、活动现场的安全管理方式
活动现场采取的是全封闭的动态管理。
五、现场岗位设置及责任分工
（一）晚会现场：
活动现场负责人：
王兵兵
主要任务：
（1）负责各重要路口的交通疏导以及B、C区来宾车位的预留和车辆安全工作。
（2）保持各进出口和应急通道的畅通，随时保证人群能够安全、有序地疏散；
（3）15点时配合救生员负责做好造浪池内游客的清场工作，并通知广播室做好语音提示；
（清场广播词：
亲爱的游客朋友们，稍后我们将在造浪池区域布置开业庆典活动，为了您和他人的安全，请大家配合现场工作人员有序离开造浪池前往其它区域游玩）
（4）维护现场良好的治安秩序，严防冲、挤、踩、踏等事故发生，及时发现控制偷摸、扒窃和哄闹滋事等行为；
（5）对企图冲击、扰乱活动的人员进行强制带离；
（6）随时观察活动现场人数数量并与外围警戒人员保持联系防止活动现场人数超出上线人数；
（7）活动结束后，岗位保安员要对观众席做认真检查，查看是否有不明物品留在园内，发现问题及时处理，做好安全防范工作。
（二）现场外围
1、外围警戒及舞台现场负责人：
xxxx
（1）负责前广场重要嘉宾车辆停放的引导；
（2）负责活动现场外围的护栏、铁马等警戒器材的设置；
（3）负责贵宾的留位和上下看台的秩序维护；
（4）负责舞台两侧的安全，防止游客上舞台照相；
（5）保护主席台和嘉宾区域的安全，
（6）负责外围的警戒，现场保安员要提醒并及时制止游客攀爬护栏，时刻保持警惕，注视每名游客举止，发现问题要果断处理；
（7）负责活动现场出入口的管理，活动开始后或场地人员达到上限人数后，游客只能出不能进，并通知游客部广播告知游客活动现场已达到人数上限，利用广播将游客引导至其他区域；
（广播词：
亲爱的游客朋友们，现在公园内造浪池正在进行开业庆典活动，现场已进行封场处理，请大家前往其它区域游玩）
（8）负责明星的接送工作，确保安全；
（9）负责处理各种突发事件的机动应急；
（10）负责活动结束后游客进入造浪池的秩序维护，并与表演部主持人提前联系，做好安全提示。
（主持人：
为了大家的安全，请大家有序进入造浪池，切勿拥挤）
（三）消防安全
现场消防负责人：
xxxx主要任务：
（1）负责对公园内各类设施、设备、搭建物及活动现场的安全检查。
（2）负责对已进入公园内的餐饮企业进行食品卫生的常规性检查。
（3）负责配合公安部门做好活动现场的安全检查，于7月5日当天下午3点前完成安全检查。
（主要检查：
看台、舞台的搭建、现场安全警戒的设置的检查）
（4）负责烟花进行安装及燃放警戒和看护；
（5）负责烟花燃放现场的安全监督管理。
（6）负责消防中心值班工作，发现问题及时上报处理。
六、人数控制
公园开业当天将对入园游客量实施动态监控，要求闸口每半小时要向公司领导、各部门经理及小组负责人发送发送实时入园游客人数。
1、为确保开园庆典活动顺利进行，保障活动现场正常、有序进行，水公园总人数拟控制在25000人以内，当入园人数超出预警值时，由现场总指挥（邱永强）请示副总指挥是否启动《游客剧增处置流程》。
2、开业庆典现场总人数拟控制在2000人以内，若活动现场游客达到容量后，由现场总指挥（xxx）请示副总指挥是否开放看台区域二层或启动《活动现场游客上限的处置程序》。
七、现场突发事件处置
1、游客剧增的处置流程（详见附件三）
2、治安事件处理程序（负责人:
xxx）
（1）现场保安员和领班应立即赶到事发现场，积极劝阻，暂缓
矛盾，控制事态，并维持现场秩序，疏散围观游客，并将双方当事人及目击证人带到就近保安值班室调解处理，若无法调解处理时移交派出所处理。
（2）检查是否有财物受损、如有则应做好相应的记录工作，保护
好现场，禁止有关肇事者的离开，并留下目击证人做详细调查，以明
确责任和落实赔偿。
（3）各岗位人员应提高警惕，坚守岗位，防止有人利用混乱局面进行盗窃和破坏活动。
3、活动现场游客上限的处置程序（负责人:
（1）若活动现场游客达到容量后，活动现场负责人要及时通知外围负责人并维护好现场秩序，入口处保安停止游客继续进入，并做好解释工作。
（2）调动相邻区域保安，维护外围游客秩序。
（3）当发生强行冲闸事件时，应立即向上级报告并采取应急措施做好疏导解释工作，机动应急人员应第一时间赶到现场增援。
视情况与派出所联系要求派出警力增援，控制现场局面防止恶性事件的发生。
4、活动现场爆满后，外围游客的疏散措施
（1）开放所有能开放设备，并在活动区域周边增加人手负责引导游客前往其它区域游玩。
（2）在太阳广场、玛雅水寨等地增加临时性演出，并利用广播告知游客具体的表演时间及地点。
5、火灾处理程序（负责人：
（1）发生火灾时，现场发现人应立即报警并关掉电源，同时报告公司消防中心，并使用消防器材扑救。
（2）现场保安人员应立即疏导游客有序离场。
（3）消防中心接报后，通知停放在公园周边应急消防车（佘山消防中队）及就近区域的消防安全员和保安员赶到火灾现场，进行现场火情控制与扑救工作。
（4）通知相应的工程人员断电并启动备用消防电源。
（5）保安员负责封锁现场，疏散一切无关人员。
6、停电事件处理程序（负责人：
（1）当开业时突然停电，现场总指挥应立即通过对讲机或电话向
工程部咨询停电原因，组织相关工程技术人员进行抢修。
（2）通知各岗位人员坚守岗位，严格控制人员出入，防止不法分
子趁机制造混乱。
（3）全体一线员工应耐心做好公园内游客的疏导和解释工作。
7、发现不明可疑物品的处理程序（负责人:
（1）活动现场发现不明可疑物品，现场人员应立即报警，同时上报公司领导。
现场人员不得擅自查勘、挪动。
（2）保安员封锁现场，并对所人员安全有序疏散，防止现场秩序发生混乱，并设立警戒线，劝阻无关人员靠近现场，待公安人员对现场检查后，解除警戒。
8、活动现场游客上限的处置程序（负责人:
9、蓄意闹事事件处理程序（负责人:
（1）有蓄意闹事的事件发生时，现场保安员应及时将相关人员带离现场劝阻、说服教育。
（2）若控制不了时，应及时向上级领导报告，调动机动应急人员迅速增援。
同时由现场总指挥向公司领导汇报，是否停止活动的进行。
10、盗窃事件处理程序（负责人:
（1）当游客物品发生被盗时，保安员及时赶到现场力争抓获嫌疑人，安抚现场游客，同时向值班队长及游客服务中心报告情况。
（2）如发现嫌疑人及时控制跟踪或抓获，应将双方当事人、证人带到就近值班室调查登记确认后移交派出所处理。
11、伤病事件处理程序（负责人:
如发现游客受伤、晕倒等情况，当值保安及时呼叫医务人员，送往医务室救治，如病情严重，及时通知游客服务中心送医院救治，并报安保部备案。
（无救护经验者不可接触或挪动伤员，并劝阻无关人员离开现场。
）
12、发生爆炸事件的处理程序（负责人：
当发生爆炸事故时，保安员应第一时间向上级领导汇报，并按《防恐处置应急预案》程序进行保护现场，及时抢救伤员，应急分队疏导围观游客，等候公安机关调查处理。
六、紧急联系电话：
匪警110火警：
119急救：
120
7、附件
1、附件一：
开业庆典安保力量岗位分布表（安保部）
2、附件二：
开业庆典安保力量岗位分布表（\救生员）
3、附件三：
游客剧增应急预案
附件一：
开业庆典安保力量岗位分布表（33人）
主要负责人：
XXXXXXX
小组
岗位
人数
职责
一组
XXX停车场入广场路口
4
负责嘉宾车辆的看护和车辆指引，并帮嘉宾开车门。
XXXX
负责嘉宾亚瑟宫用餐的引导及亚瑟宫区域维护
B、C停车场（办公楼）
2
负责来宾车位的预留和车辆看护工作。
二组
XXX院路口
1
负责金矿镇及大剧场的秩序维护
X公园副入口
2
负责引导嘉进入通道及入口处的看护
X公园假山
负责假山区域的秩序维护
太阳广场
负责广场区域的秩序维护以及表演的维护
三组
造浪池入口桥
6
1、负责警戒区域的秩序维护
2、随时与活动现场负责人保持沟通联系，随时掌握现场人数数量，一旦客流量接近上限，应立即采取
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