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第一条发展路线

深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,立足国内市场需求,以技术创新和创意设计为动力,以品牌建设为重点,延伸产业链,注重增值服务,着重提高发展质量和效益,建立产学研用相结合的产业创新联盟,加快创新发展,加强节能减排与综合利用,打造创新化、创意化、品牌化、绿色化、信息化产业,促进产业转型升级,实现可持续发展。

第二条坚持原则

1、协同推进。

以区域协同发展为契机,找准产业发展定位和发展方向,完善产业协同创新体系,积极对接本地创新资源和优质产业,主动延伸产业链条,构建具有国际竞争力的产业集群和产业链,促进产业结构优化升级和协调发展,打造产业创新中心。

2、因地制宜,示范引领。

着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。

3、组织引导,市场推动。

坚持组织引导,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。

第三条产业发展分析

随着全球经济的稳步发展及人民生活水平的逐步提高,各国对电力的需求急速增加,在新能源技术、智能技术、信息技术、网络技术不断创新突破的条件下,智能电网成为全球电力能源输配电环节发展的必然选择,全球掀起一片智能电网建设热潮。

据预测,2017-2022年期间,全球智能电网投资将由208亿美元增至500亿美元,年均复合增长率为19%。

目前,包括工商用户、居民用户在内的全球电表用户数量庞大,若全面更换为智能电表,市场规模将相当可观。

智能电网得到大范围的部署和发展将促进智能电表市场的快速发展,预计2021年全球智能电表市场营收规模将达142.4亿美元,与2016年的88.4亿美元相比,年均复合增长率为10%。

根据国家能源局公布的数据,我国全社会用电量持续增长,由2011年的46928亿千瓦时增长至2017年的63077亿千瓦时,年均复合增长率为5.05%o全社会用电量的增长对用电设备的投资有强烈的带动作用。

我国社会用电量在未来十五年内将会稳步增长,预计2020年全社会用电量将达到8〜8.81万亿千瓦时。

电表属于强制检定设备,到期需要更换,更换周期一般为5-8年。

预计2016年〜2020年,两网公司将招标5.03亿台智能电表,其中

4.63亿台为更换需求。

虽然包括我国在内的世界各国推动智能电表的力度与进展有所不同,但随着世界各国智能电网的加速建设,智能电表的市场需求将持续增加,整体市场还将保持持续增长的态势。

大规模的全球性智能电网建设将带来智能电表行业更加广阔的市场需求,为智能电表整体解决方案提供商开拓全球市场提供了良好的机遇

国内市场主要为国网和南网集中招标采购,标准统一,市场化程度较高。

智能电表招标首先由各省电力公司上报需求,再由国家电网和南方电网统一招标。

每年国家电网平均会开展3-4次智能电表招标,南方电网也有1-2次。

国家电网和南方电网采取的均衡策略也制约了行业集中度提髙,国家电网和南方电网智能电表及终端设备集中招标中标的生产厂商约100家左右,每年招标数量巨大,中标厂商相对分散。

近两年由于智能电表建设告一段落,新的技术标准还在酝酿,国网和南网采购量呈整体下降的趋势,每年招标次数减少,中标厂商数量也相应减少。

但随着新的智能电表标准出台,以及新一轮的智能电表改造,国内市场将继续呈现较大市场需求。

根据国家电网发布的数据统计,2015-2017年11月国家电网公司电能表及用电信息采集设备招标中标情况,威盛集团、河南许继仪表有限公司、海兴电力、北京博纳电气股份有限公司等生产厂商处于单相智能电能表市场的领先位置,排名前10的供应商市场份额达27.36%o

威盛集团、三星医疗、海兴电力、炬华科技等生产厂商处于三相

智能电能表市场的领先位置,排名前10的供应商市场份额达43.36%o第四条区位优势分析

坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,推动高质量发展,城市经济社会保持平稳健康发展,高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。

区域地区生产总值达XX亿元、增长XX%(按可比价格计算),一般公共预算收入达XX亿元、增长XX%,固定资产投资增长XX%,社会消费品零售总额达XX亿元、增长XX%,城乡居民人均可支配收入分别达XX元和XX元,分别增长XX%和XX%o城市的战略枢纽地位更加凸显,正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。

受国际疫情形势影响,跨境电商有望成为外贸突围的关键,中国(城市)自由贸易试验区城市片区、中国(城市)跨境电子商务综合试验区、城市综合保税区等平台将发挥更大的作用,有利于区域在更大空间和更广领域加快发展。

今年经济社会发展主要预期目标建议为:

地区生产总值增速与区域基本持平,城乡居民收入稳步增长,一般公共预算收入增长XX%,固定资产投资增长XX%,城镇登记失业率控制在XX%以内,单位生产总值能耗完成省下达目标任务。

从国内看,经济长期向好的基本面没有改变,发展前景依然广阔,但提质增效、转型升级的要求更加紧迫。

经济发展进入新常态,向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。

消费升级加快,市场空间广阔,物质基础雄厚,产业体系完备,资金供给充裕,人力资本丰富,创新累积效应正在显现,综合优势依然显著。

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,新的增长动力正在孕育形成,新的增长点、增长极、增长带不断成长壮大。

全面深化改革和全面推进依法治国正释放新的动力、激发新的活力。

同时,必须清醒认识到,发展方式粗放,不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑战。

有效需求乏力和有效供给不足并存,结构性矛盾更加凸显,传统比较优势减弱,创新能力不强,经济下行压力加大,财政收支矛盾更加突出,金融风险隐患增大。

农业基础依然薄弱,部分行业产能过剩严重,商品房库存过高,企业效益下滑,债务水平持续上升。

城乡区域发展不平衡,空间开发粗放低效,资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。

基本公共服务供给仍然不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨。

重大安全事故频发,影响社会稳定因素增多,国民文明素质和社会文明程度有待提高,法治建设有待加强,维护社会和谐稳定难度加大。

加快培育和发展战略性新兴产业,是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。

当前时期,战略性新兴产业以价值链为纽带,形成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局。

第五条规划目标

区域产业结构进一步优化,行业经济总量稳步上升。

到XX年,产业销售收入达到XX亿元,年均增长率达到XX%以上。

到XX年,产业集群集聚发展取得显著成效。

在核心区及外围,形成XX个特色产业集中区。

第六条主要任务

(一)加强组织协调

完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。

(二)着力推进品牌建设

强化本土品牌培育、宣传与推介,支持企业建设和完善研发平台,开展产学研用协同创新,攻克核心技术。

鼓励企业加大技术改造力度,实现降本增效。

强化企业质量主体责任,健全产品质量管理体系,推进信用体系建设,加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。

(三)搭建信息服务平台

搭建信息服务平台。

进一步完善信息基础设施,大力引进电子商务、信息咨询、通信服务、网络服务、软件服务、电视广播服务等专业性服务机构,积极运用云计算、物联网等先进信息技术,依托行业协会构建信息服务平台。

为行业管理提供详实的数据,为决策提供辅助参考。

(四)优化区域布局

统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求,引导调整产业布局,形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。

(五)构建创新产业链条

探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。

提髙原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域“孵化器”和产业“加速器”。

建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。

第七条实施保障

(一)集聚创新人才

坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置,切实落实好创新人才队伍建设的各项政策。

注重育才。

建立高层次创新人才成长机制,培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。

鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力,积极调整学科和专业设置,培养产业相关人才。

鼓励企业与高校、科研院所合作,

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