我国钢铁物流的运输方式Word格式文档下载.docx

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、、蒙，这3个省市占全国的比例约7成。

这些不平衡的发展为钢铁贸也提出巨大的挑战，加上我国物流行业发展极其分散，竞争混乱而又激烈，因此，导致我国的钢铁流通行业业态落后，没有形成大流通的体系，流通成本高，流通效率却非常低。

我国铁矿石进口需求量在不断增长，我国铁矿石主要进口成本在不断提高。

2007年我国铁矿石共进口3.83亿吨，比06年增加进口5679万吨，同比增长17.4%。

同时，我国进口铁矿石平均到岸价格为88.22美元/吨，与06年同期相比上涨24.1美元/吨，同比增长37.57%。

这样，我国的钢铁物流带动了世界干散货市场的繁荣，同时给世界也给我国港口带来很大压力。

本报告主要依据国家统计局、国家海关总署、国家发改委、国务院发展研究中心、中国物流行业协会、中国钢铁工业协会、国外相关报刊杂志的基础信息，立足于中国钢铁贸易的发展情况，报告分别从钢铁贸易的发展环境、钢铁物流、钢铁进出口物流以与钢铁企业物流，最后提出了钢铁贸易的投资建议。

附表

附图

第一章我国钢铁工业发展环境与基本运行状况分析

第一节宏观经济发展环境分析

一、GDP增速变化分析

2007年我国宏观经济保持高速增长的态势，前三季度GDP增速达到11.5%的较高增速，全年也将保持11.4%的增速，实现连续5年保持10%与以上的增速，基本实现了又快又好的发展势头，但是经济正由过快增长转向过热，居民消费物价指数创出新高，通胀压力明显增大，因此，政府出台了一系列抑制经济过快增长的措施，取得了初步效果，居民物价水平有所回落，但不排除后期政府进一步紧缩的金融政策。

从后期走势来看，由于2008年有奥运会等利好因素的推动，预计08年经济增速也将继续保持在10%以上的高速增长水平。

资料来源：

国家统计局

图12002~2007年中国GDP同比增速情况

从各产业经济增速来看，第二产业不仅比第一和第三产业的增速高，也比三大产业的平均水平水平高，第二产业成为我国经济发展的而主要动力。

由于第二产业是工业，其发展水平与钢材消费直接息息相关，近年来的高速增长，也成就了我国钢铁工业快速发展，使我国的粗钢产量由2000年的1.28亿吨，快速增长到2007年4.9亿吨，在7年里平均每年增长5000多万吨，实属罕见。

图22001-2007年各产业增速变化情况

从产业结构增速来看，二三产业是经济增长的主要力量，其中第二产业增速是13.4%，三产业是11.4%，而第一产业增速相对较慢，增速只有3.7%。

从各产业所占比重来看，第二产业比重在逐步加大，全年一共完成工业增加值121381亿元，占GDP总量的49.2%，接近50%的水平，这说明我国工业化程度在显著提高，也是钢铁工业发展较快的主要原因；

第三产业的增加值是96328亿元，占GDP的比重是39.1%，第一产业相对较少，完成增加值是28910亿元，只占11.7%。

图32007年我国GDP各产业数量与比重

从各产业产值数量与比重变化情况来看，第二产业的比重变化较小，一三两产业的比重变化较大，其中2007年的第一产业比2001年减少4.2个百分点；

第三产业比第一产业增加5.5个百分点；

第二产业下降了1.9个百分点。

这种变化说明第三产业的地位在加强，由于第三产业主要是旅游和服务业，对钢材的消费促进作用不大，对钢材消费有较强的促进作用的是第二产业，因此，未来GDP的增速对钢材的消费促进作用会减弱。

图42001年我国GDP各产业数量与比重

二、固定资产投资变化情况

2007年全年预计完成投资137239亿元，约占GDP的60%，投资成为拉动我国经济快速的主要动力。

图52002~2007年全国固定资产投资情况

从投资增长速度变化来看，近5年来，投资最高增速是2003年的27.7%，最低是2006年的24.0%，相差3.7个百分点，投资增速基本保持平稳，但增速较高，投资规模不断快速增大，也给我国的经济造成一定影响。

从钢铁行业投资情况来看，我国钢铁行业投资规模在不断增大，但是其增长速度呈下降趋势。

这主要是由于进入2000年以来，在投资的拉动下，经济快速发展，直接刺激了对钢材的大量消费，使我国钢材市场出现严重的供不应求的局面，在这种背景下，直接导致了旨在大量扩大产能的钢铁大量投资，使投资增速大幅度增加，在2002年达到45.90%的增速后，2003年更是达到了87.20%的历史新高。

随后，在宏观严格的调控下，钢铁行业的投资增速出现下降，2006年钢铁行业投资还出现同比减少1.5%。

由于淘汰落后产能，在很大程度上是采用等量置换的方式操作的，也就是在淘汰落后产能的同时，允许企业投资建设相等产能先进生产线，因此，在这种背景下，钢铁行业投资在2007年又出现反弹，但是，由于淘汰落后产能主要集中在后续的3年里，因此，未来还将维持目前的这一投资规模。

图62002~2007年我国钢铁行业投资变化情况

从钢铁行业投资规模所占全部固定资产投资的比重来看，与钢铁行业投资增速的态势基本一致，在2003年达到3.12%的最高比重后，就持续下降，截至到2007年累计比重为2.08%。

因此，从钢铁行业投资比重变化看，钢铁行业的投资规模在相对萎缩，而且目前由于钢铁行业相对过剩，政府对新的钢铁项目采取从严审批政策，所以，未来钢铁行业的投资规模会小幅扩大，但其投资规模所占的比重会持续下降。

图72002—2007年钢铁行业占全社会固定资产投资的比重变化情况

第二节产业与相关政策对钢铁行业运行影响分析

一、钢铁产业政策

（一）落后产能淘汰政策分析

国家发改委自2005年7月发布钢铁产业政策以来，明确提出了对于不符合产业政策的标准的钢铁产能将予以淘汰。

进入2006年后中国政府陆续出台了一系列的政策，对于落后产能的淘汰力度不断加大。

2006年6月，国家发改委等部委联合发布了《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》。

该通知要求：

2007年前淘汰全部200立方米以下高炉，2010年以前淘汰全部300立方米以下高炉，合计将淘汰炼铁产能9800万吨左右。

同时还将淘汰20吨以下小转炉炼钢能力5500万吨。

由于缺少配套的相关措施，该通知发出后，各地对于落后产能的淘汰工作并未取得实质性的进展。

2006年11月14日，鉴于国各地落后钢铁产能淘汰工作进展缓慢，国家发改委等四部委联合下发《关于对省新增钢铁产能进行清理，推动钢铁工业结构调整步伐的通知》。

首先对落后产能最为集中的省对钢铁工业进行重点检查清理。

这次省共有淘汰26家企业，其中市16家，市4家，市3家，市1家，市1家，市1家，共涉与炼铁能力398万吨和炼钢能力373万吨。

2007年4月27日，在省淘汰落后产能取得一定成功的基础上，中国国家发改委与、、、、、、、、、等十个省市签订了《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》，公布了2007到2010年必须淘汰的高炉、转炉、电炉装备与所在企业，这是中国政府历史上首次采取这样的方式淘汰钢铁落后产能。

根据责任书，2010年前中国淘汰落后炼铁能力1亿吨，淘汰落后炼钢能力5500万吨，其中2007年需要关停和淘汰的落后炼铁能力3000万吨，落后炼钢能力3500万吨。

2007年重点关停和淘汰的产能是200米3以下高炉炼铁能力。

另外对于落后产能还将采取经济处罚措施，对落后产能实行差别电价，每千瓦时增加0.15元，加大落后产能生产企业的生产成本压力，用经济手段打击落后产能。

2007年12月国家发改委又与18个省市区签订了第二批淘汰落后产能责任书，责任书规定，到2010年，将累计关停和淘汰炼铁能力4931万吨、炼钢能力3610万吨，涉与企业573家。

在中央政府的各项措施的严厉打击下，国落后钢铁产能的淘汰取得了实质性的进展，一大批落后小高炉、小转炉或被强制拆除或者停产。

（二）钢材、钢坯出口政策分析

2005年以来由于我国出口钢材、钢坯数量的大幅增长，政府不断出台了对钢材、钢坯的退税率调整措施来抑制过快增长。

截至到2007年12月，焦炭、生铁、普碳钢坯等产品出口将实施25％的暂定关税；

铁合金产品将加征20％关税；

不锈钢、合金钢坯锭等初级产品实施15％关税；

钢材产品中，螺纹钢、普通线材、普通棒材、窄带钢、焊管等产品加征15％关税；

大中型材维持10%关税；

热轧板材包括热卷和中厚板继续保持5％税率；

冷轧等部分高附加值产品仍有5％退税。

表12005年以来中国出口钢材、钢坯退税率变化

钢材

钢坯

2005年4月

退税率由13％下调至11％

取消出口退税

2006年9月

退税率由11％下调至8％

征收10％的出口关税

2007年4月

部分下调至5％，部分取消

2007年5月

部分征收5％～10％的关税

征收15％的出口关税

2007年7月

不锈钢出口退税率下调至5％

取消部分钢材或下调出口退税

2007年12月

对钢材加收5-15%不等的关税

焦炭、生铁、钢坯25%出口关税

财政部、商务部

（三）钢材出口许可证管理制度分析

鉴于出口退税率调整对于出口钢材、钢坯的抑制效果并不十分明显，中国政府于2007年4月发布了《对部分钢材出口实行出口许可证管理》的公告，即对钢材出口实行许可证管理制度。

按照该公告的要求，从2007年5月20日起部分出口钢材将将需要按照《货物出口许可证管理办法》的规定向出口企业所在地的发证机构申领出口钢材许可证，领取出口许可证方可进行钢材出口。

采取许可证管理的办法将使得中国政府未来能有效的控制钢材、钢坯出口的规模，这也是近年来中国政府首次采用行政手段干预钢材、钢坯出口。

近年来，国钢材价格一直低于国际钢材市场，同时国钢材产量增长迅速，导致出口钢材数量出现爆发性的增长。

目前，通过调整出库退税和出口许可证制度，抑制钢材出口增长取得了明显效果，从2007年三季度后钢材出口数量取得了明显下降，11月份的出口数量还同期减少。

（四）焦炭产业政策分析

2006年3月，中国国家发改委发布了《关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知》。

通知要求各地方政府要坚决依法淘汰落后生产设施、彻底淘汰土焦、改良焦；

尽快制定淘汰炭化室高度小于4.3米的小焦炉的工作计划，鼓励企业联合重组、提高产业集中度和竞争力。

规炼焦煤开发秩序，鼓励利用“两种资源”。

作为国最重要的焦炭生产地区省将在2008～2010年间淘汰2000万吨包括小土焦、改良焦在的落后焦炭生产能力。

同时省政府为控制焦炭产能严重过剩的局面，决定从2006年起在未来5年省原则上不再审批新的焦炭项目。

将原来由省经委等部分联合审批的新设焦炭项目，改由该省政府审批。

2007年6月，中国政府将焦炭与半焦炭产品的出口关税从5％上调至15％。

值得注意的是，中国焦炭自实行5％的出口关税以来在较长时间没有变动。

近期，中国焦炭价格大幅上涨，焦炭行业全面复，焦炭产品也出现了出口增速加快的态势。

表2焦炭出口关税政策变化

2004年5月

2007年6月

焦炭