学校党的群众路线教育实施方案.doc

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XXXX小学

深入开展《党的群众路线教育实践活动》

实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和《中共湖北省委印发<关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（鄂发〔2013〕14号）精神，卫店镇小党支部决定，从今年二月份开始，在我校深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

为了确保我校教育实践活动顺利开展、取得实效，制定如下实施方案。

一、开展教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想。

本次教育实践活动坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主要内容，以党员领导干部为重点，切实加强我校党员教师马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决厌对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决我校师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下学校群众工作的能力，为加快推进高水平学校建设、实现学校“三步走”目标提供坚强保证。

（二）目标要求。

党的群众路线教育实践活动在我校全体党员中开展，以领导干部和班子成员为重点，坚持来实的、动真的，做到真触动，取得真成效。

落实力民务实清廉要求，教们引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

具体要求是：

一是牢固树立群众观点。

坚持以人为本、师生至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

二是转变党员干部作风。

坚持求真务实、真抓实干，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风。

三是始终保持清廉本色。

自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、班子清廉、政治清明。

四是建立健全长效机制。

建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央和省委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

（三）基本原则。

为确保教育实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下基本原则：

一是坚持正面教育为主。

加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。

开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效，开门搞活动。

请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。

'

四是坚持分类指导。

针对我校的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的自标要求和办法措施。

五是坚持领导带头，作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

二、开展教育实践活动要着力解决的突出问题

围绕教育践活动的目标要求，联系学校实际，着重解决以下几个方面的突出间题。

（一）坚决反对形式主义。

重点解决急功近利、学风不正，教风不严，知行不一，贪图虚名，敷衍塞责，弄虚作假，虚报浮夸，不切实际，不求实效，热衷于做表面文章，责任意识淡薄等问题。

（二）坚决反对官僚主义。

重点解决宗旨意识淡薄，群众观念弱化,，服务意识不强，脱离师生，漠视师生，以权谋私，与民争利，推诿扯皮，办事拖沓，门难进、脸难看、事难办，独断专行，拒绝批评帮助，好大喜功，划“小圈子”搞亲疏有别等问题。

（三）坚决反对享乐主义。

重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不敢担当，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权，贪图享受，玩风盛行等问题。

（四）坚决反对奢靡之风。

重点解决铺张浪费，追求奢华，超标接待，变相旅游，挥霍享乐，骄奢淫逸，腐化堕落，乱发钱物，化公为私等问题。

三、开展教育实践活动的方法步骤

学校教育实践活动从2014年2月开始，2014年12月基本完成。

确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

具体来讲，要重点抓好以下三个环节：

（一）学习教育，听取意见。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

1.学习教育。

釆取个人自学、集中培训、支部研学等形式。

一是全体党员利用周末休息时间，开展自学，自学的主要内容是：

党章、党的十八大报告全文'习近平总书记和省委李鸿忠书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，县教育局党委书记胡安宁在全县开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，要求有学习记录、心得体会；二是在暑假期间举办培训班，邀请有关专家来我校进行以党的历史、群众路线的发展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；三是开学后，利用每周一下午支部学习时间，开展系统学习，围绕“新时期如何做好学校群众工作”主题展开大讨论。

同时，认真组织学习活动，在校园文化长廊开设“践行群众路线大讨论”专题和专栏，发表党的群众路线系列言论，引导和推动学习教育活动深入开展。

2.听取意见。

集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议，深入了解师生员工的内心期盼和实际需求。

党支部通过教师大会、党员大会等形式听取各学校师生的意见和建议。

全校釆取问卷调查、设立意见箱等多种形式，征集对两级领导班子的意见和建议，查找出师生对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。

（二）查摆问题、开展批评。

重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。

1.深入分析问题。

领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。

2.开展交心谈心。

党支部与成员逐一谈心，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。

谈心谈话主要内容要作好相关记录。

3.撰写对照检查材料。

各成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。

4.召开民主生活会。

党支部要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。

批评和自我批评釆取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。

要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成缋、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。

（三）整改落实、建章立制。

重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1.制定整改方案。

对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。

2.开展专项整治。

紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。

在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。

在反对官僚主义方面，深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推倭扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。

坚决纠正一些损害师生利益的不正之风。

在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。

3.强化正风肃纪。

对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。

对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4.提高群众工作能力。

要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、师生呼声。

对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

5.加强制度建设。

坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形式新任务要求的，要抓紧修订完善。

坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

要巩固和扩大“两访两创”活动成果，坚持和完善各单位探索形成的联系服务师生的有效载体，注重总结活动中的好经验好做法，完善党员干部直接联系服务师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务用车使用管理办法，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系师生常态化长效化。

四、组织领导和有关要求:

我校党的群众路线教育实践活动在我学校党支部领导下开展。

我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组。

组长：

饶爱新

副组长：

厉传平

成员：

饶志国陈鑫余春阳杨静朱文婷

（一）落实领导责任。

党支部本次教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责，精心组织，加强督导，不折不扣落实中央、省委的部署和要求。

党员领导干部要发挥带头作用，真正把自己摆进去。

领导干部要积极参加领导班子和党支部的活动，结合各自分工建立联系点，对联系点教育实践活动进行指导。

（二）加强督促指导。

要用好的作风组织开展教育实践活动，党支部主要负责人要沉到一线，面对面指导活动开展，防止简单笼统发号施令。

要遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位。

（三）搞好舆论宣传。

要广泛宣传上级和学校党委精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。

创新宣传形式和载体，充分发挥校园媒体的优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量。

强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。

（四）坚持统筹兼顾。

要把教育实践活动与做好当前发展稳定工作相结合，与开展“学创”活动相结合，与完成好各单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，与“五好班子”创建活动相结合，与政风行风评议工作相结合，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用事业发展成效检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。

同时，要防止简单地用解决事业发展中的问题，来替代解决领导班子和领导干部自身存在的问题，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

2014年2月25日