道路工程安全文明施工及环境保护措施.docx

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道路工程安全文明施工及环境保护措施

安全文明施工与环境保护措施

第一节施工安全保证措施

在建筑安装施工生产中，有近80%的生产安全事故都是由于职工自身的不安全行为造成的。

从构成事故的三因素，即人、机械、环境的关系分析，“机械设备”“环境”相对比较稳定，惟有“人”是最活跃的因素，而“人”又是操作机械设备、改变环境的主体，因而，紧紧抓住“人”这个活跃因素，通过科学的管理，有效的培训和教育，正确的引导和宣传，以与合理、与时的班组安全活动，不断提高员工的安全素质，是做好安全生产管理工作的关键。

（一）施工安全计划

建筑安装工程项目部应根据其安全生产文明施工管理目标，结合本项目工程的安全生产特点，制定安全生产管理的教育培训工作计划，该计划应在施工准备阶段和施工过程中落实实施。

1、在施工准备阶段

工程项目部要根据建筑安装施工特点编制《职工进场安全教育》和《劳动防护教育》内容讲稿，分别由项目经理和安全负责人在劳务作业人员入队后，组织他们集中进行安全教育培训。

《职工进厂安全教育》的主要内容是给工人讲述本项工程的安全生产特点，工人在安全生产中的权利和义务；结合建筑安装施工企业以往安全生产的经验和教训，说明项目安全生产管理“严是爱，松是害，发生事故害几代”的真正含义。

作业人员不能只为多挣几个钱，而不珍惜自己的生命，违章作业，冒险蛮干，发生事故落个“鸡飞蛋打”的结果。

  《劳动防护教育》主要讲劳动防护的特点和要点，安全操作规程和劳动防护用品的正确使用等。

建筑安装行业工人劳动安全工作涉与以下6个方面的内容。

（1）作业人员在工作中，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的“三不伤害”。

非特种作业人员，不得从事（电工、电气焊割工、起重工、起重指挥等）特种作业活动。

（2）施工用电的配电设置和接线操作，必须由经培训合格的持证电工按安全操作规程要求或国家规范标准 实施。

（3）施工用的电动机械设备，必须接地、可靠并经验收合格办理相关手续后，方可投入使用，不得带病运转，按规定要求正确使用氧气、乙炔“两瓶”。

（4）严格施工现场动火作业审批手续，配备监护人员和数量齐全有效的灭火器材，加强易燃、易爆物品的使用和存放管理；高空临边焊、割作业要有防止火星、残骸坠落的措施。

（5）起重吊装作业的作业人员（起重司机、起重指挥、起重丝索工）要持有效操作证上岗。

作业前对索具进行认真检查，不合格的坚决不用。

在起重作业事故中，有30%～50%是由于钢丝绳裂断引起的，所以应该引起我们的重视。

钢丝绳要合理选用，严禁超负荷，遇有棱角的构件吊装要包垫好。

不得违章指挥、冒险蛮干，严禁斜拉、斜吊，严格控制与电力电缆、电线的安全距离。

工程项目部应结合施工现场的具体情况编制《新进场工人安全须知》，告诉工人现场存在哪些不安全因素，进入施工现场应注意什么，并把该须知与建筑施工规定的《施工现场六大纪律》《施工现场十大禁令》《施工现场十项安全技术措施》等内容对工人进行专项教育培训，并且要把这些内容张贴在工人宿舍和施工场地显著位置，以便于作业人员学习掌握。

另外，为让员工积极参与到项目文明施工安全生产目标实现创建活动中来，使员工了解地方性安全生产的相关规定，工程项目部应购置或印制地方对建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护与保卫消防方面的标准资料，发给施工班组，结合工程情况，先由项目安全负责人组织班组长以上管理人员进行学习培训，再由施工班组安全员组织作业人员进行培训学习。

2、在工人上岗作业前

工程项目部要组织各工种作业人员进行《安全操作规程》培训学习，作业人员只有掌握了各自工种的安全技术，增长了安全生产知识，才能安全操作，才能学会如何保护自己和他人。

作业人员学习掌握了各项安全生产的规章制度、安全措施，施工生产过程中违章违纪的现象才能得到有效控制。

3、在施工过程中

需编制《施工临时用电管理规定》《焊、割作业“十不烧”》《起重吊装“十不吊”》等针对特种作业人员的教育培训内容，对他们进行专项教育培训，并结合施工现场情况对值班电工进行详细的安全交底；工程项目部还应根据不同季节编制季节性施工安全生产管理方面的相关规定，发给各施工班组，由班组长组织作业人员进行学习培训。

4、在节假日前

工程项目部要以下发通知的形式，对员工进行专项教育培训，其主要内容应包括：

节日期间严禁酗酒闹事；外出购物游玩要注意交通安全；加强后勤保障管理，教育食堂给养人员不要购买无证商贩的食品；做好防火、防盗、防食物中毒的“三防”工作。

5、在每年的“安全生产月”活动中

工程项目部应结合“安全生产月”活动主题，制定以不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”为主要内容的培训活动计划，并逐项检查落实；制作大型横幅标语悬挂在施工现场的显著位置，打印以“安全生产月”活动主题为主要内容的安全宣传标语，张贴在工人生活区、预制加工场所和施工现场；组织员工观看《建筑安装施工事故案例分析》光盘，让他们了解事故发生的条件、过程与后果，总结经验、吸取教训，以防止类似事故的发生。

（二）安全管理体系

1、组织管理

（1）成立由项目总承包部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的专安全管理组织，领导施工现场的安全、消防、治安保卫等工作。

（2）项目总承包部主要负责人与各参施单位主要负责人须签订安全等各项责任状，参施单位主要负责人与本单位分管责任人须签订责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。

（3）项目总承包部设立专职安全员承担工程的安全管理和协调，负责本项目上述工作信息的收集整理和传递。

（4）专业分包商根据分包工程实际情况成立管理组织，建立管理体系，设立专职安全员承担工程的安全管理工作，以与信息的收集和向项目总承包部传递。

（5）劳务分承包方必须设立专职安全员，建立自身的安全管理体系。

（6）各级安全员必须持证上岗，项目总承包部进行备案存档并进行监督检查

（7）所有在施单位都必须编制明确项目的安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。

2、基本要求

（1）工程劳务分包合同和分包合同签订的同时，项目总承包部同时与劳务分承包方和分包项目经理部签订《施工安全协议书》，协议中要根据该项工程的具体情况，填写补充条款，明确双方的义务和责任和管理范围。

（2）项目总承包部定期组织召开分包项目经理部、劳务分承包方安全例会，与时向分包项目经理部传达公司安全工作的管理方针、目标与管理要求,总结近期工作情况，交流有关安全生产的管理信息，传达上级有关要求，布置相关工作重点。

（3）为加强宣传教育，在工程施工现场大门入口处设立2×2.5m的标志牌个三块，张贴应急程序与安全规则，以与火警、匪警和急救电话牌等标识，办公室外墙设立标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话牌等标识；各种设备的安全保护、接地装置和操作说明、使用制度等必须张贴在其周围；用火证管理制度等等宣传资料。

（4）建立施工安全应急处理预案，参施人员必须在入场前接受教育，并在开工前组织演练。

（三）安全管理控制措施

1、项目总承包部根据各分包单位的施工作业区划分各自的安全施工责任区。

2、根据作业人员情况成立6～12人的现场“安全纠察队”，队员需佩带统一的“安全纠察”臂章，享有项目经理特许权，开展日常的安全生产检查工作，享有项目经理特别授权。

3、各分包单位详细分解各自的安全生产管理工作，安全责任到人，签定责任状，层层负责。

并将分解图报项目总承包部备案。

（四）工作制度

1、每周必须召开一次有主要负责人参加的安全生产工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

2、各单位在组织施工中，必须保证有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控，对吊装作业等危险性较大的作业，必须执行管理人旁站监督制度。

3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应与时向有关部门汇报。

更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

4、建立并执行安全生产技术交底制度。

要求各施工项目必须有书面安全技术交底，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。

5、建立并执行班前守全生产培训制度。

6、建立并执行安全生产检查制度。

由项目总承包部组织的，由各施工单位安全生产负财人参加的联合检查应每周组织一次。

根据检查情况评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象。

开出“隐患问题通知单”，各施工单位在接到通知单后根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目总承包部有关部门应监督落实问题的解决情况。

若发生重大不安全隐患时检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。

每天各分包单位与总包单位必须派专人组织日常巡视检查，与时发现、解决现场存在的安全问题。

7、严禁违章指挥，违章作业。

工人对领导的违章指挥有权拒绝，建立安全否绝制度。

8、建立机械设备、临电设施设置完成后的验收制度。

未经过验收和验收不合格的严禁使用。

9、基槽施工前，根据施工的特点，制定基槽施工安全技术方案和季节性防坍塌措施。

10、行为控制

（1）凡从事临边2m以上无法采用可靠的防护设施的作业人员必须系安全带。

安全带应高挂低用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

（2）参加现场施工的所有电工、信号工，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。

（3）参加现场施工的特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目总承包部安保部备案。

（4）参观现场与来访者：

未经雇主或工程监理同意的参观人员不准进入现场。

11、劳务用工管理

（1）各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

（2）外施队人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工单位负责组织实施，总学时不少于24学时。

（3）外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时。

（4）外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队（组）学习工种的安全操作规程和一般安全生产知识。

（5）外施队中的特种作业人员必须持有原所在地地（市）级以上的劳动保护监察机关核发的特种作业证，并换领连云港市临时特种作业操作证，方准从事特种作业。

（6）每日上班前，外施队（班组）负责人，必须有针对性的进行班前安全教育活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。

（7）强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。

12、安全防护管理

槽、坑、沟边1m以内不得推土、推料、停置机具。

槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m，特殊情况必须采用有效的保障措施。

13、临时用电管理

（1）建立现场临时用电的检查制度，按连云港市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（2）现场确保电源供应。

临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设

（3）现场用电线路严格执行“三相五线”供电系统，按照“三级配电，两级保护”原则设置。

各配电箱均采用标准配电箱，采取防雨措施，最末一级按规定一律装设“漏电保护器”各类配电箱统一编号，加锁管理。

（4）施工前应单独编制《施工现场临时用电施工方案》，经审批后实施。

实施的现场电工必须有上岗操作证。

（5）电焊机应放在防雨通风良好地方，电焊机现场不能有易然物品。

电焊机的一次电源长度不大于3米，且焊剂箱体必须接地，焊把线双现到位，二次线不大于30m，进线处必须设防护罩。

焊工必须持证上岗，操作时必须穿戴防护用品。

（6）电缆中间接头应放在地面接线盒内，接头应牢固可靠绝缘，包扎后的接头，不能降低原有的绝缘强度，并不得承受拉力。

（7）配电箱设置与布线必