计生办2011年度工作总结Word文档格式.doc

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2、建立检查督查制度。

每月例会列出工作计划，对工作完成情况定期检查和督查，纳入考评，及时掌握工作进展情况。

对工作进度不快的村，帮助分析原因，并限期整改到位，提高了工作效率。

3、建立镇对村真实考核制度，镇负责人、九大办对包扶村的计划生育工作一包到底，实行镇对村及对包扶办公室的逆向责任追究制。

（二）、强化基础工作，千方百计稳定低生育水平

1、开展活动，狠抓清理。

在2010年冬至2011年3月底在全镇范围内开展冬季计划生育集中服务活动，3月中旬开展了声势浩大的“大干十五天，摸清真家底”活动，4-6月份又开展了“三项集中服务活动”，9月份开展了“大宣传、大清理、大服务”活动，围绕新婚、怀孕（早孕发现）、出生、手术、流动人口等的底数清理及社会抚养费征收和两非案件突破，做了大量细致的工作，严格按照每次活动的实施方案及时兑现了奖惩。

通过活动抓六项清理带动经常性工作深入开展，提升我镇计生工作整体水平。

全镇截止9月末共出生286人，一孩208人，计内157人，二孩78人，计内72人，出生率8.43‰，数量政策符合率97.44﹪，二、多孩政策符合率92.31﹪，总性别比110.29，一孩性别比108,，二孩性别比129.03；

目前怀孕152例，占总人数4.47‰，目前一孩早孕率47.6﹪，,二孩早孕率16.67﹪：

手术484例，结扎102例，上环291例，皮埋2例，人流引产89例，期内手术到位率90.79﹪，两女结扎率88.23﹪；

社会抚养费征收2682700元；

突破两非案件11例；

流出人员9780人，育龄妇女建档5251人。

2、加强培训，抓队伍建设。

计划生育工作目前仍是天下第一难事，没有一支好的镇村计生队伍是很难把这项工作做好。

计生队伍庞大，人员复杂，素质参次不齐，工作能力和工作责任心各不相同。

针对上述情况，党委政府年初调整充实了镇计生人员，调整了一名村计生专干，并通过公开考试招聘三名村微机员，为计生队伍注入了新鲜血液。

计生办多次召开座谈会统一思想，明确现状。

为适应计生工作信息化的需要，半年以来，3次请县计生业务骨干来我镇培训，2次组织人员到县参加培训，多次在计生办例会上以会代训对镇村专干进行业务培训。

3、强化管理，突出做好服务工作。

首先，常规工作不间断。

（1）整顿镇村业务资料，做到规范、齐全、衔接一致；

（2）全员人口数据质量提升活动核实修改信息上万条；

（3）两库两平台专人负责，常抓不懈。

其次，计生工作面对千家万户，做好对育龄群众的服务是我们工作的永恒主题。

（1）办证程序规范、发放及时。

主要是一、二孩生育证，独生子女证，流动人口婚育证明专人办理，及时发放。

（2）怀孕、出生、手术对象上门随访、培训到位。

（3）免费手术、服务到位。

以技术服务为重点开展计生优质服务。

一是在社区开展了万元、皂角、社区三个村育龄群众生殖健康检查，两天时间检查约500人，人数多，反响好；

二是对来镇服务所要求落实措施的妇女进行较为系列的咨询服务，使其了解四种以上常用避孕方法的有关知识，精心指导育龄夫妇选择适合自己的避孕方法，掌握所使用避孕方法的类型，正确使用方法及常见反应防治知识，免费落实各项手术；

三是服务所做好“三查一治”工作，即查环、查孕、查病及治疗妇科病工作，每例手术做好化验（血、尿、白带化验），按规定及时、规范、完整各项记录。

同时，切实改善服务态度，做到用心、专心、细心、耐心、热情周到为育龄人群服务，真正做到以人为本。

4、加大宣传，全面落实计划生育利益导向机制。

宣传教育是转变群众婚育观念，促进计生工作良性发展的有效途径，我办 

通过宣传栏、上门宣传、在人口密集处设计生宣传咨询台等方式，广泛深入开展计生政策、法规、优生优育及计生利益导向等政策的宣传，散发宣传单4000多份，奖扶折页3000多份。

全面落实计划生育利益导向机制：

（1）核实享受独保费户底数，共594户，发放资金87200元，；

（2）核实2011年奖特扶19人，“半边户”奖扶1人，共86人，发放资金68160元；

（3）落实2011年1月1日后结扎两女户6人，发放手术奖励资金18000元；

（4）核实参加中考符合双农独女政策对象6人，每人中考加10分；

（5）核实符合人口项目资金对象共162户，发放考取3户考取大学户项目资金6000元；

（6）开展免费孕前健康检查，宣传政策，张贴宣传品，共落实参检对象103对夫妇。

三、坚持三个不变。

一是坚持党委政府制定的统一的社会抚养费标准不变；

二是坚持督查、汇报、约谈机制不变，表彰先进，鞭策后进；

三是坚持镇对村季度真实考核不变，增加村排位的透明度、公正性。

一年的努力，我镇的人口和计生工作的确取得了一定成效，但我们更应理性认识成绩背后隐藏的问题和差距，具体表现在：

一是孕情掌握不准不及时，在孕比例低，出生早孕发现率低，；

二是手术落实力度不大，长效节育手术到位率低；

三是期内出生人口总量较少，政策符合率虚高实低，一孩早婚早育现象严重，政策内二多孩出生掌握不到位，同时存在出生漏报和出生底数掌握不清现象；

四是“两非”案件突破不力，二孩性别比虚低实高；

五是群众满意度有待提高，；

六是各村计划生育工作进展不平衡，镇村计生专干的业务素质有待进一步提高。

面对2011年我镇计生工作存在的不足，我们将认真分析原因，仔细研究工作方法，端正工作态度，在冬季集中服务活动即将开始之际，积极谋划明年举措。

一个力保：

即2012年力保我镇人口和计划生育工作在2011年基础上进类进位。

两个加强：

①是进一步加强“村为主”工作机制，配齐配强各村育龄妇女小组长，努力实现计划生育村为主工作制度化、长效化。

②是进一步加强迎接考核时责任追究制度，继续加强督查制度、值班制度的实行，严格兑现奖惩。

三个不变：

一是坚持现行的社会抚养费标准不变，实践证明，社会抚养费标准的提高，有效地遏制了一部分人的超生念头，同时又堵住了“说情风”，既保护了干部的清廉、又树立了政府的公正无私的形象；

二是坚持督查、汇报、约谈机制不改变，表彰先进，鞭策后进；

三是坚持镇对村季度真实考核、及时兑现绩效工资不改变，以便促进工作，增加村排位的透明度、公正性。

开展四项重点工作：

1、孕情管理有成效：

将全镇育龄妇女按三类人群分类管理，重点人群（一女孩户、新婚无孩户、再婚符合生育政策户）承包到人，挨户上门抓孕情，提高早孕发现率，重点是政策内二多孩早孕发现及跟踪服务；

2、四项手术有落实：

整理期内手术对象名单，镇村干部承包到人，利用集中服务活动来开展四项手术的落实，重点是政策外怀孕补救，期内出生及补救对象的长效节育手术落实，尤其是“两女户”绝育，以新账落实带动老账还欠；

3、流动人口管理有创新：

摸排各村（社区）流出外地的计生管理服务对象的流出地点和联系方式，将摸排的重点服务对象按照流出地点分类汇总，积极与流出人口相对极中地的人口计生部门联系，签订流动人口双向管理协议。

对重点流出区域、重点流动人群开展流动人口双见面活动，主要是查清孕情，落实手术，建立健全村级干部承包重点流出对象，包孕情及时反馈，包跟踪随访服务，严格实行逆向责任追究。

4、“两非”案件有突破：

在全镇范围内，从2010、2011年政策内二孩怀孕无结果对象中排查线索，寻找案源，规范程序，依法行政，提高打击选择性生育、终止妊娠的震慑力，确保“两非”案件查处的数量和质量。

总之，回顾2011我们虽取得了一些进步，但更应该正确对待成绩，找出不足。

展望2012我们将以冬季计划生育集中服务活动为挈机，积极提早谋划，迎难而上，争取再上新台阶。

2012年1月4日